Сохранение северной пенсии при переезде
Подборка наиболее важных документов по запросу Сохранение северной пенсии при переезде (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2022 N 41-КГ22-29-К4 (УИД 61RS0005-01-2021-001065-44)
Требование: О восстановлении пенсионных прав.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что недополученная часть пенсии за выслугу лет должна быть выплачена ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судебные инстанции, ограничившись формальным указанием на то, что перерасчет пенсии за выслугу лет осуществлен в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, пришли к выводу об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика, который не основан на обстоятельствах, имеющих юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора о взыскании сумм пенсии.В обоснование выводов об отказе в удовлетворении названных исковых требований Пономаря Ю.В. судебные инстанции исходили из того, что датой переезда Пономаря Ю.В. на новое место жительства (г. Сальск Ростовской области) является 5 ноября 1996 г., когда действовавшая редакция Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 не предусматривала для военных пенсионеров сохранение районного коэффициента при выезде их из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем пришли к выводу о правомерности назначения Пономарю Ю.В. военным комиссариатом Ростовской области пенсии за выслугу лет без учета районного коэффициента.
Требование: О восстановлении пенсионных прав.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что недополученная часть пенсии за выслугу лет должна быть выплачена ему за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как судебные инстанции, ограничившись формальным указанием на то, что перерасчет пенсии за выслугу лет осуществлен в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, пришли к выводу об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика, который не основан на обстоятельствах, имеющих юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора о взыскании сумм пенсии.В обоснование выводов об отказе в удовлетворении названных исковых требований Пономаря Ю.В. судебные инстанции исходили из того, что датой переезда Пономаря Ю.В. на новое место жительства (г. Сальск Ростовской области) является 5 ноября 1996 г., когда действовавшая редакция Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 не предусматривала для военных пенсионеров сохранение районного коэффициента при выезде их из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем пришли к выводу о правомерности назначения Пономарю Ю.В. военным комиссариатом Ростовской области пенсии за выслугу лет без учета районного коэффициента.
Определение Конституционного Суда РФ от 21.05.2015 N 1024-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Апалькова Алексея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав Постановлением Совета Министров СССР "О порядке применения указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"По мнению А.Д. Апалькова, оспариваемый нормативный правовой акт противоречит Конституции Российской Федерации и Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", поскольку в указанный Перечень не включена территория города Иркутска, что лишает его (прослужившего в районах Крайнего Севера менее 15 календарных лет) возможности сохранения размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента, установленного к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел по последнему месту службы, в случае его переезда на новое постоянное место жительства, где соответствующий районный коэффициент не установлен.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Апалькова Алексея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав Постановлением Совета Министров СССР "О порядке применения указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера"По мнению А.Д. Апалькова, оспариваемый нормативный правовой акт противоречит Конституции Российской Федерации и Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", поскольку в указанный Перечень не включена территория города Иркутска, что лишает его (прослужившего в районах Крайнего Севера менее 15 календарных лет) возможности сохранения размера пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента, установленного к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел по последнему месту службы, в случае его переезда на новое постоянное место жительства, где соответствующий районный коэффициент не установлен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ежегодная индексация ФВ к страховой пенсии позволяет сохранить за "северянами" достигнутый ими уровень пенсионного обеспечения (на момент назначения страховой пенсии) и размер ФВ, установленный с учетом "северного стажа". Тем не менее, если гражданин примет решение переехать в регионы с более "мягким" климатом, он можно рассчитывать только на сохранение ФВ (с учетом "северного стажа"), в то время как районный коэффициент, повышающий страховые пенсии, а также все бюджетные пенсии, больше не будет применяться.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ежегодная индексация ФВ к страховой пенсии позволяет сохранить за "северянами" достигнутый ими уровень пенсионного обеспечения (на момент назначения страховой пенсии) и размер ФВ, установленный с учетом "северного стажа". Тем не менее, если гражданин примет решение переехать в регионы с более "мягким" климатом, он можно рассчитывать только на сохранение ФВ (с учетом "северного стажа"), в то время как районный коэффициент, повышающий страховые пенсии, а также все бюджетные пенсии, больше не будет применяться.
Вопрос: Пенсионное обеспечение прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
("Официальный сайт Минобороны России", 2020)Ответ: В соответствии со статьей 48 Закона Российской Федерации N 4468-1 пенсионерам из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029. Сохранение районного коэффициента, применяемого в районах с неблагоприятными условиями, при переезде в районы, где районный коэффициент не установлен, действующим законодательством не предусмотрено.
Нормативные акты
<Письмо> Минфина РФ от 10.12.1997 N 1-13/10
"О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"- выплата единовременных пособий работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией угледобывающих организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);
"О порядке финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"- выплата единовременных пособий работникам, высвобождаемым в связи с ликвидацией угледобывающих организаций, имеющим на день увольнения стаж работы в таких организациях не менее 5 лет и право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию);
Проект Федерального закона N 732724-8
"О внесении изменения в статью 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.10.2024)Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" предлагается снизить количество лет службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимое для сохранения повышенной пенсии при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства.
"О внесении изменения в статью 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.10.2024)Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 48 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" предлагается снизить количество лет службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимое для сохранения повышенной пенсии при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства.