Российская федерация является светским государством
Подборка наиболее важных документов по запросу Российская федерация является светским государством (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Исламские (партнерские) финансы. Будни эксперимента
(Хаванова И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 5)Такой подход позволяет включить согласующиеся с принципами шариата институты в национальную правовую систему (Россия - светское государство, ст. 14 Конституции РФ). Воспользоваться новыми финансовыми продуктами могут все без исключения - участники эксперимента не вправе отказывать в оказании финансовых услуг по партнерскому финансированию по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Что касается термина "партнерское финансирование", то выбор был сделан законодателем исходя из важного принципа данной деятельности - партнерство между инвестором и клиентом в распределении как прибыли, так и рисков.
(Хаванова И.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 5)Такой подход позволяет включить согласующиеся с принципами шариата институты в национальную правовую систему (Россия - светское государство, ст. 14 Конституции РФ). Воспользоваться новыми финансовыми продуктами могут все без исключения - участники эксперимента не вправе отказывать в оказании финансовых услуг по партнерскому финансированию по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Что касается термина "партнерское финансирование", то выбор был сделан законодателем исходя из важного принципа данной деятельности - партнерство между инвестором и клиентом в распределении как прибыли, так и рисков.
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Скажем откровенно: вопрос о месте религиозных организаций в гражданском обществе и тем более об их участии и, соответственно, представительстве в делах общества разработан недостаточно. В том числе нет и полной ясности в таком аспекте, как соотношение трех понятий - государство, общество и религиозные организации. Если, как гласит ст. 14 Конституции, Российская Федерация - светское государство, если религиозные организации "отделены от государства", то, спрашивается, куда их отнести? Получается два варианта: религиозные организации существуют наряду с обществом; религиозные организации существуют внутри гражданского общества, они есть его часть.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Скажем откровенно: вопрос о месте религиозных организаций в гражданском обществе и тем более об их участии и, соответственно, представительстве в делах общества разработан недостаточно. В том числе нет и полной ясности в таком аспекте, как соотношение трех понятий - государство, общество и религиозные организации. Если, как гласит ст. 14 Конституции, Российская Федерация - светское государство, если религиозные организации "отделены от государства", то, спрашивается, куда их отнести? Получается два варианта: религиозные организации существуют наряду с обществом; религиозные организации существуют внутри гражданского общества, они есть его часть.
Статья: Об особенностях правового регулирования партнерского финансирования в отдельных субъектах Российской Федерации
(Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)В целом российское банковское законодательство достаточно консервативно и с трудом поддается даже незначительным изменениям, не говоря уже о введении нового финансового института, основанного на религиозных нормах шариата. С этим могут возникнуть дополнительные сложности, поскольку, в соответствии со ст. 14 Конституции РФ, Россия - светское государство и "никакая религия не сможет устанавливаться в качестве государственной и обязательной". Тем не менее в нашей стране, по данным последней переписи населения, проживает около 20 млн мусульман, по неофициальным источникам, эта цифра может приближаться к 30 - 35 миллионам <5>. Такие цифры подталкивают нас к выводу, что почти пятой части населения России в той или иной мере могут быть интересны финансовые институты, основанные на религиозных нормах исламского права.
(Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)В целом российское банковское законодательство достаточно консервативно и с трудом поддается даже незначительным изменениям, не говоря уже о введении нового финансового института, основанного на религиозных нормах шариата. С этим могут возникнуть дополнительные сложности, поскольку, в соответствии со ст. 14 Конституции РФ, Россия - светское государство и "никакая религия не сможет устанавливаться в качестве государственной и обязательной". Тем не менее в нашей стране, по данным последней переписи населения, проживает около 20 млн мусульман, по неофициальным источникам, эта цифра может приближаться к 30 - 35 миллионам <5>. Такие цифры подталкивают нас к выводу, что почти пятой части населения России в той или иной мере могут быть интересны финансовые институты, основанные на религиозных нормах исламского права.
Статья: Отцовство как феномен и его правовая охрана
(Мохов А.А.)
("Цивилист", 2024, N 3)Кроме того, следует обратить внимание и на правовые нормы, прямо ограничивающие их широкое применение. Так, в силу ч. 1 ст. 14 Конституции Россия является светским государством, а существующие религиозные организации отделены от государства. Семейный кодекс РФ принадлежность лица к определенной религии учитывает лишь в случае устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Обычай, в частности национальный, в документе упоминается исключительно к имени, отчеству и фамилии ребенка. Слов "этика" и производных от него анализируемый акт не содержит.
(Мохов А.А.)
("Цивилист", 2024, N 3)Кроме того, следует обратить внимание и на правовые нормы, прямо ограничивающие их широкое применение. Так, в силу ч. 1 ст. 14 Конституции Россия является светским государством, а существующие религиозные организации отделены от государства. Семейный кодекс РФ принадлежность лица к определенной религии учитывает лишь в случае устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Обычай, в частности национальный, в документе упоминается исключительно к имени, отчеству и фамилии ребенка. Слов "этика" и производных от него анализируемый акт не содержит.
Статья: Теоретико-правовое осмысление кооперационной модели государственно-конфессиональных отношений в контексте новейшей конституционной реформы
(Судакова С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)2. Нормативный компонент кооперационной модели помимо Конституции РФ пока может базироваться на положениях Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ (в ред. от 11.06.2021) "О свободе совести и о религиозных объединениях", нормах Гражданского кодекса РФ (ст. 123.26 - 123.28), подзаконных актах, законах субъектов РФ, затрагивающих сферу реализации свободы совести и вероисповедания. На наш взгляд, в перспективе базовый Федеральный закон N 125-ФЗ нуждается в системном обновлении. Ведь его стержневая основа сформирована на заре построения в постсоветской России светского государства, предполагающего полноценную реализацию свободы совести и вероисповедания. В качестве образца были взяты либеральные стандарты, характерные для западных стран. Данный Закон, по нашему мнению, существенно сужает значение религиозной сферы до уровня частной жизни людей. Это верно лишь отчасти. Базовый Закон в сфере свободы совести и вероисповедания обязательно должен отражать позицию государства по отношению к нравственно-этическому аспекту духовно-просветительской деятельности религиозных объединений, брать во внимание тот результат, который эта деятельность предполагает и приносит в итоге. В частности, Федеральный закон N 125-ФЗ в п. 4 ч. 2 ст. 4 предусматривает, что "в соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства государство... не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Федеральному закону". Часть 3 этой же статьи подчеркивает, что "государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных организациях, созданных религиозными организациями". В ч. 3 ст. 18 указано, что "государство оказывает содействие и поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий". Однако при всей логичности и целесообразности данных законоположений системы четких критериев оценки культурно-просветительской и нравственно-этической деятельности религиозных объединений со стороны государства в базовом Законе пока не зафиксировано, меры государственной поддержки не конкретизированы, прозрачный механизм ее предоставления не обозначен, конкретные условия ее получения для религиозных объединений не определены. Необходимо последовательное правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти федерального, регионального уровней и органов местного самоуправления с религиозными объединениями в направлении совершенствования нравственного климата в российском обществе. Главной движущей силой такого взаимодействия должны выступать традиционные духовно-нравственные ценности, охраняемые действующей Конституцией РФ.
(Судакова С.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)2. Нормативный компонент кооперационной модели помимо Конституции РФ пока может базироваться на положениях Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ (в ред. от 11.06.2021) "О свободе совести и о религиозных объединениях", нормах Гражданского кодекса РФ (ст. 123.26 - 123.28), подзаконных актах, законах субъектов РФ, затрагивающих сферу реализации свободы совести и вероисповедания. На наш взгляд, в перспективе базовый Федеральный закон N 125-ФЗ нуждается в системном обновлении. Ведь его стержневая основа сформирована на заре построения в постсоветской России светского государства, предполагающего полноценную реализацию свободы совести и вероисповедания. В качестве образца были взяты либеральные стандарты, характерные для западных стран. Данный Закон, по нашему мнению, существенно сужает значение религиозной сферы до уровня частной жизни людей. Это верно лишь отчасти. Базовый Закон в сфере свободы совести и вероисповедания обязательно должен отражать позицию государства по отношению к нравственно-этическому аспекту духовно-просветительской деятельности религиозных объединений, брать во внимание тот результат, который эта деятельность предполагает и приносит в итоге. В частности, Федеральный закон N 125-ФЗ в п. 4 ч. 2 ст. 4 предусматривает, что "в соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства государство... не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Федеральному закону". Часть 3 этой же статьи подчеркивает, что "государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных организациях, созданных религиозными организациями". В ч. 3 ст. 18 указано, что "государство оказывает содействие и поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий". Однако при всей логичности и целесообразности данных законоположений системы четких критериев оценки культурно-просветительской и нравственно-этической деятельности религиозных объединений со стороны государства в базовом Законе пока не зафиксировано, меры государственной поддержки не конкретизированы, прозрачный механизм ее предоставления не обозначен, конкретные условия ее получения для религиозных объединений не определены. Необходимо последовательное правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти федерального, регионального уровней и органов местного самоуправления с религиозными объединениями в направлении совершенствования нравственного климата в российском обществе. Главной движущей силой такого взаимодействия должны выступать традиционные духовно-нравственные ценности, охраняемые действующей Конституцией РФ.
Статья: Исламское (партнерское) финансирование: российский эксперимент и международные налоговые договоры
(Хаванова И.А.)
("Банковское право", 2024, N 1)Б.С. Утевский писал, что "с точки зрения западного канонического права наряду с нормами светскими, т.е. юридическими, действующими in foro externo, существуют нормы совести, содержащиеся в церковных источниках и действующие in foro interno" <13>. Исламские финансовые продукты удовлетворяют тем же экономическим потребностям, что и обычные, используя, однако, традиционные юридические конструкции альтернативным способом, поэтому в Великобритании, например, они получили название "альтернативных" ("alternative finance arrangements") <14>, в России - "партнерских". Такой подход позволяет включить согласующиеся с принципами шариата институты в национальную правовую систему, выбор отечественного законодателя обусловлен положением ст. 14 Конституции РФ (Российская Федерация - светское государство).
(Хаванова И.А.)
("Банковское право", 2024, N 1)Б.С. Утевский писал, что "с точки зрения западного канонического права наряду с нормами светскими, т.е. юридическими, действующими in foro externo, существуют нормы совести, содержащиеся в церковных источниках и действующие in foro interno" <13>. Исламские финансовые продукты удовлетворяют тем же экономическим потребностям, что и обычные, используя, однако, традиционные юридические конструкции альтернативным способом, поэтому в Великобритании, например, они получили название "альтернативных" ("alternative finance arrangements") <14>, в России - "партнерских". Такой подход позволяет включить согласующиеся с принципами шариата институты в национальную правовую систему, выбор отечественного законодателя обусловлен положением ст. 14 Конституции РФ (Российская Федерация - светское государство).
Статья: Правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации
(Рыбакова О.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Закрепленное Конституцией (ст. 30) право каждого на объединение выступает одной из базовых ценностей общества и государства, основанных на принципе господства права и демократии. Данное понимание выражено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 6 декабря 2011 г. N 26-П, где отмечается, что во взаимосвязи с другими положениями Конституции, провозглашающими Россию светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, это означает возможность создания религиозных объединений с целью реализации свободы вероисповедания и права каждого объединяться с другими для исповедания определенной религии <9>. По своему конституционно-правовому содержанию право на вероисповедание предполагает как индивидуальное, так и коллективное совершение религиозных обрядов, богослужений, церемоний и т.д. Тем самым свобода вероисповедания не ограничивается исключительно пространством частной жизни - реализация данного права предполагает различные формы взаимодействия верующих, в том числе путем объединения, что имеет общественное значение. Согласимся, что по правовому статусу религиозные объединения являются одновременно формой реализации коллективного права на свободу вероисповедания и элементом гражданского общества <10>, что говорит о необходимости соблюдения в регулировании деятельности религиозных объединений определенного компромисса.
(Рыбакова О.С.)
("Российская юстиция", 2023, N 10)Закрепленное Конституцией (ст. 30) право каждого на объединение выступает одной из базовых ценностей общества и государства, основанных на принципе господства права и демократии. Данное понимание выражено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 6 декабря 2011 г. N 26-П, где отмечается, что во взаимосвязи с другими положениями Конституции, провозглашающими Россию светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, это означает возможность создания религиозных объединений с целью реализации свободы вероисповедания и права каждого объединяться с другими для исповедания определенной религии <9>. По своему конституционно-правовому содержанию право на вероисповедание предполагает как индивидуальное, так и коллективное совершение религиозных обрядов, богослужений, церемоний и т.д. Тем самым свобода вероисповедания не ограничивается исключительно пространством частной жизни - реализация данного права предполагает различные формы взаимодействия верующих, в том числе путем объединения, что имеет общественное значение. Согласимся, что по правовому статусу религиозные объединения являются одновременно формой реализации коллективного права на свободу вероисповедания и элементом гражданского общества <10>, что говорит о необходимости соблюдения в регулировании деятельности религиозных объединений определенного компромисса.
Статья: Сравнительно-правовой анализ регулирования миграции в советской и современной России: влияние на традиционные духовно-нравственные ценности
(Мухин А.И.)
("Миграционное право", 2025, N 2)На сегодняшний день современная миграция непосредственным образом влияет на демографический, культурный и религиозный аспекты жизни россиян. Миграционный приток из бывших советских республик, таких как Узбекистан, Кыргызстан и другие, часто сопровождается демографическим изменением городов. Иностранцы преследуют цель найти достойно оплачиваемую работу, что благотворно влияет на экономическую составляющую, но вместе с тем мигранты неосознанно размывают российские духовно-нравственные и религиозные традиции. Тем самым иногда происходит социальная напряженность, так как привычный уклад жизни россиян претерпевает определенные изменения. Безусловно, внешняя миграция способствует увеличению этнокультурного многообразия, и это помогает обогащать традиционные российские ценности путем взаимообмена и культурно-просветительских мероприятий, но и, в свою очередь, может порождать восприятие мигрантов через призму "чужаков" для нашей культуры <6>. Говоря о религии, Россия - светское государство, но переезд мигранта, исповедующего ту или иную религию, может вызывать определенный дисбаланс на существующую общественную ситуацию. С одной стороны, религия укрепляет традиционные ценности, но с другой - может вызывать определенную настороженность у принимающей стороны. Помимо возможных рисков есть и положительные стороны миграции, так, многие мигранты из Центральной Азии привозят с собой уклад, основанный на уважении к семье и старшему поколению, что, безусловно, гармонирует с российскими ценностями, также межкультурное взаимодействие развивает новые формы искусства, кухни и традиций.
(Мухин А.И.)
("Миграционное право", 2025, N 2)На сегодняшний день современная миграция непосредственным образом влияет на демографический, культурный и религиозный аспекты жизни россиян. Миграционный приток из бывших советских республик, таких как Узбекистан, Кыргызстан и другие, часто сопровождается демографическим изменением городов. Иностранцы преследуют цель найти достойно оплачиваемую работу, что благотворно влияет на экономическую составляющую, но вместе с тем мигранты неосознанно размывают российские духовно-нравственные и религиозные традиции. Тем самым иногда происходит социальная напряженность, так как привычный уклад жизни россиян претерпевает определенные изменения. Безусловно, внешняя миграция способствует увеличению этнокультурного многообразия, и это помогает обогащать традиционные российские ценности путем взаимообмена и культурно-просветительских мероприятий, но и, в свою очередь, может порождать восприятие мигрантов через призму "чужаков" для нашей культуры <6>. Говоря о религии, Россия - светское государство, но переезд мигранта, исповедующего ту или иную религию, может вызывать определенный дисбаланс на существующую общественную ситуацию. С одной стороны, религия укрепляет традиционные ценности, но с другой - может вызывать определенную настороженность у принимающей стороны. Помимо возможных рисков есть и положительные стороны миграции, так, многие мигранты из Центральной Азии привозят с собой уклад, основанный на уважении к семье и старшему поколению, что, безусловно, гармонирует с российскими ценностями, также межкультурное взаимодействие развивает новые формы искусства, кухни и традиций.
Статья: Статус человека и гражданина: необходимы конституционные уточнения
(Авакьян С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Обратим внимание также на то, что согласно ст. 14 Конституции РФ Российская Федерация - светское государство, здесь никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. И далее в ч. 2 той же статьи: "Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом". Спрашивается: если они отделены от государства и все же естественно существуют, то где же их место? Очевидно, что в гражданском обществе! И это предполагает более четкое отражение в Конституции РФ позиций религиозных объединений, а значит, и прав состоящих в них граждан в части влияния на государственные институты и сотрудничества с ними - как это очевидно из приведенных положений Указа Президента от 9 ноября 2022 г.
(Авакьян С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)Обратим внимание также на то, что согласно ст. 14 Конституции РФ Российская Федерация - светское государство, здесь никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. И далее в ч. 2 той же статьи: "Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом". Спрашивается: если они отделены от государства и все же естественно существуют, то где же их место? Очевидно, что в гражданском обществе! И это предполагает более четкое отражение в Конституции РФ позиций религиозных объединений, а значит, и прав состоящих в них граждан в части влияния на государственные институты и сотрудничества с ними - как это очевидно из приведенных положений Указа Президента от 9 ноября 2022 г.