Штраф по договору целевого обучения
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф по договору целевого обучения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Договор о целевом обучении
(КонсультантПлюс, 2026)2. Взыскание штрафов по договору целевого обучения
(КонсультантПлюс, 2026)2. Взыскание штрафов по договору целевого обучения
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 71.1 "Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Доводы кассационной жалобы Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тверской государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации о том, что штраф подлежит взысканию по Федеральному закону "Об образовании в РФ", а также доводы о том, что выплата денежных средств при расторжении договора о целевом обучении не освобождает ответчика от применения к ней меры гражданско-правовой ответственности в виде штрафа в пользу университета, являются необоснованными, поскольку А. по данному договору оплатила предусмотренный договором целевого обучения штраф в связи с отказом от трудоустройства в ГБУЗ Калужской области "Калужская городская больница N 5", вследствие чего договор расторгнут и дополнительные штрафные санкции применены быть не могут."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о договоре целевого обучения: прикладные аспекты
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)Ключевые слова: договор; целевое обучение; штраф; убытки; суд; неустойка; образование; заказчик; гражданин.
(Филиппов С.А., Толочкова И.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 1)Ключевые слова: договор; целевое обучение; штраф; убытки; суд; неустойка; образование; заказчик; гражданин.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока или расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения), которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - компенсация за обучение), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заказчик целевого обучения выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок выплаты компенсации за обучение и порядок определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"6. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока или расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения), которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - компенсация за обучение), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заказчик целевого обучения выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок выплаты компенсации за обучение и порядок определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555
(ред. от 07.04.2025)
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")3. Выплата штрафа гражданином и заказчиком в случае,
(ред. от 07.04.2025)
"О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
(вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")3. Выплата штрафа гражданином и заказчиком в случае,
Статья: Споры, возникающие из договоров о целевом обучении
(Литвинова Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)Безусловно, при такой модели правового регулирования образовательная организация находится в весьма выгодном положении: с одной стороны, штраф служит источником дополнительного финансирования, поскольку не требуется его перечисление в бюджет, притом что обучение гражданина ранее уже было профинансировано за счет бюджетных средств, а средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности; с другой стороны, образовательная организация имеет право претендовать на получение штрафа с любой из сторон договора о целевом обучении, что повышает вероятность наступления фактических оснований для предъявления требования о его выплате.
(Литвинова Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 3)Безусловно, при такой модели правового регулирования образовательная организация находится в весьма выгодном положении: с одной стороны, штраф служит источником дополнительного финансирования, поскольку не требуется его перечисление в бюджет, притом что обучение гражданина ранее уже было профинансировано за счет бюджетных средств, а средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности; с другой стороны, образовательная организация имеет право претендовать на получение штрафа с любой из сторон договора о целевом обучении, что повышает вероятность наступления фактических оснований для предъявления требования о его выплате.
Готовое решение: Какие есть особенности досрочного расторжения договора целевого обучения, заключенного до 1 мая 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)При досрочном увольнении работника, который обучался по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных средств в пределах квоты, возможны дополнительные действия. Так, если вы как заказчик нарушили обязательства договора о целевом обучении по трудоустройству гражданина, то придется оплатить штраф, рассчитываемый образовательной организацией, где обучался работник, а если виноват работник - оплачивает он. Исключение - если есть основания для освобождения от оплаты штрафа, например, когда это прямо предусмотрено договором о целевом обучении. Если ваш бывший работник не освобожден от штрафа, вы как работодатель, являющийся заказчиком по договору о целевом обучении, должны направить в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении работником своих обязательств. Форма такого уведомления произвольная (нормативно установленной нет). Это следует из ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, абз. 1 п. 2, абз. 1, 3 пп. "а" п. 3, п. п. 8, 9, абз. 1 - 3 п. 10, п. 53, абз. 1 п. 56, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
(КонсультантПлюс, 2024)При досрочном увольнении работника, который обучался по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных средств в пределах квоты, возможны дополнительные действия. Так, если вы как заказчик нарушили обязательства договора о целевом обучении по трудоустройству гражданина, то придется оплатить штраф, рассчитываемый образовательной организацией, где обучался работник, а если виноват работник - оплачивает он. Исключение - если есть основания для освобождения от оплаты штрафа, например, когда это прямо предусмотрено договором о целевом обучении. Если ваш бывший работник не освобожден от штрафа, вы как работодатель, являющийся заказчиком по договору о целевом обучении, должны направить в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении получателю штрафа письменное уведомление о неисполнении работником своих обязательств. Форма такого уведомления произвольная (нормативно установленной нет). Это следует из ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, абз. 1 п. 2, абз. 1, 3 пп. "а" п. 3, п. п. 8, 9, абз. 1 - 3 п. 10, п. 53, абз. 1 п. 56, п. 57 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681.
Статья: Обучение сотрудников. Споры
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2026, N 2)- Не только ответчики, но и суды не всегда различают сходные по природе договоры <15>, которые регулируются различными отраслями законодательства, имеют разный субъектный состав, отличаются предметом, порядком заключения и ответственностью сторон. ДЦО - это всегда про социальный заказ, актуальную потребность общества в определенных квалифицированных специалистах. ВС РФ <16> обращает внимание на необходимость определять юридически значимые обстоятельства, в том числе действительные отношения сторон. Если обучившийся по договору о целевом обучении гражданин не выполняет обязательства, должен возместить расходы на предоставление мер поддержки, а если обучался по квоте - уплатить штраф в размере расходов бюджета на обучение. Суды нижестоящих инстанций, ошибочно считая договор о целевом обучении ученическим, отказывают во взыскании штрафа, так как ТК РФ такой меры ответственности не предусмотрено.
(Новикова Т.)
("Трудовое право", 2026, N 2)- Не только ответчики, но и суды не всегда различают сходные по природе договоры <15>, которые регулируются различными отраслями законодательства, имеют разный субъектный состав, отличаются предметом, порядком заключения и ответственностью сторон. ДЦО - это всегда про социальный заказ, актуальную потребность общества в определенных квалифицированных специалистах. ВС РФ <16> обращает внимание на необходимость определять юридически значимые обстоятельства, в том числе действительные отношения сторон. Если обучившийся по договору о целевом обучении гражданин не выполняет обязательства, должен возместить расходы на предоставление мер поддержки, а если обучался по квоте - уплатить штраф в размере расходов бюджета на обучение. Суды нижестоящих инстанций, ошибочно считая договор о целевом обучении ученическим, отказывают во взыскании штрафа, так как ТК РФ такой меры ответственности не предусмотрено.
Статья: Государственная политика и правовое регулирование целевого обучения
(Лашевич Г.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 2)Статья посвящена правовому регулированию обучения по договору о целевом обучении в Российской Федерации. Также в статье рассматриваются правовая природа данного договора, актуальные изменения в сфере целевого обучения и развитие института целевого обучения. Правомерно поставлен вопрос о недопустимости понятия "штраф" в договоре о целевом обучении. Помимо этого, в статье ставится акцент на том, что вопросы целевого обучения остаются слабо урегулированы нормативно-правовыми актами, что является серьезной проблемой для проведения взвешенной государственной политики в этом направлении.
(Лашевич Г.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 2)Статья посвящена правовому регулированию обучения по договору о целевом обучении в Российской Федерации. Также в статье рассматриваются правовая природа данного договора, актуальные изменения в сфере целевого обучения и развитие института целевого обучения. Правомерно поставлен вопрос о недопустимости понятия "штраф" в договоре о целевом обучении. Помимо этого, в статье ставится акцент на том, что вопросы целевого обучения остаются слабо урегулированы нормативно-правовыми актами, что является серьезной проблемой для проведения взвешенной государственной политики в этом направлении.