Разрешение на строительство сооружений связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство сооружений связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О связи""Как следует из системного толкования статей 48.1, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по отношению к сооружениям связи, являющимся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи, осуществляется градостроительный надзор, предметом которого, по общему правилу, является проверка наличия, в том числе разрешения на строительство. Вместе с тем, исходя из допустимости такого толкования, спорная вышка сотовой связи не подпадает под нормативно закрепленные (часть 14.1 статьи 2 Закона N 126-ФЗ) признаки особо опасных, технически сложных сооружений связи. Таким образом, сама по себе ссылка администрации на указанные нормы права исключает вывод о том, что при возведении любых сооружений связи необходимо получение разрешения на строительство, а также о том, что все сооружения связи являются объектами капитального строительства."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 49 "Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации" Градостроительного кодекса РФ"Так, из системного толкования норм Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 48.1, 49, 51) может быть сделан лишь вывод о том, что по отношению к сооружениям связи, являющимся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи, осуществляется градостроительный надзор, предметом которого, по общему правилу, является проверка наличия, в том числе разрешения на строительство. Однако, даже если исходить из допустимости такого толкования, то спорная башня сотовой связи, как уже было указано, не подпадает под нормативно закрепленные (часть 14.1 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи") признаки особо опасных, технически сложных сооружений связи. Таким образом, сама по себе ссылка истца на приведенные нормы права не позволяет сделать вывод о том, что при возведении любых сооружений связи необходимо получение разрешений на строительство либо о том, что все сооружения связи являются объектами капитального строительства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Поскольку антенные опоры (мачты и башни) могут быть квалифицированы в качестве сооружений связи, то создается риск, при котором указанная совокупность норм может быть истолкована уполномоченными органами и/или судебными органами как допускающая возможность строительства без получения разрешения на строительство только сооружений связи, документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до 50 м, а также заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до 5 м. В иных случаях для размещения сооружений связи (антенных опор, мачт и башен), выходящих за пределы указанных характеристик (с заглублением ниже 5 м), требуется получение разрешения на строительство.
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Поскольку антенные опоры (мачты и башни) могут быть квалифицированы в качестве сооружений связи, то создается риск, при котором указанная совокупность норм может быть истолкована уполномоченными органами и/или судебными органами как допускающая возможность строительства без получения разрешения на строительство только сооружений связи, документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до 50 м, а также заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до 5 м. В иных случаях для размещения сооружений связи (антенных опор, мачт и башен), выходящих за пределы указанных характеристик (с заглублением ниже 5 м), требуется получение разрешения на строительство.
Статья: Документация по планировке территории при строительстве подземной кабельной канализации
(Моряк Е.Н.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 3)Вместе с тем в соответствии с приведенными в ст. 1 ГрК РФ определениями "линейные объекты" и "объекты капитального строительства" (см. выше) линейные объекты (в том числе линейно-кабельные сооружения) рассматриваются в Кодексе как подвид объектов капитального строительства. А в соответствии с Перечнями, утвержденными Постановлением N 1816, не требуются подготовка документации по планировке территории и получение разрешения на строительство в отношении линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи (см. также Письмо Минстроя России от 06.12.2021 N 53542-ВК/08).
(Моряк Е.Н.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 3)Вместе с тем в соответствии с приведенными в ст. 1 ГрК РФ определениями "линейные объекты" и "объекты капитального строительства" (см. выше) линейные объекты (в том числе линейно-кабельные сооружения) рассматриваются в Кодексе как подвид объектов капитального строительства. А в соответствии с Перечнями, утвержденными Постановлением N 1816, не требуются подготовка документации по планировке территории и получение разрешения на строительство в отношении линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи (см. также Письмо Минстроя России от 06.12.2021 N 53542-ВК/08).
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)2) в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14 мая 1998 года.
(ред. от 25.12.2023)
"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)2) в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14 мая 1998 года.
Приказ Минфина России от 31.03.2016 N 37н
(ред. от 04.03.2022)
"Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2016 N 42943)сведения об отнесении объекта адресации к зданию (строению), сооружению, а также сведения о присвоении адреса земельному участку в связи с подготовкой документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории, выдачей (получением) разрешения на строительство здания (строения) или сооружения, выполнением в отношении земельного участка, здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений), машино-места (машино-мест), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, здании (строении), сооружении, помещении, машино-месте, при постановке земельного участка, здания (строения), сооружения, помещения, машино-места на государственный кадастровый учет; в связи с выдачей (получением) разрешения на строительство здания (строения) или сооружения; в связи с подготовкой и оформлением проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
(ред. от 04.03.2022)
"Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2016 N 42943)сведения об отнесении объекта адресации к зданию (строению), сооружению, а также сведения о присвоении адреса земельному участку в связи с подготовкой документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории, выдачей (получением) разрешения на строительство здания (строения) или сооружения, выполнением в отношении земельного участка, здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений), машино-места (машино-мест), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, здании (строении), сооружении, помещении, машино-месте, при постановке земельного участка, здания (строения), сооружения, помещения, машино-места на государственный кадастровый учет; в связи с выдачей (получением) разрешения на строительство здания (строения) или сооружения; в связи с подготовкой и оформлением проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;