Снт на землях населенных пунктов
Подборка наиболее важных документов по запросу Снт на землях населенных пунктов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Объекты земельных отношений" ЗК РФ"Таким образом, применительно к положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статей 1, 26, 38, 42.1, 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статей 14, 22, 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", принимая во внимание, что истцу Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 659 кв. м, право собственности на земельный участок большей площади в установленном законом порядке не оформлено, спорный земельный участок площадью 123 кв. м не сформирован с установлением границ и не поставлен на кадастровый учет, не определены уникальные характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 123 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, адрес, адрес, СНТ "Родничок", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, в заявленных границах."
Апелляционное определение Калужского областного суда от 11.05.2023 N 33-1652/2023 (УИД 40RS0017-01-2021-001714-23)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении границ земельного участка.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ по заказу истца был изготовлен межевой план, однако председатель СНТ отказывается согласовать смежную границу с землями СНТ. Так как площадь участка соответствует правоустанавливающим документам, истец считает данный отказ необоснованным.
Решение: Удовлетворено.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 705 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>:14 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория СНТ "Рассвет", участок 102, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 04 июля 2003 года, зарегистрировано в установленном порядке, о чем 04 июля 2003 года выдано свидетельство.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении границ земельного участка.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ по заказу истца был изготовлен межевой план, однако председатель СНТ отказывается согласовать смежную границу с землями СНТ. Так как площадь участка соответствует правоустанавливающим документам, истец считает данный отказ необоснованным.
Решение: Удовлетворено.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 705 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>:14 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория СНТ "Рассвет", участок 102, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 04 июля 2003 года, зарегистрировано в установленном порядке, о чем 04 июля 2003 года выдано свидетельство.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дачи могут прекратить свое существование! СНТ объединяют с поселками
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Однако, как показывает практика, реализация этих преимуществ в полной мере часто затруднена. Например, в СНТ с узкими проездами или без центрального водоснабжения сложнее привести территорию к нормам градостроительного проектирования. Более того, включение отдельных земельных участков СНТ в состав населенного пункта запрещено, что может ограничивать жителей в частичных преобразованиях.
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Однако, как показывает практика, реализация этих преимуществ в полной мере часто затруднена. Например, в СНТ с узкими проездами или без центрального водоснабжения сложнее привести территорию к нормам градостроительного проектирования. Более того, включение отдельных земельных участков СНТ в состав населенного пункта запрещено, что может ограничивать жителей в частичных преобразованиях.
Статья: Прописка на даче - анализ споров
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Так, Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам требование истца было удовлетворено, поскольку принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен на землях населенных пунктов, в границах территории, отведенной СНТ для ведения садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН с видом разрешенного использования "для садоводства, для иных видов жилой застройки", данный вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации (см. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 08.06.2022 N 9-КАД22-4-К1).
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 7)Так, Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам требование истца было удовлетворено, поскольку принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен на землях населенных пунктов, в границах территории, отведенной СНТ для ведения садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет в ЕГРН с видом разрешенного использования "для садоводства, для иных видов жилой застройки", данный вид разрешенного использования земельного участка позволяет размещение на нем как садового дома, так и жилого в соответствии с законодательством Российской Федерации (см. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 08.06.2022 N 9-КАД22-4-К1).
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) территория садоводства расположена в границах населенного пункта;
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1) территория садоводства расположена в границах населенного пункта;
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 01.09.2022 N АПЛ22-282
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 11.05.2022 N АКПИ22-171, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 126 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547>Пунктом 126 Правил предусмотрено, что в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 11.05.2022 N АКПИ22-171, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 126 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547>Пунктом 126 Правил предусмотрено, что в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Вопрос: Можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)1) обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
("Официальный сайт Росреестра", 2022)1) обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
Вопрос: Подключение (технологическое присоединение) домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения в рамках бесплатной газификации.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Согласно пункту 126 Правил подключения в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - СНТ) с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Согласно пункту 126 Правил подключения в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - СНТ) с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Статья: Земельные ресурсы. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Таким образом, работа по гармонизации ЕГРН и ГЛР, устранению реестровых ошибок до настоящего времени не завершена, пересечения и наложения границ садоводческих и/или дачных некоммерческих товариществ, поселков с границами лесного фонда, границами населенных пунктов окончательно не устранены.
(Махтина Ю., Проскурина С., Пинтяшина С., Кривилев И., Мезенцева Ю.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)Таким образом, работа по гармонизации ЕГРН и ГЛР, устранению реестровых ошибок до настоящего времени не завершена, пересечения и наложения границ садоводческих и/или дачных некоммерческих товариществ, поселков с границами лесного фонда, границами населенных пунктов окончательно не устранены.
Вопрос: Разъясните, пожалуйста, правила подключения (технологического присоединения) домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения в рамках бесплатной газификации.
("Официальный сайт ФАС России", 2023)При этом, согласно пункту 126 в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - СНТ) с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
("Официальный сайт ФАС России", 2023)При этом, согласно пункту 126 в случае, если садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество располагается в границах населенного пункта, подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляется исполнителем до границ такого товарищества без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - СНТ) с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Установлено, что подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц) осуществляется бесплатно при условии, что домовладение заявителя располагается в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 4)Установлено, что подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц) осуществляется бесплатно при условии, что домовладение заявителя располагается в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено.
Вопрос: Водоохранная зона: что следует учитывать при строительстве?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)осуществлять распашку земель;
("Официальный сайт Росреестра", 2021)осуществлять распашку земель;
Вопрос: В каких случаях можно бесплатно подвести газ к земельному участку?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)Если у собственника соответствующих документов нет, то для участия в программе ему необходимо сначала оформить право собственности на земельный участок и дом, и уже после этого подать заявку на проведение газовой трубы.
("Официальный сайт Росреестра", 2021)Если у собственника соответствующих документов нет, то для участия в программе ему необходимо сначала оформить право собственности на земельный участок и дом, и уже после этого подать заявку на проведение газовой трубы.
Статья: Коттеджи на садовых участках - что нового о них говорит судебная практика
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Вместе с тем земли садовых некоммерческих товариществ (далее - СНТ) не подпадают под эти ограничения, однако не стоит забывать, что в соответствии с законодательством на землях СНТ разрешено возведение только жилого сооружения для временного пребывания, а не для постоянного жительства. В том числе важно отметить отличие жилого дома от дачного:
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)Вместе с тем земли садовых некоммерческих товариществ (далее - СНТ) не подпадают под эти ограничения, однако не стоит забывать, что в соответствии с законодательством на землях СНТ разрешено возведение только жилого сооружения для временного пребывания, а не для постоянного жительства. В том числе важно отметить отличие жилого дома от дачного:
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Таким образом, вопрос юридического статуса коттеджей, расположенных в садовых товариществах, однозначно в законе не разрешен. Законодательство допускает строительство жилых домов на садовом земельном участке при соблюдении установленных норм и правил, допускает и признание садового дома жилым (пригодным для проживания). Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов. Частой причиной отказа является несоответствие вида разрешенного использования земельного участка, что требует внесения изменений в Правила землепользования и застройки. При этом для осуществления регистрации по месту жительства в садовом доме достаточно признания его пригодным для проживания. Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ N 217-ФЗ СНТ по решению общего собрания членов товарищества вправе изменить свой вид на товарищество собственников жилья без изменения организационно-правовой формы товарищества в случае его соответствия нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного удовлетворения следующим условиям: территория садоводства расположена в границах населенного пункта; на всех садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, размещены жилые дома.
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Таким образом, вопрос юридического статуса коттеджей, расположенных в садовых товариществах, однозначно в законе не разрешен. Законодательство допускает строительство жилых домов на садовом земельном участке при соблюдении установленных норм и правил, допускает и признание садового дома жилым (пригодным для проживания). Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и приложением соответствующих документов. Частой причиной отказа является несоответствие вида разрешенного использования земельного участка, что требует внесения изменений в Правила землепользования и застройки. При этом для осуществления регистрации по месту жительства в садовом доме достаточно признания его пригодным для проживания. Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ N 217-ФЗ СНТ по решению общего собрания членов товарищества вправе изменить свой вид на товарищество собственников жилья без изменения организационно-правовой формы товарищества в случае его соответствия нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного удовлетворения следующим условиям: территория садоводства расположена в границах населенного пункта; на всех садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, размещены жилые дома.
Ситуация: Можно ли приватизировать садовый земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2) Героям СССР, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы. Граждане, относящиеся к указанной категории, имеют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно, без проведения торгов садового земельного участка размером не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2) Героям СССР, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы. Граждане, относящиеся к указанной категории, имеют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно, без проведения торгов садового земельного участка размером не менее чем 20 соток в границах городских населенных пунктов и 40 соток в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий;