Случаи, когда обеспечение исполнения контракта не применяется
Подборка наиболее важных документов по запросу Случаи, когда обеспечение исполнения контракта не применяется (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем Комиссия отметила, что из буквального толкования нормы, закрепленной частью 6 статьи 96 Закона о контрактной системе, следует, что казначейское сопровождение расчетов по контракту в части выплаты аванса обуславливает применение специального порядка расчета обеспечения исполнения контракта от НМЦК, уменьшенной на размер установленного аванса. При этом положения пунктов 1 и 2 части 6 статьи 96 Закона о контрактной системе в указанном случае не применяются, вследствие чего обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере от 0,5% до 30% от НМЦК, уменьшенной на размер аванса.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем Комиссия отметила, что из буквального толкования нормы, закрепленной частью 6 статьи 96 Закона о контрактной системе, следует, что казначейское сопровождение расчетов по контракту в части выплаты аванса обуславливает применение специального порядка расчета обеспечения исполнения контракта от НМЦК, уменьшенной на размер установленного аванса. При этом положения пунктов 1 и 2 части 6 статьи 96 Закона о контрактной системе в указанном случае не применяются, вследствие чего обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере от 0,5% до 30% от НМЦК, уменьшенной на размер аванса.
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда положения об обеспечении исполнения контракта не применяются указаны в ч. 8 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Заключение контракта с автономным учреждением в ней не указано, поэтому оно должно предоставить обеспечение исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда положения об обеспечении исполнения контракта не применяются указаны в ч. 8 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Заключение контракта с автономным учреждением в ней не указано, поэтому оно должно предоставить обеспечение исполнения контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ
(ред. от 28.06.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""64.1. До 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), проекте контракта. Положения настоящей части не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.";
(ред. от 28.06.2022)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""64.1. До 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), проекте контракта. Положения настоящей части не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.";
Вопрос: О применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 21.03.2024 N 24-06-06/25415)Таким образом, в случае если в соответствии с положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта, антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ, не применяются.
(Письмо Минфина России от 21.03.2024 N 24-06-06/25415)Таким образом, в случае если в соответствии с положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта, антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ, не применяются.
Вопрос: О нормировании закупок и расчете НМЦК; о дополнительных случаях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); о применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 24-06-06/110223)Таким образом, в случае если в соответствии с положениями статьи 96 Закона N 44-ФЗ заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта, антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ, не применяются.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 24-06-06/110223)Таким образом, в случае если в соответствии с положениями статьи 96 Закона N 44-ФЗ заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта, антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные статьей 37 Закона N 44-ФЗ, не применяются.
Вопрос: Об установлении требования обеспечения исполнения контракта при изменении условия контракта об авансировании.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-09/95116)Положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрена временная (до 31.12.2023) возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта.
(Письмо Минфина России от 06.10.2023 N 24-06-09/95116)Положениями части 64.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрена временная (до 31.12.2023) возможность не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), проекте контракта.
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)3.3. Некоторые преференции имеют государственные и муниципальные учреждения - они освобождаются от обеспечения исполнения контракта (положения Закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений ст. 37, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае заключения контракта с участником закупки, который является казенным учреждением, согласно п. 1 ч. 8 ст. 96). Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)3.3. Некоторые преференции имеют государственные и муниципальные учреждения - они освобождаются от обеспечения исполнения контракта (положения Закона об обеспечении исполнения контракта, включая положения о предоставлении такого обеспечения с учетом положений ст. 37, об обеспечении гарантийных обязательств не применяются в случае заключения контракта с участником закупки, который является казенным учреждением, согласно п. 1 ч. 8 ст. 96). Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)В. В каких случаях не применяются положения об обеспечении исполнения контракта?
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)В. В каких случаях не применяются положения об обеспечении исполнения контракта?
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Лица из числа заказчиков, работающих по Закону N 223-ФЗ, перечисленные в ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, для обязательного аудита отбирают аудиторскую организацию путем проведения электронного конкурса по правилам Закона N 44-ФЗ. Однако в этом случае они применяют Закон N 44-ФЗ в части порядка определения поставщика, при этом установление требования к обеспечению заявок и (или) обеспечению исполнения контракта не является обязательным. Остальные положения Закона N 44-ФЗ, например, о планировании или об особенностях исполнения контрактов, не применяются.
(КонсультантПлюс, 2025)Лица из числа заказчиков, работающих по Закону N 223-ФЗ, перечисленные в ч. 4 ст. 5 Закона об аудиторской деятельности, для обязательного аудита отбирают аудиторскую организацию путем проведения электронного конкурса по правилам Закона N 44-ФЗ. Однако в этом случае они применяют Закон N 44-ФЗ в части порядка определения поставщика, при этом установление требования к обеспечению заявок и (или) обеспечению исполнения контракта не является обязательным. Остальные положения Закона N 44-ФЗ, например, о планировании или об особенностях исполнения контрактов, не применяются.
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Наряду с перечисленными выше нормами, защищающими бюджет от недобросовестных действий исполнителей по контрактам, есть исключение, которое дает неоправданные преимущества лицам, участвующим в закупках, относящимся к социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам малого предпринимательства. В Законе N 44-ФЗ определено, что данные лица освобождаются от обеспечения при исполнении контракта, если перед заключением контракта будет доказательно установлено, что этот участник ранее в течение предшествующих трех лет до подачи заявки на участие в закупке трех контрактов не подвергался наложению штрафных санкций за их исполнение. Указанная норма не содержит каких-либо исключений, не предусматривает условий о ее неприменении в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Наряду с перечисленными выше нормами, защищающими бюджет от недобросовестных действий исполнителей по контрактам, есть исключение, которое дает неоправданные преимущества лицам, участвующим в закупках, относящимся к социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам малого предпринимательства. В Законе N 44-ФЗ определено, что данные лица освобождаются от обеспечения при исполнении контракта, если перед заключением контракта будет доказательно установлено, что этот участник ранее в течение предшествующих трех лет до подачи заявки на участие в закупке трех контрактов не подвергался наложению штрафных санкций за их исполнение. Указанная норма не содержит каких-либо исключений, не предусматривает условий о ее неприменении в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)К исключениям из правила о применении антидемпинговых мер можно отнести несколько ситуаций. Не принимайте такие меры в следующих случаях:
(КонсультантПлюс, 2025)К исключениям из правила о применении антидемпинговых мер можно отнести несколько ситуаций. Не принимайте такие меры в следующих случаях: