Разрешение на строительство объект культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство объект культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2022 N 310-ЭС22-11528 по делу N А84-5084/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения уполномоченного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку при наличии действующего проекта планировки территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования, установленного факта пересечения красными линиями участка, на котором планировалось строительство, у общества отсутствует право на получение спорного разрешения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив вывод Департамента о несоответствии предусмотренной проектной документацией 2011 года высоты зданий (35,2 м) требованиям пункта 50.5 Приказа Министерства культуры РФ от 12.08.2016 N 1864, которым утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе (далее - Приказ N 1864), суд согласился с уполномоченным органом, заключив, что данное обстоятельство является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения уполномоченного органа.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку при наличии действующего проекта планировки территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования, установленного факта пересечения красными линиями участка, на котором планировалось строительство, у общества отсутствует право на получение спорного разрешения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Оценив вывод Департамента о несоответствии предусмотренной проектной документацией 2011 года высоты зданий (35,2 м) требованиям пункта 50.5 Приказа Министерства культуры РФ от 12.08.2016 N 1864, которым утверждены требования к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", расположенного в городе Севастополе (далее - Приказ N 1864), суд согласился с уполномоченным органом, заключив, что данное обстоятельство является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2023 по делу N 88-30958/2023 (УИД 50RS0049-01-2022-000931-54)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик является собственником земельного участка, на котором им в отсутствие разрешительной документации, в нарушение градостроительных норм, разрешенного вида использования земельного участка в защитной зоне объекта культурного наследия федерального значения произведено строительство объекта, отвечающего признакам самовольного строения, подлежащего сносу.
Решение: Удовлетворено в части.При разрешении настоящего спора суды обоснованно исходили из того, что ответчиком допущены нарушения публичного интереса, прав и охраняемых законом интересов других лиц, поскольку здание ветеринарной клиники возведено в отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения на строительство в защитной зоне объекта культурного наследия федерального значения, в нарушение разрешенного вида использования земельного участка, в связи с чем применение крайней меры гражданско-правовой ответственности, такой как снос здания является обоснованной, соразмерно самому нарушению, не создает дисбаланса между публичным и частным интересом, не свидетельствует о необоснованном причинении несоразмерных убытков.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: О признании объекта самовольной постройкой, о сносе самовольной постройки.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик является собственником земельного участка, на котором им в отсутствие разрешительной документации, в нарушение градостроительных норм, разрешенного вида использования земельного участка в защитной зоне объекта культурного наследия федерального значения произведено строительство объекта, отвечающего признакам самовольного строения, подлежащего сносу.
Решение: Удовлетворено в части.При разрешении настоящего спора суды обоснованно исходили из того, что ответчиком допущены нарушения публичного интереса, прав и охраняемых законом интересов других лиц, поскольку здание ветеринарной клиники возведено в отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения на строительство в защитной зоне объекта культурного наследия федерального значения, в нарушение разрешенного вида использования земельного участка, в связи с чем применение крайней меры гражданско-правовой ответственности, такой как снос здания является обоснованной, соразмерно самому нарушению, не создает дисбаланса между публичным и частным интересом, не свидетельствует о необоснованном причинении несоразмерных убытков.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта культурного наследия.
("Официальный сайт Минкультуры России", 2020)"Официальный сайт Минкультуры России culture.gov.ru", 2020
("Официальный сайт Минкультуры России", 2020)"Официальный сайт Минкультуры России culture.gov.ru", 2020
Готовое решение: Когда могут отказать в выдаче разрешения на строительство и как обжаловать отказ
(КонсультантПлюс, 2024)ограничениям, которые установлены земельным и иным законодательством РФ и действуют на дату выдачи разрешения на строительство, например установлены законодательством об охране объектов культурного наследия (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.08.2020 N 306-ЭС20-6483);
(КонсультантПлюс, 2024)ограничениям, которые установлены земельным и иным законодательством РФ и действуют на дату выдачи разрешения на строительство, например установлены законодательством об охране объектов культурного наследия (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27.08.2020 N 306-ЭС20-6483);
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)5.1. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с настоящим Кодексом.
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)5.1. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с настоящим Кодексом.