Разрешение на строительство до введения в действие градостроительного кодекса
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство до введения в действие градостроительного кодекса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.08.2022 N Ф09-5281/22 по делу N А34-8351/2021
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на завершенный строительством объект - систему водоснабжения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку получение разрешения на ввод системы водоснабжения в эксплуатацию не требовалось с учетом того, что диаметр водопровода не превышал установленной величины, заявление об осуществлении кадастрового учета и регистрации права подано после вступления в силу нормативного акта, установившего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство.Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014, действие градостроительных норм распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Требование: О признании незаконным отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на завершенный строительством объект - систему водоснабжения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку получение разрешения на ввод системы водоснабжения в эксплуатацию не требовалось с учетом того, что диаметр водопровода не превышал установленной величины, заявление об осуществлении кадастрового учета и регистрации права подано после вступления в силу нормативного акта, установившего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство.Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном 19.03.2014, действие градостроительных норм распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2023 N 88-30405/2023 по делу N 2-3654/2022
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с учетом года постройки спорного здания и введения ее в гражданский оборот задолго до принятия и введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признания юридически действительными права на объект недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласился с решением суда, отклонив довод об отсутствии доказательств получения разрешения на строительство, как основанный на ошибочном толковании норм материального права.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.
Решение: Отказано.Суд апелляционной инстанции с учетом года постройки спорного здания и введения ее в гражданский оборот задолго до принятия и введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признания юридически действительными права на объект недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласился с решением суда, отклонив довод об отсутствии доказательств получения разрешения на строительство, как основанный на ошибочном толковании норм материального права.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О практических проблемах "лесной амнистии" при реализации процедуры на дачных участках
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Однако не имеется, к примеру, ни одного руководящего указания Министерства экономического развития РФ, Рослесхоза или постановления Верховного Суда РФ, которым бы подконтрольных лиц призывали применять один федеральный закон, попирая другой. Речь идет о том, что и суды, и органы исполнительной власти в данной ситуации испрашивают у заявителя разрешение на строительство таких построек по ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, акты ввода в эксплуатацию по ст. 55 или уведомления о соответствии, полученные в ответ на уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ <8>. При этом подчас не принимаются во внимание разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию, выданные до вступления в силу ныне действующего Градостроительного кодекса РФ. Убедившись в том, что ОКСы зарегистрированы по декларации, государственные органы, от которых зависит вынесение положительного решения по загородному владению, полностью игнорируют такие постройки и выносят отрицательное решение по прохождению процедуры "лесной амнистии" либо по обжалованию такого отказа в судебном порядке.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Однако не имеется, к примеру, ни одного руководящего указания Министерства экономического развития РФ, Рослесхоза или постановления Верховного Суда РФ, которым бы подконтрольных лиц призывали применять один федеральный закон, попирая другой. Речь идет о том, что и суды, и органы исполнительной власти в данной ситуации испрашивают у заявителя разрешение на строительство таких построек по ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, акты ввода в эксплуатацию по ст. 55 или уведомления о соответствии, полученные в ответ на уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ <8>. При этом подчас не принимаются во внимание разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию, выданные до вступления в силу ныне действующего Градостроительного кодекса РФ. Убедившись в том, что ОКСы зарегистрированы по декларации, государственные органы, от которых зависит вынесение положительного решения по загородному владению, полностью игнорируют такие постройки и выносят отрицательное решение по прохождению процедуры "лесной амнистии" либо по обжалованию такого отказа в судебном порядке.
Статья: Отдельные уточнения порядка и условий получения разрешительной документации на строительство, новые преференции для магистральных трубопроводов
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнена частью 10, согласно которой до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:
(Филиал партнерства с ограниченной ответственностью Брайан Кейв Лейтон Пейзнер (Раша) ЛЛП в г. Москве, Недвижимость и строительство)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнена частью 10, согласно которой до 1 января 2024 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2020 года и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию:
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
Федеральный закон от 19.12.2022 N 541-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"1) уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2023 года), если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"1) уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2023 года), если это предусмотрено нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;