Специальный стаж при работе по совместительству
Подборка наиболее важных документов по запросу Специальный стаж при работе по совместительству (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 по делу N 88-16837/2022
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор и отказывая истице в удовлетворении требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 по совместительству в Калачевской детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 специальный стаж за вышеуказанные периоды не подтверждается, поскольку на лицевом счете истицы отсутствует льготная кодировка.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Разрешая спор и отказывая истице в удовлетворении требований о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 по совместительству в Калачевской детской школе искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в специальный стаж, суд первой инстанции исходил из того, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 специальный стаж за вышеуказанные периоды не подтверждается, поскольку на лицевом счете истицы отсутствует льготная кодировка.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2023 по делу N 88-31139/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Отменяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности педагога дополнительного образования по совместительству (с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года), суд апелляционной инстанции, приняв в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в качестве новых доказательств ответ ГБОУ "Центр образования N 1601 имени Героя Советского Союза Л.", копии должностных инструкций истца за период с 2007 по 2016 г.г., исходил из того, что наименование должности "педагог дополнительного образования" предусмотрено только в пункте 2 раздела "Наименования должностей", в связи с чем работа в данной должности могла быть включена в специальный стаж лишь в случае, если она проходила в учреждении, поименованном в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", то есть в учреждениях дополнительного образования, к которым ГБОУ "Центр образования N 1601 имени Героя Советского Союза Л.", не относится.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Отменяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности педагога дополнительного образования по совместительству (с 1 ноября 2007 года по 30 июня 2008 года, с 1 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года), суд апелляционной инстанции, приняв в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в качестве новых доказательств ответ ГБОУ "Центр образования N 1601 имени Героя Советского Союза Л.", копии должностных инструкций истца за период с 2007 по 2016 г.г., исходил из того, что наименование должности "педагог дополнительного образования" предусмотрено только в пункте 2 раздела "Наименования должностей", в связи с чем работа в данной должности могла быть включена в специальный стаж лишь в случае, если она проходила в учреждении, поименованном в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", то есть в учреждениях дополнительного образования, к которым ГБОУ "Центр образования N 1601 имени Героя Советского Союза Л.", не относится.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о формировании пенсионного обеспечения в России
(Бондаренко И.В., Фроловская Ю.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2019, N 4)В настоящее время в России страховые пенсии делятся на три вида: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. И только для получения страховой пенсии по старости необходимо выработать страховой стаж в полном объеме. Для назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца достаточно хотя бы одного дня страхового стажа. Если страховой стаж отсутствует, то таким лицам выплачивается социальная пенсия из средств федерального бюджета. Именно поэтому мы будем говорить только о страховом стаже применительно к пенсии по старости. На наш взгляд, проблемой в реализации страхового стажа является тот факт, что лицо согласно Закону о страховых пенсиях не имеет возможности формировать два вида стажа одновременно за один период трудовой деятельности. В том случае, если лицо формирует специальный трудовой стаж, т.е. выслугу лет, и работает в это же время по совместительству, тем самым отчисляя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, несмотря на тот факт, что денежные средства номинально действительно находятся в ПФР, реально эти взносы не формируют страховой стаж человека. На наш взгляд, данная позиция законодателя должна быть изменена, поскольку работа по совместительству связана с трудовой деятельностью, а это значит, что человек должен получить право на формирование двух видов стажа. Поскольку повышенные физические и умственные затраты приводят к повышенным психоэмоциональным нагрузкам и забирать у человека право на формирование двух видов стажа является неправильным, допускается получение пенсионного обеспечения по двум разным законам одновременно. Это означает, что необходимо законодательно закрепить возможность формировать два вида стажа одновременно. Зачастую сотрудники правоохранительных органов, помимо своей основной работы, занимаются иной творческой либо преподавательской деятельностью, отчисляя в установленном порядке страховые взносы, при этом не формируя страховой стаж. Полагаем, ситуация является несправедливой по отношению к данной категории лиц, осуществляющих трудовую деятельность по трудовому либо гражданско-правовому договору. Вместе с тем гарантии лиц, работающих по основному месту работы, не отличаются от гарантий, предоставляемых совместителям. И вне зависимости от вида совместительства (внутреннее или внешнее) человек выполняет работу в свободное от основной трудовой функции время.
(Бондаренко И.В., Фроловская Ю.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2019, N 4)В настоящее время в России страховые пенсии делятся на три вида: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. И только для получения страховой пенсии по старости необходимо выработать страховой стаж в полном объеме. Для назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца достаточно хотя бы одного дня страхового стажа. Если страховой стаж отсутствует, то таким лицам выплачивается социальная пенсия из средств федерального бюджета. Именно поэтому мы будем говорить только о страховом стаже применительно к пенсии по старости. На наш взгляд, проблемой в реализации страхового стажа является тот факт, что лицо согласно Закону о страховых пенсиях не имеет возможности формировать два вида стажа одновременно за один период трудовой деятельности. В том случае, если лицо формирует специальный трудовой стаж, т.е. выслугу лет, и работает в это же время по совместительству, тем самым отчисляя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, несмотря на тот факт, что денежные средства номинально действительно находятся в ПФР, реально эти взносы не формируют страховой стаж человека. На наш взгляд, данная позиция законодателя должна быть изменена, поскольку работа по совместительству связана с трудовой деятельностью, а это значит, что человек должен получить право на формирование двух видов стажа. Поскольку повышенные физические и умственные затраты приводят к повышенным психоэмоциональным нагрузкам и забирать у человека право на формирование двух видов стажа является неправильным, допускается получение пенсионного обеспечения по двум разным законам одновременно. Это означает, что необходимо законодательно закрепить возможность формировать два вида стажа одновременно. Зачастую сотрудники правоохранительных органов, помимо своей основной работы, занимаются иной творческой либо преподавательской деятельностью, отчисляя в установленном порядке страховые взносы, при этом не формируя страховой стаж. Полагаем, ситуация является несправедливой по отношению к данной категории лиц, осуществляющих трудовую деятельность по трудовому либо гражданско-правовому договору. Вместе с тем гарантии лиц, работающих по основному месту работы, не отличаются от гарантий, предоставляемых совместителям. И вне зависимости от вида совместительства (внутреннее или внешнее) человек выполняет работу в свободное от основной трудовой функции время.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" при утрате трудовой книжки новый работодатель выдает дубликат с занесением общего стажа работы. При этом Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи, когда трудовая книжка на работника не ведется (ст. 62 и 66.1 Кодекса);
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" при утрате трудовой книжки новый работодатель выдает дубликат с занесением общего стажа работы. При этом Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи, когда трудовая книжка на работника не ведется (ст. 62 и 66.1 Кодекса);
Нормативные акты
Правило (стандарт) аудиторской деятельности
"Образование аудитора"
(одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 22.01.1998 Протокол N 2)В стаж засчитывается работа на вышеуказанных должностных в штате организации, по совместительству или в качестве индивидуального предпринимателя. Стаж работы по совместительству определяется с учетом фактически отработанного времени в пересчете на целые рабочие дни.
"Образование аудитора"
(одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 22.01.1998 Протокол N 2)В стаж засчитывается работа на вышеуказанных должностных в штате организации, по совместительству или в качестве индивидуального предпринимателя. Стаж работы по совместительству определяется с учетом фактически отработанного времени в пересчете на целые рабочие дни.
Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2008 N КАС08-211
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 26.02.2008 N ГКПИ08-8, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет">С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пункта 4 Правил и пункта 5 Разъяснения в части, устанавливающей, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени. При этом заявитель указал, что оспариваемые нормы в указанной части противоречат статьям 91 - 94, 104 Трудового кодекса РФ, раскрывающим понятие рабочего времени и допускающим, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, введение суммированного учета рабочего времени, а также пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не позволяющему Правительству Российской Федерации исключать периоды работы во вредных условиях труда. Заявитель указал, что на основании оспариваемых нормативных положений ему было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы по совместительству с 21 июля 1997 г. по 31 декабря 2000 г. в ЗАО "Научприбор" в должности инженера по наладке и испытаниям.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 26.02.2008 N ГКПИ08-8, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующим пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет">С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пункта 4 Правил и пункта 5 Разъяснения в части, устанавливающей, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени. При этом заявитель указал, что оспариваемые нормы в указанной части противоречат статьям 91 - 94, 104 Трудового кодекса РФ, раскрывающим понятие рабочего времени и допускающим, когда не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, введение суммированного учета рабочего времени, а также пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не позволяющему Правительству Российской Федерации исключать периоды работы во вредных условиях труда. Заявитель указал, что на основании оспариваемых нормативных положений ему было отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы по совместительству с 21 июля 1997 г. по 31 декабря 2000 г. в ЗАО "Научприбор" в должности инженера по наладке и испытаниям.