Региональная программа Сахалинской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Региональная программа Сахалинской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Социальный контракт как способ адресной социальной адаптации граждан России
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)За период 2021 - 2022 гг. черту бедности в среднем преодолели 24% граждан, а у 59% участников выросли доходы. В отчете Счетной палаты отмечается, что в 2021 г. (по завершении соцконтракта) доходы в среднем выросли у 52,5% участников программы, в 2022 г. - у 70,6%. У 22,5% "соцконтрактников" в 2021 г. и у 28,7% в 2022 г. среднедушевой доход превысил границы бедности. Стоит отметить, что в десяти регионах с высоким уровнем охвата соцконтрактами (6 - 11,5%) доля граждан, у которых повысились доходы и которые смогли преодолеть бедность, не превышает среднероссийскую. Лучшие результаты по этому показателю у Смоленской, Костромской, Курской областей, Тувы и Ямало-Ненецкого автономного округа (38 - 40%). Наихудшие результаты по доле граждан, вышедших из бедности, показали Ингушетия и Тюменская, Тамбовская, Орловская, Сахалинская области (ниже 10%). В целом показатели эффективности программы по регионам находятся в диапазоне от 8,9% до 42,2%. Также в данном отчете отмечается, что уровень бедности в 2024 г. должен снизиться на 22% благодаря социальным контрактам <18>.
(Жильцова Ю.В., Киселева А.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)За период 2021 - 2022 гг. черту бедности в среднем преодолели 24% граждан, а у 59% участников выросли доходы. В отчете Счетной палаты отмечается, что в 2021 г. (по завершении соцконтракта) доходы в среднем выросли у 52,5% участников программы, в 2022 г. - у 70,6%. У 22,5% "соцконтрактников" в 2021 г. и у 28,7% в 2022 г. среднедушевой доход превысил границы бедности. Стоит отметить, что в десяти регионах с высоким уровнем охвата соцконтрактами (6 - 11,5%) доля граждан, у которых повысились доходы и которые смогли преодолеть бедность, не превышает среднероссийскую. Лучшие результаты по этому показателю у Смоленской, Костромской, Курской областей, Тувы и Ямало-Ненецкого автономного округа (38 - 40%). Наихудшие результаты по доле граждан, вышедших из бедности, показали Ингушетия и Тюменская, Тамбовская, Орловская, Сахалинская области (ниже 10%). В целом показатели эффективности программы по регионам находятся в диапазоне от 8,9% до 42,2%. Также в данном отчете отмечается, что уровень бедности в 2024 г. должен снизиться на 22% благодаря социальным контрактам <18>.
Статья: Региональное законодательство об органической продукции: состояние и проблемы
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)В Законе Сахалинской области от 15 июля 2011 года N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" конкретизируется, что государственная поддержка, получаемая сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях реализации государственной политики, направленной на развитие органического сельского хозяйства, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации связана с проведением мероприятий, определенных государственной программой Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Подобная же связь между осуществлением государственной поддержки развития органического сельского хозяйства и планированием региональными программами определенных мероприятий отражена в нормах законодательства Республики Башкортостан и Красноярского края.
(Игнатьева И.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)В Законе Сахалинской области от 15 июля 2011 года N 81-ЗО "О развитии сельского хозяйства Сахалинской области" конкретизируется, что государственная поддержка, получаемая сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях реализации государственной политики, направленной на развитие органического сельского хозяйства, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации связана с проведением мероприятий, определенных государственной программой Сахалинской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Подобная же связь между осуществлением государственной поддержки развития органического сельского хозяйства и планированием региональными программами определенных мероприятий отражена в нормах законодательства Республики Башкортостан и Красноярского края.
Нормативные акты
Статья: Изменение климата: правовое регулирование в Российской Федерации
(Матвеева Е.В., Новикова Е.В., Пономарев М.В.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Первым российским экспериментальным "пилотным" регионом, нацеленным на достижение климатической нейтральности к концу 2025 г., стала Сахалинская область. Указанная цель была провозглашена принятым в марте этого года Федеральным законом <5>, устанавливающим порядок проведения экспериментов по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации. Эксперимент планируется начать в сентябре 2022 г. с целью достижения углеродной нейтральности на территории Сахалинской области до 31 декабря 2025 г., а в других субъектах Российской Федерации, включаемых в этот эксперимент, - в дополнительно устанавливаемые сроки. В регионе существует специальная программа, которая предусматривает низкоуглеродный переход основных секторов экономики, новые производства, ориентированные на выпуск продукции с минимальным углеродным следом (низким выбросом парниковых газов).
(Матвеева Е.В., Новикова Е.В., Пономарев М.В.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Первым российским экспериментальным "пилотным" регионом, нацеленным на достижение климатической нейтральности к концу 2025 г., стала Сахалинская область. Указанная цель была провозглашена принятым в марте этого года Федеральным законом <5>, устанавливающим порядок проведения экспериментов по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации. Эксперимент планируется начать в сентябре 2022 г. с целью достижения углеродной нейтральности на территории Сахалинской области до 31 декабря 2025 г., а в других субъектах Российской Федерации, включаемых в этот эксперимент, - в дополнительно устанавливаемые сроки. В регионе существует специальная программа, которая предусматривает низкоуглеродный переход основных секторов экономики, новые производства, ориентированные на выпуск продукции с минимальным углеродным следом (низким выбросом парниковых газов).
Статья: Нецелевое расходование средств автономными учреждениями
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Рассмотрим для иллюстрации случай из судебной практики (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 N 05АП-5537/2020 по делу N А59-363/2020). Государственное автономное учреждение "Центр медико-социальной реабилитации "Чайка" (Сахалинская область) получило от регионального министерства социальной защиты несколько целевых субсидий на реализацию отдельных мероприятий государственной программы "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы". В ходе проверки, которую проводило областное министерство финансов, оно пришло к выводу, что часть средств субсидий была потрачена не по целевому назначению. Впоследствии это стало предметом судебных разбирательств между учреждением и областным минфином. В итоге суды признали факт нецелевого использования средств учреждением при следующих обстоятельствах.
(Чагин К.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 3)Рассмотрим для иллюстрации случай из судебной практики (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 N 05АП-5537/2020 по делу N А59-363/2020). Государственное автономное учреждение "Центр медико-социальной реабилитации "Чайка" (Сахалинская область) получило от регионального министерства социальной защиты несколько целевых субсидий на реализацию отдельных мероприятий государственной программы "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы". В ходе проверки, которую проводило областное министерство финансов, оно пришло к выводу, что часть средств субсидий была потрачена не по целевому назначению. Впоследствии это стало предметом судебных разбирательств между учреждением и областным минфином. В итоге суды признали факт нецелевого использования средств учреждением при следующих обстоятельствах.
Статья: Углеродные единицы и единицы выполнения квоты на выбросы парниковых газов: бухгалтерский аспект
(Малиновская Н.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)Первым регионом, в котором проводится эксперимент по отработке вопросов, связанных с созданием механизма квотирования и системы биржевой торговли углеродными единицами и единицами выполнения квоты, является Сахалинская область. Правительство области в целях реализации Федерального закона N 34-ФЗ разработало и утвердило программу проведения эксперимента по ограничению выбросов ПГ на территории Сахалинской области <12>, предусматривающую достижение углеродной нейтральности области к концу 2025 г.
(Малиновская Н.В.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 12)Первым регионом, в котором проводится эксперимент по отработке вопросов, связанных с созданием механизма квотирования и системы биржевой торговли углеродными единицами и единицами выполнения квоты, является Сахалинская область. Правительство области в целях реализации Федерального закона N 34-ФЗ разработало и утвердило программу проведения эксперимента по ограничению выбросов ПГ на территории Сахалинской области <12>, предусматривающую достижение углеродной нейтральности области к концу 2025 г.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Правительством РФ утвержден перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным <1>, в числе которых в основном указаны субъекты Российской Федерации, имеющие районы и местности с неблагоприятным климатом (республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Архангельская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ и др.).
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Правительством РФ утвержден перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным <1>, в числе которых в основном указаны субъекты Российской Федерации, имеющие районы и местности с неблагоприятным климатом (республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Архангельская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ и др.).
Статья: Инвентаризация лесов. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Лахтионов А., Никонова О., Колесниченко М., Юдин В.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)Контрольно-счетной палатой Сахалинской области в 2023 году проводились проверки использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" (включая исполнение регионального проекта "Сохранение лесов Сахалинской области"), за 2021, 2022 годы и истекший период 2023 года.
(Лахтионов А., Никонова О., Колесниченко М., Юдин В.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 12)Контрольно-счетной палатой Сахалинской области в 2023 году проводились проверки использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области" (включая исполнение регионального проекта "Сохранение лесов Сахалинской области"), за 2021, 2022 годы и истекший период 2023 года.
Статья: Малая авиация. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Кычкина П., Колесниченко М.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Контрольно-счетной палатой Сахалинской области в 2020 году совместно со Счетной палатой Российской Федерации проводилось контрольное мероприятие "Проверка результативности мер государственной поддержки, направленной на осуществление и развитие региональных и местных авиаперевозок". Были отмечены отдельные недостатки государственной программы Сахалинской области, необходимость ее актуализации. Указано на нерезультативность использования бюджетных субсидий при закупке оборудования (в силу измененных технических требований часть оборудования не подлежит использованию), необоснованное авансирование по заключенным за счет бюджетных инвестиций договорам, выявлены отдельные случаи нарушений законодательства о закупках.
(Махтина Ю., Кычкина П., Колесниченко М.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 11)Контрольно-счетной палатой Сахалинской области в 2020 году совместно со Счетной палатой Российской Федерации проводилось контрольное мероприятие "Проверка результативности мер государственной поддержки, направленной на осуществление и развитие региональных и местных авиаперевозок". Были отмечены отдельные недостатки государственной программы Сахалинской области, необходимость ее актуализации. Указано на нерезультативность использования бюджетных субсидий при закупке оборудования (в силу измененных технических требований часть оборудования не подлежит использованию), необоснованное авансирование по заключенным за счет бюджетных инвестиций договорам, выявлены отдельные случаи нарушений законодательства о закупках.
Статья: Сейсмоустойчивость. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Круковский В., Кожемякина Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 6)На региональном уровне реализация мероприятий по сейсмоусилению объектов осуществлялась в рамках подпрограммы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем".
(Круковский В., Кожемякина Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 6)На региональном уровне реализация мероприятий по сейсмоусилению объектов осуществлялась в рамках подпрограммы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем".
Статья: Отчет о промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия "Аудит использования средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями в 2021 - 2023 годах"
(Изотова Г.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 1)Так, на территориях 18 субъектов Российской Федерации (Ярославская область, Республика Карелия, Ленинградская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Карелия, Астраханская область, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Оренбургская область, Пензенская область, Курганская область, Республика Тыва, Камчатский край, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ) и г. Байконура МГИ не проводились, при том что комиссиями по разработке территориальных программ ОМС в указанных регионах были установлены плановые значения (распределены финансовые объемы и натуральные показатели).
(Изотова Г.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 1)Так, на территориях 18 субъектов Российской Федерации (Ярославская область, Республика Карелия, Ленинградская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Карелия, Астраханская область, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Оренбургская область, Пензенская область, Курганская область, Республика Тыва, Камчатский край, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ) и г. Байконура МГИ не проводились, при том что комиссиями по разработке территориальных программ ОМС в указанных регионах были установлены плановые значения (распределены финансовые объемы и натуральные показатели).
Статья: Идентификация дотационности территориальных бюджетов и их типологизация
(Таштамиров М.Р.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 4)<3> Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года".
(Таштамиров М.Р.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 4)<3> Указ Президента РФ от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года".