Срок хранения материалов об отказе в возбуждении уголовного дела
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок хранения материалов об отказе в возбуждении уголовного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 11.10.2016
"Дело "Леонид Петров (Leonid Petrov) против Российской Федерации" (жалоба N 52783/08)
По делу обжалуются незаконность задержания и содержания заявителя под стражей, бесчеловечное обращение со стороны сотрудников милиции, заставлявших его дать признательные показания. По делу допущено нарушение требований статьи 3 и пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.84. Заявитель считал, что его лишили эффективного средства правовой защиты, так как доследственная проверка без возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников милиции не обеспечивала проведения эффективного расследования по его жалобе. Он также утверждал, что не осуществлялся эффективный прокурорский надзор в отношении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также что пятилетний срок хранения материалов доследственной проверки привел к уничтожению доказательств до того, как истекли сроки давности для уголовного преследования.
"Дело "Леонид Петров (Leonid Petrov) против Российской Федерации" (жалоба N 52783/08)
По делу обжалуются незаконность задержания и содержания заявителя под стражей, бесчеловечное обращение со стороны сотрудников милиции, заставлявших его дать признательные показания. По делу допущено нарушение требований статьи 3 и пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.84. Заявитель считал, что его лишили эффективного средства правовой защиты, так как доследственная проверка без возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников милиции не обеспечивала проведения эффективного расследования по его жалобе. Он также утверждал, что не осуществлялся эффективный прокурорский надзор в отношении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также что пятилетний срок хранения материалов доследственной проверки привел к уничтожению доказательств до того, как истекли сроки давности для уголовного преследования.
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2022 N 88-КАД22-3-К8
Требование: Об оспаривании решения об отказе в исключении сведений о привлечении к уголовной ответственности из информационной базы, об исключении сведений из базы данных.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что в учетных документах в отношении него имеются внутренние противоречия и неоговоренные исправления. Внесение на основании таких документов сведений в информационную базу данных о привлечении его к уголовной ответственности не соответствует закону.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как в отношении допущенного в учетной карточке неоговоренного исправления в годе рождения заявителя суды сделали вывод, что оно носит технический характер.Считая отказ неправомерным, нарушающим ее конституционные права и препятствующим трудоустройству по специальности "педагог", Абдрахманова Д.А. обратилась в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование заявленных требований указала на утрату возможности подтвердить или опровергнуть факт уголовного преследования ввиду уничтожения материалов уголовного дела за истечением срока хранения и отсутствия копий постановлений о возбуждении и прекращении уголовного дела; на содержание противоречивых данных в документах, на основании которых в статистические учеты ИЦ УМВД Томской области внесены сведения, а также на невозможность допросить потерпевшего.
Требование: Об оспаривании решения об отказе в исключении сведений о привлечении к уголовной ответственности из информационной базы, об исключении сведений из базы данных.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что в учетных документах в отношении него имеются внутренние противоречия и неоговоренные исправления. Внесение на основании таких документов сведений в информационную базу данных о привлечении его к уголовной ответственности не соответствует закону.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как в отношении допущенного в учетной карточке неоговоренного исправления в годе рождения заявителя суды сделали вывод, что оно носит технический характер.Считая отказ неправомерным, нарушающим ее конституционные права и препятствующим трудоустройству по специальности "педагог", Абдрахманова Д.А. обратилась в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование заявленных требований указала на утрату возможности подтвердить или опровергнуть факт уголовного преследования ввиду уничтожения материалов уголовного дела за истечением срока хранения и отсутствия копий постановлений о возбуждении и прекращении уголовного дела; на содержание противоречивых данных в документах, на основании которых в статистические учеты ИЦ УМВД Томской области внесены сведения, а также на невозможность допросить потерпевшего.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Возможность возбуждения уголовного дела в случае истечения сроков давности
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)С этой точки зрения представляет интерес позиция ЕСПЧ, выраженная в Постановлении от 26 марта 2019 г. по жалобе С. Коняева против России. Заявитель обратился в ЕСПЧ с жалобой в связи с непроведением эффективного расследования по совершенным в отношении его незаконным действиям сотрудниками правоохранительных органов и работниками суда. ЕСПЧ постановил, что власти Российской Федерации нарушили требование ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающее пытки в процессуальном, правовом и материальном аспектах. Дело заключалось в том, что в одном из следственных подразделений СК России в 2006 - 2008 гг. рассматривались заявления С. Коняева о привлечении к уголовной ответственности сотрудников МВД России, следователей, работников прокуратуры и судей в связи с превышением ими полномочий, незаконным задержанием, заключением и содержанием под стражей, фальсификацией доказательств, служебным подлогом, вынесением неправосудных решений. По этим сообщениям о преступлении проводились две процессуальные проверки, по итогам которых в отношении лиц, указанных заявителем, отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела обжаловались С. Коняевым в порядке ст. 125 УПК. Однако суд решения следователей признал законными и обоснованными. По истечении срока хранения в 2010 г. материалы процессуальных проверок уничтожены.
(Гаврилов М.А.)
("Законность", 2022, N 7)С этой точки зрения представляет интерес позиция ЕСПЧ, выраженная в Постановлении от 26 марта 2019 г. по жалобе С. Коняева против России. Заявитель обратился в ЕСПЧ с жалобой в связи с непроведением эффективного расследования по совершенным в отношении его незаконным действиям сотрудниками правоохранительных органов и работниками суда. ЕСПЧ постановил, что власти Российской Федерации нарушили требование ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, запрещающее пытки в процессуальном, правовом и материальном аспектах. Дело заключалось в том, что в одном из следственных подразделений СК России в 2006 - 2008 гг. рассматривались заявления С. Коняева о привлечении к уголовной ответственности сотрудников МВД России, следователей, работников прокуратуры и судей в связи с превышением ими полномочий, незаконным задержанием, заключением и содержанием под стражей, фальсификацией доказательств, служебным подлогом, вынесением неправосудных решений. По этим сообщениям о преступлении проводились две процессуальные проверки, по итогам которых в отношении лиц, указанных заявителем, отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием в деянии состава преступления. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела обжаловались С. Коняевым в порядке ст. 125 УПК. Однако суд решения следователей признал законными и обоснованными. По истечении срока хранения в 2010 г. материалы процессуальных проверок уничтожены.
Статья: Нарушение норм процессуального права на стадии доследственной проверки при рассмотрении сообщений о преступлениях экономической направленности, их влияние на законность уголовного преследования
(Николаева М.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отдельно следует обратить внимание на процессуальные сроки дополнительных проверок после отмены решений об отказе в возбуждении уголовного дела и направления материала для дополнительной проверки.
(Николаева М.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отдельно следует обратить внимание на процессуальные сроки дополнительных проверок после отмены решений об отказе в возбуждении уголовного дела и направления материала для дополнительной проверки.
Нормативные акты
Приказ ФСНП РФ от 13.09.2002 N 410
"О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке назначения и проведения проверок налогоплательщиков федеральными органами налоговой полиции, утвержденную Приказом ФСНП России от 25 июня 2001 года N 285"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.11.2002 N 3894)35. Дополнить пункт 18 Инструкции абзацем пятым следующего содержания: "Решения о возбуждении уголовного дела и отказе в возбуждении уголовного дела (в том числе с направлением материалов в соответствующий налоговый орган) принимаются в порядке и на условиях, установленных Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации".
"О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке назначения и проведения проверок налогоплательщиков федеральными органами налоговой полиции, утвержденную Приказом ФСНП России от 25 июня 2001 года N 285"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.11.2002 N 3894)35. Дополнить пункт 18 Инструкции абзацем пятым следующего содержания: "Решения о возбуждении уголовного дела и отказе в возбуждении уголовного дела (в том числе с направлением материалов в соответствующий налоговый орган) принимаются в порядке и на условиях, установленных Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации".