Срок выполнения работ по контракту существенное условие 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок выполнения работ по контракту существенное условие 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение условия об авансе в контракте по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае судом не установлены обстоятельства, названные в... [статье - ред.] 95 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае судом не установлены обстоятельства, названные в... [статье - ред.] 95 Закона N 44-ФЗ.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 N 13АП-23887/2023 по делу N А56-77055/2022
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требование подрядчика: 1) О признании незаконными односторонних отказов от контрактов; 2) О расторжении контрактов.
Требования заказчика: 3) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Поводом для одностороннего отказа заказчика от государственных контрактов и начисления неустойки послужил факт нарушения подрядчиком сроков выполнения работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.В рамках дел N А56-108749/2021 и N А56-108750/2021 об оспаривании решений Антимонопольного органа по N РНП-78-1159/21 и N РНП-78-1158/21 от 08.10.2021 об отказе во внесении Общества в реестр недобросовестных поставщиков установлено, что процедура расторжения контрактов была проведена согласно нормам Федерального закона от 13 апреля 2013 N 44-ФЗ и условиям контрактов. Факт существенного нарушения срока выполнения работ и невыполнения работ в полном объеме Обществом не оспаривался. При этом, факт отказа во включении в РНП Общества не свидетельствует об отсутствии нарушений с его стороны, а лишь указывает на то, что, по мнению УФАС, допущенные Обществом нарушения являются недостаточным основанием для принятия соответствующего решения.
Категория спора: Подряд для государственных нужд.
Требование подрядчика: 1) О признании незаконными односторонних отказов от контрактов; 2) О расторжении контрактов.
Требования заказчика: 3) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Поводом для одностороннего отказа заказчика от государственных контрактов и начисления неустойки послужил факт нарушения подрядчиком сроков выполнения работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.В рамках дел N А56-108749/2021 и N А56-108750/2021 об оспаривании решений Антимонопольного органа по N РНП-78-1159/21 и N РНП-78-1158/21 от 08.10.2021 об отказе во внесении Общества в реестр недобросовестных поставщиков установлено, что процедура расторжения контрактов была проведена согласно нормам Федерального закона от 13 апреля 2013 N 44-ФЗ и условиям контрактов. Факт существенного нарушения срока выполнения работ и невыполнения работ в полном объеме Обществом не оспаривался. При этом, факт отказа во включении в РНП Общества не свидетельствует об отсутствии нарушений с его стороны, а лишь указывает на то, что, по мнению УФАС, допущенные Обществом нарушения являются недостаточным основанием для принятия соответствующего решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об оформлении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при приемке товаров, работ, услуг по договору, размещенному в реестре контрактов на ЕИС.
(Письмо Минфина России от 09.09.2024 N 02-07-08/85671)Пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
(Письмо Минфина России от 09.09.2024 N 02-07-08/85671)Пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Статья: О закупках услуг по осуществлению строительного контроля
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)При этом ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусматривает ряд специальных оснований для изменения существенных условий контракта на выполнение строительных работ, допускающих увеличение/уменьшение стоимости выполняемых работ, продление срока их выполнения и т.д. Проблема заключается в том, что эти нормы не распространяются на контракты, предметом которых является оказание услуг по стройконтролю.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 5)При этом ст. 95 Закона N 44-ФЗ предусматривает ряд специальных оснований для изменения существенных условий контракта на выполнение строительных работ, допускающих увеличение/уменьшение стоимости выполняемых работ, продление срока их выполнения и т.д. Проблема заключается в том, что эти нормы не распространяются на контракты, предметом которых является оказание услуг по стройконтролю.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Исходя из смысла статей 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Исходя из смысла статей 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.
Последние изменения: Изменение срока исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Существенные условия контракта (в том числе срок его исполнения) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия можно изменить не только по п. 8 ч. 1 ст. 95, но и по ч. 70 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. Это возможно, если контракт заключен до 1 января 2022 г. (а не до 1 октября 2021 г., как было ранее) (пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315).
(КонсультантПлюс, 2025)Существенные условия контракта (в том числе срок его исполнения) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия можно изменить не только по п. 8 ч. 1 ст. 95, но и по ч. 70 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. Это возможно, если контракт заключен до 1 января 2022 г. (а не до 1 октября 2021 г., как было ранее) (пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315).
Вопрос: О формировании Акта приемки товаров, работ, услуг по форме 0510452 и участии поставщика (подрядчика, исполнителя) в его оформлении.
(Письмо Минфина России от 01.10.2024 N 02-07-11/94805)Пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт, заключаемый организациями бюджетной сферы, включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом (далее - приемка товаров, работ, услуг), о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
(Письмо Минфина России от 01.10.2024 N 02-07-11/94805)Пунктом 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт, заключаемый организациями бюджетной сферы, включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом (далее - приемка товаров, работ, услуг), о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Статья: Обзор практики применения оснований для изменения существенных условий контракта, действующих исключительно в 2022 году
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Согласно ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ допускается изменение любых существенных условий любых контрактов с соблюдением положений ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ <28>. Как разъяснил Минфин России, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения цены контракта и сроков выполнения работ может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона N 44-ФЗ <29>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 11)Согласно ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ допускается изменение любых существенных условий любых контрактов с соблюдением положений ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ <28>. Как разъяснил Минфин России, ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ образует специальное основание для изменения существенных условий контракта и не содержит ограничений пределов изменений, вносимых в условия контракта, в связи с чем размер увеличения цены контракта и сроков выполнения работ может превышать соответствующие размеры, предусмотренные иными положениями Закона N 44-ФЗ <29>.
Вопрос: Об установлении условия о выплате аванса поставщику (подрядчику, исполнителю), в отношении которого применены антидемпинговые меры, при заключении соглашения об изменении условий контракта.
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 24-06-06/39556)В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (пункт 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 24-06-06/39556)В контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона N 44-ФЗ, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (пункт 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как составить проект контракта на поставку и монтаж оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если типового контракта нет, можете составить проект самостоятельно. Включите в него все существенные условия, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для договора поставки и договора выполнения работ, а также обязательные условия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ для контрактов.
(КонсультантПлюс, 2025)Если типового контракта нет, можете составить проект самостоятельно. Включите в него все существенные условия, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для договора поставки и договора выполнения работ, а также обязательные условия, предусмотренные Законом N 44-ФЗ для контрактов.
Вопрос: Об оформлении Акта по форме 0510452 при приемке товаров, работ, услуг без создания заказчиком приемочной комиссии и при участии поставщика (подрядчика, исполнителя).
(Письмо Минфина России от 22.07.2024 N 02-07-08/68317)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
(Письмо Минфина России от 22.07.2024 N 02-07-08/68317)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Вопрос: Об оплате товара (работ, услуг) за декабрь соответствующего финансового года по госконтракту.
(Письмо Минфина России от 25.07.2024 N 02-11-13/69815)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ <1> в государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный контракт) включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
(Письмо Минфина России от 25.07.2024 N 02-11-13/69815)Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ <1> в государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный контракт) включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги.
Готовое решение: Как изменить срок государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Можно изменить срок исполнения указанного контракта, если последний не был исполнен в предусмотренный срок по вине подрядчика или в результате возникновения независящих от сторон обстоятельств (в том числе требуется изменить проектную документацию) (п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Можно изменить срок исполнения указанного контракта, если последний не был исполнен в предусмотренный срок по вине подрядчика или в результате возникновения независящих от сторон обстоятельств (в том числе требуется изменить проектную документацию) (п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О проверке подтверждения выплаченного авансового платежа по муниципальному контракту, софинансируемому из федерального бюджета, и сроках исполнения муниципального контракта (его отдельных этапов).
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-11-13/131924)Положениями части 1 пункта 13 вышеуказанной статьи Закона N 44-ФЗ установлено, что в государственный (муниципальный) контракт включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 02-11-13/131924)Положениями части 1 пункта 13 вышеуказанной статьи Закона N 44-ФЗ установлено, что в государственный (муниципальный) контракт включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При составлении допсоглашения следует учитывать положения ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, при изменении существенных условий контракта может потребоваться скорректировать размер обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)При составлении допсоглашения следует учитывать положения ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Так, при изменении существенных условий контракта может потребоваться скорректировать размер обеспечения исполнения контракта.