Согласование крупной сделки бюджетного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Согласование крупной сделки бюджетного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как согласовать крупную сделку учреждения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Бюджетное учреждение может совершать крупные сделки только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия его учредителя (п. 13 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях). Например, функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (п. 2 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 (далее - Положение N 537)). В том числе в соответствии с пп. "ж" п. 3 Положения N 537 уполномоченный орган предварительно согласовывает совершение федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законом. При этом обязанность по разработке и утверждению порядка реализации рассматриваемой функции возложена на сами органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя (п. 2 Постановления N 537).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Бюджетное учреждение может совершать крупные сделки только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия его учредителя (п. 13 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях). Например, функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (п. 2 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 (далее - Положение N 537)). В том числе в соответствии с пп. "ж" п. 3 Положения N 537 уполномоченный орган предварительно согласовывает совершение федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным законом. При этом обязанность по разработке и утверждению порядка реализации рассматриваемой функции возложена на сами органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя (п. 2 Постановления N 537).
Статья: Расчет размера крупной сделки бюджетным учреждением
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 8)Например, Приказом Росмолодежи от 12.02.2024 N 42 установлен Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок (далее - Порядок). В соответствии с п. 2 указанного порядка для принятия решения о согласовании совершения крупной сделки учреждение направляет в адрес Росмолодежи следующие документы:
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 8)Например, Приказом Росмолодежи от 12.02.2024 N 42 установлен Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, в отношении которого Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет функции и полномочия учредителя, крупных сделок (далее - Порядок). В соответствии с п. 2 указанного порядка для принятия решения о согласовании совершения крупной сделки учреждение направляет в адрес Росмолодежи следующие документы:
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О некоммерческих организациях"13. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
(ред. от 31.07.2025)
"О некоммерческих организациях"13. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
Справочная информация: "Перечень нормативных актов, регулирующих деятельность государственных учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.2. Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)1.2. Порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Вопрос: Об осуществлении бюджетными учреждениями сделок, связанных с благотворительной деятельностью в виде пожертвований денежных средств и нефинансовых активов от приносящей доход деятельности.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 02-02-07/2827)Учитывая изложенное, необходимо ли согласование сделок (не являющихся крупной сделкой) бюджетных учреждений, связанных с благотворительной деятельностью в виде пожертвований денежных средств и нефинансовых активов за счет средств от приносящей доход деятельности, с учредителем?
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 02-02-07/2827)Учитывая изложенное, необходимо ли согласование сделок (не являющихся крупной сделкой) бюджетных учреждений, связанных с благотворительной деятельностью в виде пожертвований денежных средств и нефинансовых активов за счет средств от приносящей доход деятельности, с учредителем?
"Годовой отчет для бюджетных учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)6. Сделка по реализации имущества согласовывается с учредителем, если она относится к крупной сделке. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия органа-учредителя (п. 13 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях). Крупной признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, с отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей названного имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Таким образом, если сделка по реализации имущества является крупной, то ее необходимо согласовать. Федеральные бюджетные учреждения согласовывают с учредителем совершение крупной сделки в порядке, установленном ведомственными документами (см., например, Приказы Россельхознадзора от 25.11.2019 N 1226, Минобрнауки России от 01.08.2018 N 18н, Минпромторга России от 04.12.2015 N 3902).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)6. Сделка по реализации имущества согласовывается с учредителем, если она относится к крупной сделке. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия органа-учредителя (п. 13 ст. 9.2 Закона о некоммерческих организациях). Крупной признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, с отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей названного имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки. Таким образом, если сделка по реализации имущества является крупной, то ее необходимо согласовать. Федеральные бюджетные учреждения согласовывают с учредителем совершение крупной сделки в порядке, установленном ведомственными документами (см., например, Приказы Россельхознадзора от 25.11.2019 N 1226, Минобрнауки России от 01.08.2018 N 18н, Минпромторга России от 04.12.2015 N 3902).
Статья: Контроль условий сделок, совершаемых юридическими лицами в особом порядке
(Загребаева Е.В.)
("Юрист", 2021, N 8)<2> Приказ Минпромторга России от 15 декабря 2010 г. N 1177 "Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работ по предварительному согласованию совершения подведомственным федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, а также принятию решений об одобрении сделок с участием подведомственного федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность"; Приказ Росгидромета от 29 июля 2015 г. N 455 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок"; Приказ Росводресурсов от 30 декабря 2010 г. N 373 "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Росводресурсам, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Приказ Росгидромета от 23 ноября 2010 г. N 388 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок"; Приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 574 "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок"; Приказ Минпромторга России от 4 декабря 2015 г. N 3902 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность" // СПС "КонсультантПлюс".
(Загребаева Е.В.)
("Юрист", 2021, N 8)<2> Приказ Минпромторга России от 15 декабря 2010 г. N 1177 "Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работ по предварительному согласованию совершения подведомственным федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, а также принятию решений об одобрении сделок с участием подведомственного федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность"; Приказ Росгидромета от 29 июля 2015 г. N 455 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок"; Приказ Росводресурсов от 30 декабря 2010 г. N 373 "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Росводресурсам, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Приказ Росгидромета от 23 ноября 2010 г. N 388 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок"; Приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 574 "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением крупных сделок"; Приказ Минпромторга России от 4 декабря 2015 г. N 3902 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года (при необходимости в более ранние периоды)"
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)- о порядке предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям <33>;
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)- о порядке предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям <33>;