Согласование контракта по несостоявшейся закупке
Подборка наиболее важных документов по запросу Согласование контракта по несостоявшейся закупке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Согласование заключения контракта с единственным поставщиком по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В связи с признанием закупки несостоявшейся заказчиком... в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы... направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком...
(КонсультантПлюс, 2025)В связи с признанием закупки несостоявшейся заказчиком... в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы... направлено обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)К числу несомненных достоинств такого запроса котировок относится тот факт, что в этом случае заказчику не потребуется согласовывать с контрольным органом заключение контракта по результатам несостоявшейся закупки <3>, т.к. в силу п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ такое согласование необходимо только в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если НМЦК превышает предельный размер, определенный Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)К числу несомненных достоинств такого запроса котировок относится тот факт, что в этом случае заказчику не потребуется согласовывать с контрольным органом заключение контракта по результатам несостоявшейся закупки <3>, т.к. в силу п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ такое согласование необходимо только в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона, если НМЦК превышает предельный размер, определенный Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)10. В случае принятия контрольным органом в сфере закупок решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определение поставщика признается несостоявшимся. Заказчик вносит изменения в план-график закупок (при необходимости), осуществляет новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом (при необходимости).
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)10. В случае принятия контрольным органом в сфере закупок решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определение поставщика признается несостоявшимся. Заказчик вносит изменения в план-график закупок (при необходимости), осуществляет новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом (при необходимости).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся процедуры.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В ФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся процедуры.
Вопрос: О сроке заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при признании электронного запроса котировок несостоявшимся.
(Письмо Минфина России от 19.11.2024 N 24-06-09/114823)В соответствии с положениями части 8 статьи 52, пункта 4 части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае признания электронного запроса котировок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ без согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Письмо Минфина России от 19.11.2024 N 24-06-09/114823)В соответствии с положениями части 8 статьи 52, пункта 4 части 5 статьи 93 Закона N 44-ФЗ в случае признания электронного запроса котировок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Законом N 44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ без согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Когда такое согласование необходимо, заключите контракт не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС протокола с информацией о признании закупки несостоявшейся (подписания такого протокола, если он не размещается в ЕИС) и не позднее чем через 20 дней с даты, когда вы получили решение о согласовании заключения контракта. До получения решения заключать его нельзя (п. 3 ч. 9 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Чтобы заключить контракт, полагаем, надо действовать так (Письмо Минфина России от 18.03.2021 N 24-04-07/19432):
(КонсультантПлюс, 2025)Когда такое согласование необходимо, заключите контракт не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС протокола с информацией о признании закупки несостоявшейся (подписания такого протокола, если он не размещается в ЕИС) и не позднее чем через 20 дней с даты, когда вы получили решение о согласовании заключения контракта. До получения решения заключать его нельзя (п. 3 ч. 9 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Чтобы заключить контракт, полагаем, надо действовать так (Письмо Минфина России от 18.03.2021 N 24-04-07/19432):
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем по Аукциону N 3 в соответствии с пунктом 13 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, контрольный орган в сфере закупок принял решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), поскольку заказчиком не размещены обязательные разделы проектной документации, предусмотренные Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем по Аукциону N 3 в соответствии с пунктом 13 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, контрольный орган в сфере закупок принял решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), поскольку заказчиком не размещены обязательные разделы проектной документации, предусмотренные Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)После определения победителя совместной закупки или единственного участника, с которым заключается контракт при несостоявшейся процедуре, заключайте контракт в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, в том числе в части обращения о согласовании заключения контракта с таким единственным поставщиком (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)После определения победителя совместной закупки или единственного участника, с которым заключается контракт при несостоявшейся процедуре, заключайте контракт в общем порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, в том числе в части обращения о согласовании заключения контракта с таким единственным поставщиком (п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор изменений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2024 N 1740
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, не предусматривается согласование заключения контракта по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с контрольным органом в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся <13>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, не предусматривается согласование заключения контракта по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с контрольным органом в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся <13>.
Готовое решение: Как осуществить закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта с единственным поставщиком нужно учесть и иные особенности. Например, если контракт заключается по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры, в ряде случаев его нужно согласовать с контрольным органом. Срок заключения контракта с единственным поставщиком зависит от того, есть ли соответствующая позиция в плане-графике, вносились ли в него изменения и нужно ли согласовывать заключение контракта с контрольным органом.
(КонсультантПлюс, 2025)При заключении контракта с единственным поставщиком нужно учесть и иные особенности. Например, если контракт заключается по результатам несостоявшейся конкурентной процедуры, в ряде случаев его нужно согласовать с контрольным органом. Срок заключения контракта с единственным поставщиком зависит от того, есть ли соответствующая позиция в плане-графике, вносились ли в него изменения и нужно ли согласовывать заключение контракта с контрольным органом.
Интервью: Законодательство о контрактной системе: позиция контрольного органа (интервью с О.В. Горбачевой, начальником управления контроля размещения госзаказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Если есть единственная заявка, которая подана и признана соответствующей, то заказчик обязан заключить контракт с участником, подавшим такую заявку. При этом контракт заключается только по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимся конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер НМЦК, который установлен Постановлением N 961.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Если есть единственная заявка, которая подана и признана соответствующей, то заказчик обязан заключить контракт с участником, подавшим такую заявку. При этом контракт заключается только по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимся конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер НМЦК, который установлен Постановлением N 961.
Вопрос: Если по окончании срока подачи заявок по закрытому аукциону/конкурсу подана одна заявка, признанная соответствующей требованиям ФЗ N 44-ФЗ и требованиям документации, необходимо ли согласование заключения контракта с единственным поставщиком с ФАС России, если НМЦК не превышает 500 млн руб.?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На основании пункта 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимся конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На основании пункта 4 части 5 статьи 93 Закона о контрактной системе заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимся конкурса или аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961.
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)в случае признания электронного конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заключайте договор (контракт) с единственным поставщиком. При этом согласование с контрольным органом в сфере закупок, предусмотренное п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не требуется. Ранее это следовало из Письма Минфина России N 24-04-06/3691, ФАС России N РП/4072/18 от 24.01.2018; полагаем, что выводы, указанные в изложенном Письме, сохраняют свою актуальность;
(КонсультантПлюс, 2025)в случае признания электронного конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заключайте договор (контракт) с единственным поставщиком. При этом согласование с контрольным органом в сфере закупок, предусмотренное п. 4 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не требуется. Ранее это следовало из Письма Минфина России N 24-04-06/3691, ФАС России N РП/4072/18 от 24.01.2018; полагаем, что выводы, указанные в изложенном Письме, сохраняют свою актуальность;