Служебный контракт гражданского служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Служебный контракт гражданского служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Подборка форм: Оформление кадровых документов на государственной (муниципальной) службе. Общие формы
(КонсультантПлюс, 2025)2. Служебные контракты с государственными (муниципальными) служащими
(КонсультантПлюс, 2025)2. Служебные контракты с государственными (муниципальными) служащими
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Таким образом, из содержания статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ следует, что пункт 8 части 1 статьи 37 данного Федерального закона не предусматривает безусловного расторжения служебного контракта и увольнения гражданского служащего со службы в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обязанностей допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в отличие от названных в статье 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ оснований прекращения служебного контракта и увольнения гражданского служащего, влекущих обязательное расторжение служебного контракта и увольнение гражданского служащего."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Таким образом, взаимосвязанные положения частей 1, 3 и 4 статьи 29 и пункта 7 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не могут рассматриваться как не согласующиеся с конституционными предписаниями, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не предполагают изменения по инициативе представителя нанимателя существенных условий заключенного с гражданским служащим служебного контракта в связи с введением в штатное расписание государственного органа взамен должности гражданской службы, замещаемой этим гражданским служащим, новой должности, относящейся к иной категории и (или) группе должностей, со сходными (в определенной мере совпадающими) должностными обязанностями, а также не предполагают применения пункта 7 части 1 статьи 33 данного Федерального закона в качестве основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения гражданского служащего, замещающего подлежащую исключению из штатного расписания государственного органа должность гражданской службы и не выразившего согласия на замещение указанной иной должности."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 26. Заключение служебного контракта
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 26. Заключение служебного контракта
Готовое решение: Какой порядок сокращения должностей гражданской службы в госоргане
(КонсультантПлюс, 2025)Уведомление выборного профсоюзного органа о расторжении служебного контракта с гражданским служащим можете составить в произвольной форме, так как нормативная не установлена. Рекомендуем указать следующие сведения (п. 21 Методических рекомендаций):
(КонсультантПлюс, 2025)Уведомление выборного профсоюзного органа о расторжении служебного контракта с гражданским служащим можете составить в произвольной форме, так как нормативная не установлена. Рекомендуем указать следующие сведения (п. 21 Методических рекомендаций):
Статья: Дисциплинарная эффективность запретов, связанных с государственной гражданской службой: "утиный тест" (duck-test)
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Если мы не рассматриваем нарушение запретов в качестве дисциплинарного проступка, то и установленные законодательством пресекательные сроки увольнения гражданского служащего могут не применяться. Другими словами, служебный контракт с гражданским служащим может быть расторгнут вне зависимости от времени, прошедшего с момента нарушения запрета.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Если мы не рассматриваем нарушение запретов в качестве дисциплинарного проступка, то и установленные законодательством пресекательные сроки увольнения гражданского служащего могут не применяться. Другими словами, служебный контракт с гражданским служащим может быть расторгнут вне зависимости от времени, прошедшего с момента нарушения запрета.
Вопрос: С гражданским служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти в связи с сокращением должностей 30.09.2025 расторгается служебный контракт. Включается ли сентябрь в расчетный период для исчисления денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: С гражданским служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе 30.09.2025 расторгается служебный контракт. Включается ли сентябрь 2025 г. в расчетный период для целей исчисления денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: С гражданским служащим территориального органа федерального органа исполнительной власти в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе 30.09.2025 расторгается служебный контракт. Включается ли сентябрь 2025 г. в расчетный период для целей исчисления денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания?
Статья: Гарантии при увольнении государственных и муниципальных служащих по инициативе представителя нанимателя (руководителя)
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)<6> Иванкина Т.В. Вопросы применения законодательства о прекращении служебного контракта гражданского служащего // Российский ежегодник трудового права. 2009. N 5 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 2010. С. 195 - 208.
(Пресняков М.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 6)<6> Иванкина Т.В. Вопросы применения законодательства о прекращении служебного контракта гражданского служащего // Российский ежегодник трудового права. 2009. N 5 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 2010. С. 195 - 208.
Статья: Ротация в органах публичной власти в контексте противодействия коррупции
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ротация упоминается как составляющая служебного контракта гражданского служащего (статьи 24 и 25), а также условие его изменения (ст. 29) или расторжения (ст. 35); в качестве возможного основания для перевода или перемещения гражданского служащего на иную должность (ст. 28); при перечислении гарантий гражданскому служащему, перемещенному в другую местность в порядке ротации (ст. 52). Более того, согласно п. 2 ст. 60 данного Закона ротация является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.
(Матвеева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 6)В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ротация упоминается как составляющая служебного контракта гражданского служащего (статьи 24 и 25), а также условие его изменения (ст. 29) или расторжения (ст. 35); в качестве возможного основания для перевода или перемещения гражданского служащего на иную должность (ст. 28); при перечислении гарантий гражданскому служащему, перемещенному в другую местность в порядке ротации (ст. 52). Более того, согласно п. 2 ст. 60 данного Закона ротация является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Соответствующие ограничения законодательство устанавливает, к примеру, для тех, кто хочет быть на государственной гражданской службе (так же, как и на муниципальной службе). Претенденты обязаны пройти медицинское обследование и представить заключение об отсутствии противопоказаний к соответствующей деятельности. В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе" служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы, в частности, в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в связи с признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)Соответствующие ограничения законодательство устанавливает, к примеру, для тех, кто хочет быть на государственной гражданской службе (так же, как и на муниципальной службе). Претенденты обязаны пройти медицинское обследование и представить заключение об отсутствии противопоказаний к соответствующей деятельности. В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе" служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы, в частности, в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в связи с признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы госслужащихСЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Готовое решение: Как разработать и утвердить должностной регламент гражданского служащего
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в штатное расписание госоргана взамен должности, замещаемой гражданским служащим, введена новая должность, относящаяся к иной категории и (или) группе должностей, со сходными (в определенной мере совпадающими) должностными обязанностями, оснований, чтобы изменить по инициативе представителя нанимателя условия заключенного с гражданским служащим служебного контракта, нет. В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной новой должности его нельзя уволить по п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе. При таком изменении организационно-штатной структуры госоргана необходимо применять правила, предусмотренные для случаев сокращения должностей госслужбы (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2022 N 29-П). Полагаем, что, хотя этот вывод касался положений прежней редакции Закона о государственной гражданской службе, он актуален и сейчас.
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в штатное расписание госоргана взамен должности, замещаемой гражданским служащим, введена новая должность, относящаяся к иной категории и (или) группе должностей, со сходными (в определенной мере совпадающими) должностными обязанностями, оснований, чтобы изменить по инициативе представителя нанимателя условия заключенного с гражданским служащим служебного контракта, нет. В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной новой должности его нельзя уволить по п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе. При таком изменении организационно-штатной структуры госоргана необходимо применять правила, предусмотренные для случаев сокращения должностей госслужбы (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.07.2022 N 29-П). Полагаем, что, хотя этот вывод касался положений прежней редакции Закона о государственной гражданской службе, он актуален и сейчас.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 2)Законопроект от 07.02.2024 N 546030-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" разработан в целях дополнительного правового регулирования вопроса расторжения служебного контракта с государственным гражданским служащим по инициативе представителя нанимателя.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 2)Законопроект от 07.02.2024 N 546030-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" разработан в целях дополнительного правового регулирования вопроса расторжения служебного контракта с государственным гражданским служащим по инициативе представителя нанимателя.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.