Система управления государственной службой
Подборка наиболее важных документов по запросу Система управления государственной службой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Госслужба: конкурс, кадровый резерв
(КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие, в силу объективных причин, информации на официальном сайте федеральной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" не повлекло негативных последствий для П.В. и иных участников конкурса в реализации их права доступа к государственной службе..."
(КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие, в силу объективных причин, информации на официальном сайте федеральной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" не повлекло негативных последствий для П.В. и иных участников конкурса в реализации их права доступа к государственной службе..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об учете в российской практике зарубежного опыта институционального обеспечения управления государственной службой
(Гуринович А.Г.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)<2> Барабашев А.А., Прокофьев В.Н. Создание органа по управлению государственной службой как инструмента унификации правового регулирования видов и уровней государственной службы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. N 2. С. 7 - 28; Борщевский Г.А. Система управления бюрократией в дореволюционной, советской и современной России // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. 2020. N 1. С. 61 - 84; Головина А.А. Проблемы формирования системы управления государственной службой Российской Федерации на современном этапе // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. 2015. N 4. С. 15 - 25; Димаева И.А., Знаменский Д.Ю. Зарубежный опыт в системе управления кадрами на государственной гражданской службе и его адаптация в российской практике // Вестник университета. 2020. N 9. С. 58 - 63; Иоголевич Н.И., Сагандыков М.С. К вопросу о реформировании системы управления государственной гражданской службой // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2012. N 20(279). С. 81 - 83; Каришина И.Е., Железнова В.М. Система управления государственной службой: адаптация зарубежного опыта // Актуальные вопросы налогового администрирования: от теории к практике: Материалы научно-практической конференции (Нижний Новгород, 21 ноября 2015 г.). Н. Новгород, 2015. С. 168 - 172; Катов В.В. Управление развитием государственной службы России в современный период // Ученые записки. 2020. N 3(35). С. 19 - 27; Козбаненко В.А. К вопросу об органе управления государственной службой // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. N 11. С. 46 - 52; Матвеев В.В. Зарубежный опыт управления персоналом государственной службы и его адаптация к условиям России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. N 1. С. 41 - 49; Немерюк Е.Е., Немерюк В.А. Управление государственной службой в Российской Федерации: проблемы и основные пути решения // Материалы научно-практической конференции "Дыльновские чтения" "Социология в изменяющемся научно-образовательном пространстве современного общества". Саратов: Изд-во "Саратовский источник", 2020. С. 308 - 314; Циника В. Институциональный аспект управления государственной гражданской службой // Государственная служба. 2015. N 2. С. 108 - 111.
(Гуринович А.Г.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)<2> Барабашев А.А., Прокофьев В.Н. Создание органа по управлению государственной службой как инструмента унификации правового регулирования видов и уровней государственной службы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. N 2. С. 7 - 28; Борщевский Г.А. Система управления бюрократией в дореволюционной, советской и современной России // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. 2020. N 1. С. 61 - 84; Головина А.А. Проблемы формирования системы управления государственной службой Российской Федерации на современном этапе // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ. 2015. N 4. С. 15 - 25; Димаева И.А., Знаменский Д.Ю. Зарубежный опыт в системе управления кадрами на государственной гражданской службе и его адаптация в российской практике // Вестник университета. 2020. N 9. С. 58 - 63; Иоголевич Н.И., Сагандыков М.С. К вопросу о реформировании системы управления государственной гражданской службой // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2012. N 20(279). С. 81 - 83; Каришина И.Е., Железнова В.М. Система управления государственной службой: адаптация зарубежного опыта // Актуальные вопросы налогового администрирования: от теории к практике: Материалы научно-практической конференции (Нижний Новгород, 21 ноября 2015 г.). Н. Новгород, 2015. С. 168 - 172; Катов В.В. Управление развитием государственной службы России в современный период // Ученые записки. 2020. N 3(35). С. 19 - 27; Козбаненко В.А. К вопросу об органе управления государственной службой // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. N 11. С. 46 - 52; Матвеев В.В. Зарубежный опыт управления персоналом государственной службы и его адаптация к условиям России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020. N 1. С. 41 - 49; Немерюк Е.Е., Немерюк В.А. Управление государственной службой в Российской Федерации: проблемы и основные пути решения // Материалы научно-практической конференции "Дыльновские чтения" "Социология в изменяющемся научно-образовательном пространстве современного общества". Саратов: Изд-во "Саратовский источник", 2020. С. 308 - 314; Циника В. Институциональный аспект управления государственной гражданской службой // Государственная служба. 2015. N 2. С. 108 - 111.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О системе государственной службы Российской Федерации"Глава 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
(ред. от 29.09.2025)
"О системе государственной службы Российской Федерации"Глава 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
Готовое решение: Как формируется кадровый резерв госслужбы
(КонсультантПлюс, 2025)Направьте информацию о служащих (гражданах), которых включили в кадровый резерв, в Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. Порядок ее работы определен в Положении о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (п. п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 256).
(КонсультантПлюс, 2025)Направьте информацию о служащих (гражданах), которых включили в кадровый резерв, в Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ. Порядок ее работы определен в Положении о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (п. п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 03.03.2017 N 256).
Готовое решение: Какие меры по противодействию коррупции предусмотрены законом
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, вы можете воспользоваться Единой информационной системой управления кадровым составом госслужбы РФ (https://gossluzhba.gov.ru/). С помощью подраздела "Противодействие коррупции" можно, например, осуществлять мониторинг законодательства РФ о противодействии коррупции, знакомиться с информационно-справочными материалами по вопросам противодействия коррупции (п. 24 Положения о федеральной государственной информационной системе).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, вы можете воспользоваться Единой информационной системой управления кадровым составом госслужбы РФ (https://gossluzhba.gov.ru/). С помощью подраздела "Противодействие коррупции" можно, например, осуществлять мониторинг законодательства РФ о противодействии коррупции, знакомиться с информационно-справочными материалами по вопросам противодействия коррупции (п. 24 Положения о федеральной государственной информационной системе).
Статья: Институты государственной службы в условиях информационной среды
(Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Особый интерес представляет институт кадровой работы на государственной службе, который под тем или иным названием присутствует во всех видах государственной службы <47>. Это вполне естественно, поскольку все, что происходит с государственным служащим, начиная с поступления на государственную службу и заканчивая его увольнением со службы, находится в сфере деятельности кадровых органов. Фактически в сфере кадровой работы сосредоточена вся информация о правовом положении каждого государственного служащего, его цифровой (электронный, информационный) портрет. Объединение этих сведений создает объективную картину состояния как отдельных видов государственной службы, так и положения дел в государственной службе в целом. Это кумулятивное свойство института кадровой работы означает рациональное объединение информации о каждом из отдельных институтов государственной службы в единой системе управления государственной службой и одновременно допускает автономные информационные системы, ориентированные на конкретные виды государственной службы. Поэтому наиболее быстро, объемно и последовательно развивается федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" <48>.
(Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Особый интерес представляет институт кадровой работы на государственной службе, который под тем или иным названием присутствует во всех видах государственной службы <47>. Это вполне естественно, поскольку все, что происходит с государственным служащим, начиная с поступления на государственную службу и заканчивая его увольнением со службы, находится в сфере деятельности кадровых органов. Фактически в сфере кадровой работы сосредоточена вся информация о правовом положении каждого государственного служащего, его цифровой (электронный, информационный) портрет. Объединение этих сведений создает объективную картину состояния как отдельных видов государственной службы, так и положения дел в государственной службе в целом. Это кумулятивное свойство института кадровой работы означает рациональное объединение информации о каждом из отдельных институтов государственной службы в единой системе управления государственной службой и одновременно допускает автономные информационные системы, ориентированные на конкретные виды государственной службы. Поэтому наиболее быстро, объемно и последовательно развивается федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" <48>.
Статья: Об основных направлениях развития института государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации
(Смирнов А.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Решение этих и многих других вопросов, необходимых для дальнейшего развития института государственной службы в целом и службы в органах прокуратуры в частности, разработка и внедрение принципиально новых механизмов формирования высокопрофессионального, компетентного и стабильного кадрового состава государственных органов, основанного на принципах построения модели профессиональной карьеры <33>, совершенствование механизмов прохождения государственной службы и управления ею <34>, обеспечение независимости служебных отношений от воздействия различных социально-политических факторов, на наш взгляд, невозможны без разработки, принятия и реализации на федеральном уровне научно обоснованной новой государственной концепции - программы дальнейшего реформирования и развития федеральной государственной службы, создания единой централизованной системы управления государственной службой, а также формирования системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной службы и результативности профессиональной деятельности служащих.
(Смирнов А.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 2)Решение этих и многих других вопросов, необходимых для дальнейшего развития института государственной службы в целом и службы в органах прокуратуры в частности, разработка и внедрение принципиально новых механизмов формирования высокопрофессионального, компетентного и стабильного кадрового состава государственных органов, основанного на принципах построения модели профессиональной карьеры <33>, совершенствование механизмов прохождения государственной службы и управления ею <34>, обеспечение независимости служебных отношений от воздействия различных социально-политических факторов, на наш взгляд, невозможны без разработки, принятия и реализации на федеральном уровне научно обоснованной новой государственной концепции - программы дальнейшего реформирования и развития федеральной государственной службы, создания единой централизованной системы управления государственной службой, а также формирования системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной службы и результативности профессиональной деятельности служащих.
Статья: Административно-правовое обеспечение процесса демократизации государственно-служебных отношений в органах прокуратуры
(Смирнов А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Решение этих и многих других вопросов, необходимых для дальнейшего развития института государственной службы в целом и службы в органах прокуратуры в частности, на наш взгляд, невозможно без разработки, принятия и реализации на федеральном уровне научно обоснованной новой государственной концепции - программы дальнейшего реформирования и развития федеральной государственной службы, создания единой централизованной системы управления государственной службой, а также формирования системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной службы и результативности профессиональной деятельности служащих.
(Смирнов А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Решение этих и многих других вопросов, необходимых для дальнейшего развития института государственной службы в целом и службы в органах прокуратуры в частности, на наш взгляд, невозможно без разработки, принятия и реализации на федеральном уровне научно обоснованной новой государственной концепции - программы дальнейшего реформирования и развития федеральной государственной службы, создания единой централизованной системы управления государственной службой, а также формирования системы мониторинга общественного мнения об эффективности государственной службы и результативности профессиональной деятельности служащих.
Статья: Имидж органа власти в цифровой среде как фактор привлекательности госслужбы
(Аверин А.В., Погодина И.В., Авдеев Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)<9> Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. N 7. С. 10 - 18.
(Аверин А.В., Погодина И.В., Авдеев Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)<9> Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. N 7. С. 10 - 18.
Статья: Принцип равного доступа граждан Российской Федерации к государственной службе в контексте ее ключевых реформ
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Выработка основного массива служебного законодательства, формулировка его ключевых положений относится к периоду 2002 - 2007 гг. Анализируя реформу начала "нулевых" годов, направленную на модернизацию государственного аппарата, создание надлежащего порядка государственного управления, А.Г. Барабашев и А.В. Клименко указывают, что, несмотря на значительный исторически сложившийся административный ресурс, бюрократия в то время нуждалась в общественном признании, публичной демонстрации своей силы и эффективности. Обеспечение конкурентоспособности страны всегда требует соблюдения принципов государственного управления и стандартов общественно-государственного взаимодействия, а значит, и проведения реформ, способствующих их внедрению в государственно-управленческий аппарат <16>. Утверждение федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" <17>, которая впоследствии была продлена до 2007 г., позволило создать современную нормативно-правовую основу государственной службы, оптимизировать затраты на содержание государственного аппарата. Серьезным шагом в деле укрепления фундаментальных юридических положений, регламентирующих порядок ее организации и функционирования, стало принятие ключевых Федеральных законов: "О системе государственной службы Российской Федерации" <18>, "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Вместе с тем в литературе указывается на то, что ряд намеченных задач не нашли своего решения в рамках данного этапа реформирования <19> рассматриваемого правового института, а именно: не была сформирована система управления государственной службой, не проведены мероприятия, направленные на повышение престижа государственной службы, отсутствовали показатели внедрения управленческих технологий в ее систему. Сохранил свою актуальность и вопрос модернизации антикоррупционных механизмов.
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Выработка основного массива служебного законодательства, формулировка его ключевых положений относится к периоду 2002 - 2007 гг. Анализируя реформу начала "нулевых" годов, направленную на модернизацию государственного аппарата, создание надлежащего порядка государственного управления, А.Г. Барабашев и А.В. Клименко указывают, что, несмотря на значительный исторически сложившийся административный ресурс, бюрократия в то время нуждалась в общественном признании, публичной демонстрации своей силы и эффективности. Обеспечение конкурентоспособности страны всегда требует соблюдения принципов государственного управления и стандартов общественно-государственного взаимодействия, а значит, и проведения реформ, способствующих их внедрению в государственно-управленческий аппарат <16>. Утверждение федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" <17>, которая впоследствии была продлена до 2007 г., позволило создать современную нормативно-правовую основу государственной службы, оптимизировать затраты на содержание государственного аппарата. Серьезным шагом в деле укрепления фундаментальных юридических положений, регламентирующих порядок ее организации и функционирования, стало принятие ключевых Федеральных законов: "О системе государственной службы Российской Федерации" <18>, "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Вместе с тем в литературе указывается на то, что ряд намеченных задач не нашли своего решения в рамках данного этапа реформирования <19> рассматриваемого правового института, а именно: не была сформирована система управления государственной службой, не проведены мероприятия, направленные на повышение престижа государственной службы, отсутствовали показатели внедрения управленческих технологий в ее систему. Сохранил свою актуальность и вопрос модернизации антикоррупционных механизмов.
Статья: Правовая природа реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия
(Черепанова Е.В., Матвеев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)В статье рассматриваются правовые и организационные вопросы, связанные с функционированием реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, который был введен и интегрирован в 2017 г. в федеральную государственную информационную систему в области государственной службы, созданную для обеспечения прозрачности системы управления государственной службой. Исследуются причины введения в законодательство реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, текущее состояние правового регулирования, а также место и роль реестра в системе мер, направленных на предупреждение и противодействие коррупции.
(Черепанова Е.В., Матвеев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 8)В статье рассматриваются правовые и организационные вопросы, связанные с функционированием реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, который был введен и интегрирован в 2017 г. в федеральную государственную информационную систему в области государственной службы, созданную для обеспечения прозрачности системы управления государственной службой. Исследуются причины введения в законодательство реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, текущее состояние правового регулирования, а также место и роль реестра в системе мер, направленных на предупреждение и противодействие коррупции.