Специальный стаж медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Специальный стаж медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2023 по делу N 88-36704/2023 (УИД 61RS0003-01-2021-007840-98)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании права на досрочное назначение пенсии.
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому приложила необходимый пакет документов, подтверждающих периоды работы по осуществлению лечебной деятельности в сельской местности, однако в назначении пенсии истице было отказано.
Решение: Удовлетворено в части.Как правильно указано судом апелляционной инстанции, П. ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не предоставила документов, которые бы устранили указанные разночтения и бесспорно бы подтверждали наличие оснований для включения спорного периода в специальный стаж, в том числе полную занятость истицы на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, как медицинскому работнику.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: О признании права на досрочное назначение пенсии.
Обстоятельства: Истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к которому приложила необходимый пакет документов, подтверждающих периоды работы по осуществлению лечебной деятельности в сельской местности, однако в назначении пенсии истице было отказано.
Решение: Удовлетворено в части.Как правильно указано судом апелляционной инстанции, П. ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не предоставила документов, которые бы устранили указанные разночтения и бесспорно бы подтверждали наличие оснований для включения спорного периода в специальный стаж, в том числе полную занятость истицы на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, как медицинскому работнику.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2023 по делу N 88-28453/2023 (УИД 77RS0024-02-2022-022173-75)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами, оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы со ссылкой на Положение об оплате труда работников здравоохранения, утвержденное приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, об обратном не свидетельствуют. Как правильно указано судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда при оценке аналогичного довода апелляционной жалобы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорные правоотношения о пенсионном обеспечении и исчислении специального стажа регулировались Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, которое правильно применено районным судом при разрешении спора.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами, оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы со ссылкой на Положение об оплате труда работников здравоохранения, утвержденное приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, об обратном не свидетельствуют. Как правильно указано судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда при оценке аналогичного довода апелляционной жалобы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорные правоотношения о пенсионном обеспечении и исчислении специального стажа регулировались Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, которое правильно применено районным судом при разрешении спора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Указанные положения нормативных правовых актов были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в которой при их реализации на практике исчисление специального страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинским работникам, занятым на таких работах в указанных учреждениях), установление по результатам специальной оценки соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж на указанном основании, притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Указанные положения нормативных правовых актов были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в которой при их реализации на практике исчисление специального страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинским работникам, занятым на таких работах в указанных учреждениях), установление по результатам специальной оценки соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда на их рабочих местах позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж на указанном основании, притом что действующим правовым регулированием не предусмотрена возможность учета специфики такой трудовой деятельности.
Статья: Спор о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2024)При обращении в суд с требованием о назначении досрочной страховой пенсии по старости для работников учреждений здравоохранения и образования следует учитывать, что работа в организациях здравоохранения и образования, имеющих иную, отличную от учреждения, организационно-правовую форму (ЗАО, ОАО, автономная некоммерческая организация и т.д.), в специальный стаж не засчитывается (Письмо ГУ - ОПФР по г. Москве и МО от 21.12.2004 N 06/33516 "О применении постановления Конституционного Суда от 03.06.2004 N 11-П").
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2024)При обращении в суд с требованием о назначении досрочной страховой пенсии по старости для работников учреждений здравоохранения и образования следует учитывать, что работа в организациях здравоохранения и образования, имеющих иную, отличную от учреждения, организационно-правовую форму (ЗАО, ОАО, автономная некоммерческая организация и т.д.), в специальный стаж не засчитывается (Письмо ГУ - ОПФР по г. Москве и МО от 21.12.2004 N 06/33516 "О применении постановления Конституционного Суда от 03.06.2004 N 11-П").
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с 1 ноября 1999 г. включается только работа в должностях медицинских работников в санаториях определенного профиля, поименованных в соответствующих списках.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)16. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с 1 ноября 1999 г. включается только работа в должностях медицинских работников в санаториях определенного профиля, поименованных в соответствующих списках.
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П
"По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко"5. Правовой механизм, в рамках которого от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависит уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, выступающая необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности отдельных категорий застрахованных в страховой стаж, требуемый для возникновения права на досрочное назначение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предполагает и установление государственных гарантий реализации лицами, занятыми в таких условиях, своих пенсионных прав в полном объеме. Законодатель, регулируя отношения в сферах специальной оценки условий труда и обязательного пенсионного страхования, должен поддерживать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов данных отношений, а вводимые им правила этой оценки не должны обесценивать конституционное право на пенсионное обеспечение. Однако, установив такой механизм реализации права рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе медицинских работников, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, на досрочное назначение пенсии по старости, при котором приобретение ими страхового стажа на данных работах, по существу, зависит от результатов специальной оценки условий труда, законодатель, определив процедуру исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов для целей этой оценки, не принял во внимание специфику указанной трудовой деятельности. В итоге в специальный страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу и в силу закона отнесенных к лицам, имеющим право на досрочное назначение пенсии, не засчитываются соответствующие периоды, а значит, вопреки статье 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации создаются препятствия для реализации предусмотренных для них законом пенсионных прав.
"По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статей 12 и 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки И.В. Глущенко"5. Правовой механизм, в рамках которого от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависит уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, выступающая необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности отдельных категорий застрахованных в страховой стаж, требуемый для возникновения права на досрочное назначение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предполагает и установление государственных гарантий реализации лицами, занятыми в таких условиях, своих пенсионных прав в полном объеме. Законодатель, регулируя отношения в сферах специальной оценки условий труда и обязательного пенсионного страхования, должен поддерживать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов данных отношений, а вводимые им правила этой оценки не должны обесценивать конституционное право на пенсионное обеспечение. Однако, установив такой механизм реализации права рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе медицинских работников, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, на досрочное назначение пенсии по старости, при котором приобретение ими страхового стажа на данных работах, по существу, зависит от результатов специальной оценки условий труда, законодатель, определив процедуру исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов для целей этой оценки, не принял во внимание специфику указанной трудовой деятельности. В итоге в специальный страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу и в силу закона отнесенных к лицам, имеющим право на досрочное назначение пенсии, не засчитываются соответствующие периоды, а значит, вопреки статье 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации создаются препятствия для реализации предусмотренных для них законом пенсионных прав.