Срок эксплуатации полигона
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок эксплуатации полигона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2024 N 16-551/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности 1) по ст. 8.1 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации объектов; 2) по ч. 7 и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 3) по ч. 1 и ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ за нарушение законодательства об экологической экспертизе; 4) по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации; 5) по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение в срок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: 1) - 5) Отказано.При пересмотре дела по жалобе АО "Ямалэкосервис" судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа на основании представленных в дело доказательств пришел к выводам о подтверждении факта превышения утвержденной проектной документацией мощности эксплуатируемого полигона, срока эксплуатации и несоответствия программы производственного контроля утвержденным требованиям; о неисполнении юридическим лицом обязанности по разработке и утверждению проекта нормативов образования отходов производства и потребления, лимитов на их размещение для объекта НВОС I категории с кодом 71-0172-003364-П до получения комплексного экологического разрешения, и обоснованности привлечения его к административной ответственности в части вменяемых ему правонарушений, предусмотренных статьей 8.1, частью 7 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности 1) по ст. 8.1 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации объектов; 2) по ч. 7 и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления; 3) по ч. 1 и ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ за нарушение законодательства об экологической экспертизе; 4) по ст. 8.5 КоАП РФ за сокрытие или искажение экологической информации; 5) по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение в срок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение: 1) - 5) Отказано.При пересмотре дела по жалобе АО "Ямалэкосервис" судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа на основании представленных в дело доказательств пришел к выводам о подтверждении факта превышения утвержденной проектной документацией мощности эксплуатируемого полигона, срока эксплуатации и несоответствия программы производственного контроля утвержденным требованиям; о неисполнении юридическим лицом обязанности по разработке и утверждению проекта нормативов образования отходов производства и потребления, лимитов на их размещение для объекта НВОС I категории с кодом 71-0172-003364-П до получения комплексного экологического разрешения, и обоснованности привлечения его к административной ответственности в части вменяемых ему правонарушений, предусмотренных статьей 8.1, частью 7 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2022 N 16-383/2022 по делу N 16-9649/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ за нарушение законодательства об экологической экспертизе.
Решение: Отказано.В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник в обоснование незаконности постановления и судебных решений указывает на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о выводе из эксплуатации объекта размещения промышленных отходов. Указывает на то, что полигон является действующим, из эксплуатации не выводится, срок эксплуатации полигона не окончен, а вывоз промышленных отходов, ранее размещенных в траншеях, на утилизацию о начале рекультивации полигона не свидетельствует. Полагает, что судебными инстанциями неверно оценены доказательства по делу.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ за нарушение законодательства об экологической экспертизе.
Решение: Отказано.В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник в обоснование незаконности постановления и судебных решений указывает на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о выводе из эксплуатации объекта размещения промышленных отходов. Указывает на то, что полигон является действующим, из эксплуатации не выводится, срок эксплуатации полигона не окончен, а вывоз промышленных отходов, ранее размещенных в траншеях, на утилизацию о начале рекультивации полигона не свидетельствует. Полагает, что судебными инстанциями неверно оценены доказательства по делу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Справедливое и равное обращение как механизм защиты прав инвестора в "Эколого-инвестиционных" спорах
(Петров К.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 4)Так, компания Tecmed получила разрешение на эксплуатацию полигона опасных отходов, срок действия которого был ограничен одним годом. Переговоры с государственным органом относительно перемещения свалки затянулись из-за сопротивления со стороны местных жителей. Власти решили не продлевать разрешение. Трибунал установил, что на основании существующих соглашений компания "разумно полагала, что разрешение будет действовать в полную силу и действует до даты фактического перемещения" <19>.
(Петров К.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 4)Так, компания Tecmed получила разрешение на эксплуатацию полигона опасных отходов, срок действия которого был ограничен одним годом. Переговоры с государственным органом относительно перемещения свалки затянулись из-за сопротивления со стороны местных жителей. Власти решили не продлевать разрешение. Трибунал установил, что на основании существующих соглашений компания "разумно полагала, что разрешение будет действовать в полную силу и действует до даты фактического перемещения" <19>.
Статья: Теоретико-правовые и практические проблемы ликвидации накопленного вреда окружающей среде
(Выпханова Г.В.)
("Экологическое право", 2020, N 1)Однако в документах национальной системы стандартизации <5> несанкционированные свалки называются в числе первоочередных объектов, на которых следует решать проблемы, связанные с нанесением в прошлом экологического ущерба. Это обусловлено повышенной степенью экологической и санитарно-эпидемиологической опасности на территориях размещения таких свалок, ее существенным увеличением при несанкционированном размещении отходов сельского и лесного хозяйства, животноводства, растениеводства, пищевых и растительных отходов даже на полигонах коммунальных и промышленных отходов. Рост числа несанкционированных свалок связан в том числе с исчерпанием мощностей и завершением сроков эксплуатации морально и физически устаревших полигонов твердых коммунальных отходов, возникшим значительным дефицитом объектов захоронения отходов.
(Выпханова Г.В.)
("Экологическое право", 2020, N 1)Однако в документах национальной системы стандартизации <5> несанкционированные свалки называются в числе первоочередных объектов, на которых следует решать проблемы, связанные с нанесением в прошлом экологического ущерба. Это обусловлено повышенной степенью экологической и санитарно-эпидемиологической опасности на территориях размещения таких свалок, ее существенным увеличением при несанкционированном размещении отходов сельского и лесного хозяйства, животноводства, растениеводства, пищевых и растительных отходов даже на полигонах коммунальных и промышленных отходов. Рост числа несанкционированных свалок связан в том числе с исчерпанием мощностей и завершением сроков эксплуатации морально и физически устаревших полигонов твердых коммунальных отходов, возникшим значительным дефицитом объектов захоронения отходов.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
(ред. от 06.05.2024)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"к) описание принципиальных проектных решений, обеспечивающих надежность линейного объекта, последовательность его строительства, намечаемые этапы строительства и планируемые сроки ввода их в эксплуатацию;
(ред. от 06.05.2024)
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"к) описание принципиальных проектных решений, обеспечивающих надежность линейного объекта, последовательность его строительства, намечаемые этапы строительства и планируемые сроки ввода их в эксплуатацию;
"Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов"
(утв. Минстроем России 02.11.1996)1.8. Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.
(утв. Минстроем России 02.11.1996)1.8. Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.