Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае
Подборка наиболее важных документов по запросу Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Координационные связи с участием глав (губернаторов) субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: проблемы конституционно-правового регулирования
(Романчук И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)<4> См.: Государственная программа Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае" (утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=180101866&backlink=1&&nd=180035325&rdk=0&refoid=180101883 (дата обращения: 09.12.2023).
(Романчук И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)<4> См.: Государственная программа Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае" (утверждена Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=180101866&backlink=1&&nd=180035325&rdk=0&refoid=180101883 (дата обращения: 09.12.2023).
Статья: Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в муниципальных образовательных организациях
(Чакалова М.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)<1> Закон Красноярского края от 19 апреля 2018 г. N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Оренбургской области от 18 декабря 2009 г. N 3272/752-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время"; Закон Республики Тыва от 14 ноября 2018 г. N 437-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Рязанской области от 29 декабря 2010 г. N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Смоленской области от 15 ноября 2018 г. N 120-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования"; Закон Хабаровского края от 13 марта 2010 г. N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей". URL: https://docs.cntd.ru/.
(Чакалова М.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)<1> Закон Красноярского края от 19 апреля 2018 г. N 5-1533 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Оренбургской области от 18 декабря 2009 г. N 3272/752-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время"; Закон Республики Тыва от 14 ноября 2018 г. N 437-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Тыва по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Рязанской области от 29 декабря 2010 г. N 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению отдыха и оздоровления детей"; Закон Смоленской области от 15 ноября 2018 г. N 120-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Смоленской области, находящихся в каникулярное время (летнее) в лагерях дневного пребывания, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и муниципальных организаций дополнительного образования"; Закон Хабаровского края от 13 марта 2010 г. N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей". URL: https://docs.cntd.ru/.
Нормативные акты
"Соглашение между Правительством Москвы и Правительством Хабаровского края о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве"
(Заключено 17.06.2022)- осуществляют обмен опытом по созданию и развитию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;
(Заключено 17.06.2022)- осуществляют обмен опытом по созданию и развитию сети многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг;
Государственный доклад Минтруда России
"О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации. 2015 год"Например, в Хабаровском крае в целях выполнения государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, для обеспечения временной занятости несовершеннолетних была проведена совместная работа с органами местного самоуправления, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, работодателями по определению видов работ и созданию временных рабочих мест для данной категории граждан. Территориальными органами службы занятости населения разработаны и утверждены совместные с администрациями муниципальных районов и городских округов планы мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на 2015 год.
"О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации. 2015 год"Например, в Хабаровском крае в целях выполнения государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, для обеспечения временной занятости несовершеннолетних была проведена совместная работа с органами местного самоуправления, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, работодателями по определению видов работ и созданию временных рабочих мест для данной категории граждан. Территориальными органами службы занятости населения разработаны и утверждены совместные с администрациями муниципальных районов и городских округов планы мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на 2015 год.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Попытка предусмотреть в Административном регламенте рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края <203> распространение его норм на органы местного самоуправления, а также увеличение срока рассмотрения обращений, поступивших на иностранном языке или изложенных точечно-рельефным шрифтом слепых и т.д., привела к признанию данных норм регламента недействующими <204>. Суды исходили из того, что срок рассмотрения обращений прямо предусмотрен Законом N 59-ФЗ (ч. 2 ст. 10 и ст. 12), а порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления определены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом N 59-ФЗ (ст. 3).
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Попытка предусмотреть в Административном регламенте рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края <203> распространение его норм на органы местного самоуправления, а также увеличение срока рассмотрения обращений, поступивших на иностранном языке или изложенных точечно-рельефным шрифтом слепых и т.д., привела к признанию данных норм регламента недействующими <204>. Суды исходили из того, что срок рассмотрения обращений прямо предусмотрен Законом N 59-ФЗ (ч. 2 ст. 10 и ст. 12), а порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления определены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом N 59-ФЗ (ст. 3).
Статья: Реализация налоговых полномочий и повышение экономической самостоятельности органов местного самоуправления
(Осипова Е.С.)
("Налоги" (журнал), 2011, N 6)Финансирование выполнения государственных функций остается сложным вопросом экономического развития России. В наиболее тяжелом положении находятся органы местного самоуправления. Анализ межбюджетных отношений показал, что местные налоги в бюджетах местных органов Хабаровского края в период 1999 - 2007 гг. варьировались в пределах от 2% до 14%. В отдельные годы доля местных налогов в некоторых районах имела чисто символическое значение. Например, в 2001 г. в Вяземском и Хабаровском районах - 0,7%, Охотском районе - 0,3%, Нанайском районе - 0,4%, Тугуро-Чумиканском районе - 0,1%. Даже в промышленно развитых районах (Солнечном, Аяно-Майском, г. Хабаровске) ее величина в этот же год была незначительна: 5,8%, 4,0%, 3,8% соответственно.
(Осипова Е.С.)
("Налоги" (журнал), 2011, N 6)Финансирование выполнения государственных функций остается сложным вопросом экономического развития России. В наиболее тяжелом положении находятся органы местного самоуправления. Анализ межбюджетных отношений показал, что местные налоги в бюджетах местных органов Хабаровского края в период 1999 - 2007 гг. варьировались в пределах от 2% до 14%. В отдельные годы доля местных налогов в некоторых районах имела чисто символическое значение. Например, в 2001 г. в Вяземском и Хабаровском районах - 0,7%, Охотском районе - 0,3%, Нанайском районе - 0,4%, Тугуро-Чумиканском районе - 0,1%. Даже в промышленно развитых районах (Солнечном, Аяно-Майском, г. Хабаровске) ее величина в этот же год была незначительна: 5,8%, 4,0%, 3,8% соответственно.
"Муниципальное право России: Учебник"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н.)
(под ред. Н.В. Постового)
("Юриспруденция", 2016)В конституциях республик, законах, уставах, положениях о местном самоуправлении субъектов Федерации отражена соответствующая теория местного самоуправления. Субъекты Федерации (26) пошли по пути государственной теории самоуправления, признавая самоуправление продолжением государственного управления (Республики Башкортостан, Саха-Якутия, Коми, Хабаровский край, Свердловская, Амурская области и т.д.). Здесь органы местного самоуправления не были отделены от органов государственной власти при осуществлении управления.
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н.)
(под ред. Н.В. Постового)
("Юриспруденция", 2016)В конституциях республик, законах, уставах, положениях о местном самоуправлении субъектов Федерации отражена соответствующая теория местного самоуправления. Субъекты Федерации (26) пошли по пути государственной теории самоуправления, признавая самоуправление продолжением государственного управления (Республики Башкортостан, Саха-Якутия, Коми, Хабаровский край, Свердловская, Амурская области и т.д.). Здесь органы местного самоуправления не были отделены от органов государственной власти при осуществлении управления.
Статья: Особенности правового регулирования вопросов административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации
(Шугрина Е.С., Кабанова И.Е., Иванова К.А.)
("Местное право", 2018, N 3)3) устанавливаются полномочия органов государственной власти и компетенция органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно-территориального устройства (Магаданская область, Хабаровский край);
(Шугрина Е.С., Кабанова И.Е., Иванова К.А.)
("Местное право", 2018, N 3)3) устанавливаются полномочия органов государственной власти и компетенция органов местного самоуправления в регулировании вопросов административно-территориального устройства (Магаданская область, Хабаровский край);
Статья: Проблемы правового регулирования вопросов, связанных с опубликованием сведений о доходах, представленных лицами, замещающими муниципальные должности
(Леонтьева А.Ю.)
("Законность", 2019, N 12)Законодательством одних субъектов Федерации (Республики Карелия, Саха (Якутия), Приморский край, Ленинградская, Оренбургская области) на лиц, замещающих муниципальные должности, возложена обязанность представления копий справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органы местного самоуправления.
(Леонтьева А.Ю.)
("Законность", 2019, N 12)Законодательством одних субъектов Федерации (Республики Карелия, Саха (Якутия), Приморский край, Ленинградская, Оренбургская области) на лиц, замещающих муниципальные должности, возложена обязанность представления копий справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органы местного самоуправления.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделены органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (Закон Забайкальского края от 29.12.2008 N 100-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда"), органы местного самоуправления Приморского края (Закон Приморского края от 09.11.2007 N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"), органы местного самоуправления Хабаровского края (Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда"), органы местного самоуправления Саратовской области (Закон Саратовской области от 29.07.2009 N 103-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда") и др.
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделены органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края (Закон Забайкальского края от 29.12.2008 N 100-ЗЗК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере труда"), органы местного самоуправления Приморского края (Закон Приморского края от 09.11.2007 N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда"), органы местного самоуправления Хабаровского края (Закон Хабаровского края от 25.11.2009 N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда"), органы местного самоуправления Саратовской области (Закон Саратовской области от 29.07.2009 N 103-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда") и др.
Статья: Пределы усмотрения органов местного самоуправления в случае отмены административного акта в сфере градостроительства
(Кустов С.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Например, в декабре 2021 г. администрацией г. Комсомольска-на-Амуре было выдано разрешение индивидуальному предпринимателю на строительство реабилитационного центра с аптечным пунктом. В марте 2023 г. местная администрация выдала невластному субъекту разрешение на ввод в эксплуатацию, предприниматель зарегистрировал право собственности на объект недвижимости. Орган местного самоуправления 31 июля 2023 г. отменил своим актом в порядке самоконтроля разрешение на ввод в эксплуатацию, выданное ранее. Основанием для отмены акта стал установленный органом факт несоответствия объекта капитального строительства, на который ранее было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, проектной документации. Арбитражный суд Хабаровского края признал акт местной администрации, которым было отменено разрешение на ввод в эксплуатацию, незаконным. Суд констатировал, что местная администрация отменила разрешение на ввод в эксплуатацию после государственной регистрации права собственности невластным субъектом. Позиция суда была аргументирована ссылкой на Постановление N 48-П и ч. 1 ст. 48 Федерального закона N 131-ФЗ <12>.
(Кустов С.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)Например, в декабре 2021 г. администрацией г. Комсомольска-на-Амуре было выдано разрешение индивидуальному предпринимателю на строительство реабилитационного центра с аптечным пунктом. В марте 2023 г. местная администрация выдала невластному субъекту разрешение на ввод в эксплуатацию, предприниматель зарегистрировал право собственности на объект недвижимости. Орган местного самоуправления 31 июля 2023 г. отменил своим актом в порядке самоконтроля разрешение на ввод в эксплуатацию, выданное ранее. Основанием для отмены акта стал установленный органом факт несоответствия объекта капитального строительства, на который ранее было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию, проектной документации. Арбитражный суд Хабаровского края признал акт местной администрации, которым было отменено разрешение на ввод в эксплуатацию, незаконным. Суд констатировал, что местная администрация отменила разрешение на ввод в эксплуатацию после государственной регистрации права собственности невластным субъектом. Позиция суда была аргументирована ссылкой на Постановление N 48-П и ч. 1 ст. 48 Федерального закона N 131-ФЗ <12>.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Хабаровском крае, например, приняты отдельные законодательные акты, посвященные аспектам наименования органов местного самоуправления на территории края в зависимости от вида муниципального образования: Закон Хабаровского края от 28 июля 2004 г. N 207 "О наименованиях органов местного самоуправления городских, сельских поселений", Закон Хабаровского края от 30 июня 2004 г. N 195 "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных районов", Закон Хабаровского края от 28 апреля 2004 г. N 178 "О наименованиях органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск". В качестве примера также укажем на Закон Саратовской области от 6 марта 2006 г. N 13-ЗСО "О наименованиях органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области", Закон НАО от 17 февраля 2010 г. N 8-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа" (см. гл. 1 "Наименования органов и должностных лиц местного самоуправления в Ненецком автономном округе"), Закон ХМАО - Югры от 9 декабря 2004 г. N 78-оз "О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Хабаровском крае, например, приняты отдельные законодательные акты, посвященные аспектам наименования органов местного самоуправления на территории края в зависимости от вида муниципального образования: Закон Хабаровского края от 28 июля 2004 г. N 207 "О наименованиях органов местного самоуправления городских, сельских поселений", Закон Хабаровского края от 30 июня 2004 г. N 195 "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных районов", Закон Хабаровского края от 28 апреля 2004 г. N 178 "О наименованиях органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск". В качестве примера также укажем на Закон Саратовской области от 6 марта 2006 г. N 13-ЗСО "О наименованиях органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области", Закон НАО от 17 февраля 2010 г. N 8-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа" (см. гл. 1 "Наименования органов и должностных лиц местного самоуправления в Ненецком автономном округе"), Закон ХМАО - Югры от 9 декабря 2004 г. N 78-оз "О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2017, N 9)В ходе анализа состояния законности и практики прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции на территории округа в 2016 г. установлены нарушения федерального законодательства в действующих нормативных правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Хабаровского и Камчатского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, а также в муниципальных актах органов местного самоуправления г. Белогорска Амурской области и Холмского городского округа Сахалинской области.
(Алексеева Л.Г.)
("Законность", 2017, N 9)В ходе анализа состояния законности и практики прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции на территории округа в 2016 г. установлены нарушения федерального законодательства в действующих нормативных правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Хабаровского и Камчатского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, а также в муниципальных актах органов местного самоуправления г. Белогорска Амурской области и Холмского городского округа Сахалинской области.
"Гражданский кодекс Российской Федерации. Подробный постатейный комментарий с путеводителем по законодательству и судебной практике. Часть I"
(отв. ред. Ю.Ф. Беспалов)
("Проспект", 2017)Оставляя без изменения решение Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2015 г., которым было удовлетворено заявление о признании недействующим п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Верховный Суд РФ в Апелляционном определении от 6 апреля 2016 г. N 58-АПГ16-2 указал, что "в соответствии со статьями 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорное домашнее животное, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. Лицо, задержавшее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорного домашнего животного их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержащегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом органом местного самоуправления.
(отв. ред. Ю.Ф. Беспалов)
("Проспект", 2017)Оставляя без изменения решение Хабаровского краевого суда от 21 декабря 2015 г., которым было удовлетворено заявление о признании недействующим п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Верховный Суд РФ в Апелляционном определении от 6 апреля 2016 г. N 58-АПГ16-2 указал, что "в соответствии со статьями 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорное домашнее животное, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. Лицо, задержавшее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорного домашнего животного их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержащегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом органом местного самоуправления.