Срок рассмотрения заявления об установлении административного надзора
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рассмотрения заявления об установлении административного надзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.07.2023 N 88а-11810/2023 (УИД 59RS0044-01-2023-000449-04)
Категория спора: Административный надзор.
Требования МВД: Об установлении административного надзора.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам жалобы, само по себе рассмотрение дела судом более двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд, не влечет за собой отмену решения суда об установлении административного надзора, при этом дело рассмотрено судом первой инстанции не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (часть 7).
Категория спора: Административный надзор.
Требования МВД: Об установлении административного надзора.
Решение: Удовлетворено.Вопреки доводам жалобы, само по себе рассмотрение дела судом более двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд, не влечет за собой отмену решения суда об установлении административного надзора, при этом дело рассмотрено судом первой инстанции не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (часть 7).
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2024 по делу N 33а-12618/2024 (УИД 66RS0009-01-2024-002461-29)
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о нарушении исправительным учреждением срока подачи административного иска судебной коллегией отклонены, поскольку согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 той же статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а равно не является основанием для отказа в его удовлетворении. При этом в полном соответствии с требованиями указанной правовой нормы суд первой инстанции обеспечил рассмотрение данного административного дела 7 июня 2024 года, то есть до истечения установленного приговором суда срока отбывания административным ответчиком наказания в виде лишения свободы - 10 июня 2024 года.
Категория спора: Административный надзор.
Требования ФСИН: Об установлении административного надзора.
Обстоятельства: Лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбытия наказания административный ответчик многократно подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.
Решение: Удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о нарушении исправительным учреждением срока подачи административного иска судебной коллегией отклонены, поскольку согласно части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанных в части 7 той же статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а равно не является основанием для отказа в его удовлетворении. При этом в полном соответствии с требованиями указанной правовой нормы суд первой инстанции обеспечил рассмотрение данного административного дела 7 июня 2024 года, то есть до истечения установленного приговором суда срока отбывания административным ответчиком наказания в виде лишения свободы - 10 июня 2024 года.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административный надзор как средство профилактики: проблемы правоприменения и дальнейшее развитие
(Челобитчиков М.Е.)
("Законность", 2024, N 7)Косвенно это следует и из ч. 9 ст. 270 КАС РФ, которой предусмотрено, что несоблюдение двухмесячного срока не влечет возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора и не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.
(Челобитчиков М.Е.)
("Законность", 2024, N 7)Косвенно это следует и из ч. 9 ст. 270 КАС РФ, которой предусмотрено, что несоблюдение двухмесячного срока не влечет возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора и не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.
Статья: Дисциплинарная ответственность сотрудников уголовно-исполнительной системы как субъектов уголовно-исполнительных отношений
(Сенатова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Так, уголовно-исполнительным законодательством установлено правило, в соответствии с которым администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, т.е. можно это сделать и за три, и за четыре месяца. Несмотря на это, имеются случаи подачи заявления за один-два года до освобождения. В данной ситуации заявление не может быть принято к рассмотрению, поскольку за такой длительный срок до окончания наказания лицо, отбывающее наказание, нельзя признать освобожденным из мест лишения свободы.
(Сенатова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 1)Так, уголовно-исполнительным законодательством установлено правило, в соответствии с которым администрация исправительного учреждения должна обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, т.е. можно это сделать и за три, и за четыре месяца. Несмотря на это, имеются случаи подачи заявления за один-два года до освобождения. В данной ситуации заявление не может быть принято к рассмотрению, поскольку за такой длительный срок до окончания наказания лицо, отбывающее наказание, нельзя признать освобожденным из мест лишения свободы.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15
(ред. от 22.12.2022)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
(ред. от 22.12.2022)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)9. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.
(ред. от 08.08.2024)9. Несоблюдение указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении. При таких обстоятельствах суду следует обеспечить рассмотрение административного дела до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы. Несоблюдение установленных частями 7 и 8 настоящей статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса.