Сокращение госслужащих в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Сокращение госслужащих в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""Установив на основании представленных в материалы дела доказательств факт того, что реального сокращения должности истца с 01 мая 2020 года не произошло, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности увольнения истца 30 апреля 2020 года по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, на основании приказа N 330-к от 27 апреля 2020 года."
Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 27.02.2023 по делу N 33-741/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган, предоставить сведения.
Обстоятельства: Судебными актами, принятыми по ранее рассмотренному делу, установлены обстоятельства, не подлежащие оспариванию по настоящему делу. А именно те факты, что истец, занимавший должность гражданской службы, получив уведомление о сокращении этой должности и возможности поступления на службу в орган принудительного исполнения, на эту службу не поступил, в данном органе никогда не служил; освобожден от занимаемой должности и уволен с гражданской службы в связи с сокращением должностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.А именно те факты, что Ф., занимавший в Управлении должность федеральной государственной гражданской службы, получив уведомление от 18 января 2020 года о сокращении этой должности и возможности поступления на службу в орган принудительного исполнения, созданный в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 328-ФЗ), на эту службу не поступил, в данном органе никогда не служил. А 3 июня 2020 года он (истец) освобожден от занимаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган, предоставить сведения.
Обстоятельства: Судебными актами, принятыми по ранее рассмотренному делу, установлены обстоятельства, не подлежащие оспариванию по настоящему делу. А именно те факты, что истец, занимавший должность гражданской службы, получив уведомление о сокращении этой должности и возможности поступления на службу в орган принудительного исполнения, на эту службу не поступил, в данном органе никогда не служил; освобожден от занимаемой должности и уволен с гражданской службы в связи с сокращением должностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.А именно те факты, что Ф., занимавший в Управлении должность федеральной государственной гражданской службы, получив уведомление от 18 января 2020 года о сокращении этой должности и возможности поступления на службу в орган принудительного исполнения, созданный в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 328-ФЗ), на эту службу не поступил, в данном органе никогда не служил. А 3 июня 2020 года он (истец) освобожден от занимаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основные криминологические показатели и тенденции пенитенциарной преступности
(Карлов И.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Сказанное еще более актуально в условиях очередной волны сокращений госслужащих на 10% в 2021 г. <12>. Не отрицая необходимости экономии бюджетных средств в сложных социально-экономических условиях, отметим, что в УИС сокращение численности работников не всегда достижимо за счет сокращения вакантных должностей, поскольку ввиду сложных и опасных условий труда при недостаточной социально-правовой защищенности работников такой "некомплект" зачастую является вынужденным, а по факту в исправительных учреждениях наблюдается значительный дефицит рабочей силы. Иными словами, очередное сокращение может привести к значительному повышению нагрузок на личный состав и, как следствие, усложнению борьбы с пенитенциарной преступностью.
(Карлов И.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)Сказанное еще более актуально в условиях очередной волны сокращений госслужащих на 10% в 2021 г. <12>. Не отрицая необходимости экономии бюджетных средств в сложных социально-экономических условиях, отметим, что в УИС сокращение численности работников не всегда достижимо за счет сокращения вакантных должностей, поскольку ввиду сложных и опасных условий труда при недостаточной социально-правовой защищенности работников такой "некомплект" зачастую является вынужденным, а по факту в исправительных учреждениях наблюдается значительный дефицит рабочей силы. Иными словами, очередное сокращение может привести к значительному повышению нагрузок на личный состав и, как следствие, усложнению борьбы с пенитенциарной преступностью.
Статья: Значение и современные тенденции кадрового обеспечения института государственной службы Российской Федерации
(Хайруллина Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 6)Конечно же, к числу наиболее актуальных веяний кадрового обеспечения государственной службы в сложившихся преимущественно за последний год условиях следует отнести так называемую цифровую трансформацию государственного аппарата. Она включает в себя целый комплекс мероприятий, а именно "умную оптимизацию", в рамках проведения которой планируется сократить штат государственных служащих, занимающихся выполнением рутинных функций, т.е. привести численность кадрового состава в полное соответствие с реально выполняемыми для достижения намеченных целей и конечных результатов функциями и полномочиями, разработать и запустить устойчивый механизм, способный в дальнейшем поддерживать баланс численного состава государственной службы с учетом новых квалификационных требований <10>.
(Хайруллина Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 6)Конечно же, к числу наиболее актуальных веяний кадрового обеспечения государственной службы в сложившихся преимущественно за последний год условиях следует отнести так называемую цифровую трансформацию государственного аппарата. Она включает в себя целый комплекс мероприятий, а именно "умную оптимизацию", в рамках проведения которой планируется сократить штат государственных служащих, занимающихся выполнением рутинных функций, т.е. привести численность кадрового состава в полное соответствие с реально выполняемыми для достижения намеченных целей и конечных результатов функциями и полномочиями, разработать и запустить устойчивый механизм, способный в дальнейшем поддерживать баланс численного состава государственной службы с учетом новых квалификационных требований <10>.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2023 N 38-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 14, пункта 4 части 4 статьи 17, пункта 7 части 3 статьи 80 и статьи 92 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Р.М. Пахомова"24 января 2020 года Р.М. Пахомову было вручено уведомление о том, что его должность федеральной государственной гражданской службы подлежит сокращению в связи со вступлением в силу 1 января 2020 года Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым служба в органах принудительного исполнения признается иным, самостоятельным видом службы; при этом заявителю разъяснено, что он вправе поступить на службу в органы принудительного исполнения.
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 14, пункта 4 части 4 статьи 17, пункта 7 части 3 статьи 80 и статьи 92 Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Р.М. Пахомова"24 января 2020 года Р.М. Пахомову было вручено уведомление о том, что его должность федеральной государственной гражданской службы подлежит сокращению в связи со вступлением в силу 1 января 2020 года Федерального закона "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым служба в органах принудительного исполнения признается иным, самостоятельным видом службы; при этом заявителю разъяснено, что он вправе поступить на службу в органы принудительного исполнения.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 N 602
(ред. от 03.03.2017)
"О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления"2. В пункте 2 Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 822 "Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст. 4977), слова "Федеральный портал управленческих кадров" заменить словами "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".
(ред. от 03.03.2017)
"О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления"2. В пункте 2 Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 822 "Об утверждении Правил предоставления государственному гражданскому служащему в случае отсутствия вакантных должностей в государственном органе, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, или государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантной должности государственной гражданской службы в иных государственных органах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 39, ст. 4977), слова "Федеральный портал управленческих кадров" заменить словами "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров".