Сроки оспаривания нотариальных действий

Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки оспаривания нотариальных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Оспаривание отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2024)
...Доводы заявителя об отсутствии его представителя в городе и вызове бригады скорой помощи 04.07.2019, то есть по истечении срока оспаривания нотариального действия, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока..."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Нотариально удостоверенные доказательства в судебном процессе: теория и правоприменительная практика
(Лаптев В.А., Чуча С.Ю.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)
Пожалуй, главным препятствием на пути защиты своих прав будет срок такого возможного обжалования. Так, в силу ст. 310 ГПК РФ заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. При этом данный сокращенный 10-дневный срок был даже предметом правовой оценки КС РФ <18>. Видится, что при оспаривании действий нотариуса следует доказать объективную неосведомленность заявителя о факте удостоверения, впрочем, как и то, что именно благодаря текущему судебному разбирательству ему стало известно о наличии нотариального удостоверения соответствующего доказательства.
Статья: К вопросу о судебном порядке оспаривания исполнительной надписи
(Катукова С.Ю., Нахова Е.А.)
("Нотариус", 2020, N 7)
В то же время встречается обширная практика судов общей юрисдикции, когда должники, не согласные с исполнительной надписью, обращаются к нотариусу с исковым заявлением об отмене исполнительной надписи. Процессуальный статус кредитной организации (иного взыскателя) при этом может быть указан по-разному: ответчик наряду с нотариусом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне нотариуса, абстрактно заинтересованное лицо, участником процесса не являющееся. В качестве основания иска обычно фигурирует только нарушение процедуры выдачи исполнительной надписи нотариусом. В таких ложно исковых спорах должник, оспаривающий исполнительную надпись, не приводит обстоятельств, свидетельствующих о незаконности взыскания в пользу кредитора, ни в исковом заявлении, ни при рассмотрении дела в судебном заседании. Голословное несогласие с размером задолженности без приведения собственного расчета размера задолженности также рассматривается судами как отсутствие требований к кредитору. В подобных случаях суды верно указывают, что само по себе заявление истца о несогласии с суммой задолженности без контррасчета не влечет автоматического возникновения спора между кредитором и заемщиком <8>. Представляется правильным, что, столкнувшись с таким процессуальным поведением псевдоистца, суды переходят к рассмотрению требований по правилам главы 37 ГПК РФ. Возможность процессуального перехода к иному виду судопроизводства установлена в ст. 33.1 ГПК РФ для преодоления коллизии между гражданским и административным судопроизводством. Фактически переходность процессуальных форм, имманентных самостоятельным видам судебного производства, возможна и в рамках ГПК РФ <9>. Типичным случаем является оспаривание исполнительной надписи о взыскании долга по кредитному договору ввиду неполучения извещения о наличии задолженности, которое банк должен был направить до обращения к нотариусу. Если никаких требований к банку не заявлено, суды выносят определения о том, что "исковое заявление было принято к производству суда в порядке особого судопроизводства" <10>. Осуществление процессуального перехода представляется единственно правильным решением, иначе возникает опасность нарушения правил определения родовой и территориальной подсудности. Так, исковое требование клиента банка о недействительности исполнительной надписи, выданной нотариусом г. Москвы, в нарушение ст. 49 Основ рассматривалось в районном суде Еврейской автономной области, по месту жительства оспорившего исполнительную надпись должника. Суд ошибочно полагал, что рассматривается исковой спор, а определение надлежащего суда по иску потребителя финансовой услуги определяется по его выбору <11>. Поскольку процессуальная форма оспаривания нотариального действия предполагает необходимость судебного установления своевременного обращения в суд, то есть соблюдения десятидневного срока для подачи заявления (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ), суд должен, даже рассматривая псевдоисковое требование, выяснить ряд обстоятельств: когда интересанту-заявителю стало известно о совершенной исполнительной надписи, соблюден ли срок обращения, решить вопрос о его восстановлении, возложить обязанность по доказыванию обстоятельств пропуска срока на нотариуса и привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц <12>. Не исключена возможность подачи искового заявления, в котором одновременно указывается отсутствие оснований для взыскания долга кредитором (спор между кредитором и должником) и обосновывается незаконность нотариального действия (глава 37 ГПК). В практике судов общей юрисдикции встречаются обращения с исковыми требованиями к кредитной организации о недействительности договора в целом или его условия о возможности взыскания задолженности во внесудебном порядке и к нотариусу об отмене исполнительной надписи. Происходит соединение процессов, что нехарактерно для деятельности судов общей юрисдикции, вызывает затруднения и приводит к ошибкам. Например, истец обратился с иском к кредитной организации о признании недействительным пункта индивидуальных условий кредитования о возможности внесудебного взыскания, признании недействительной исполнительной надписи нотариуса. Исковое требование к банку суд удовлетворил, требование о признании недействительной исполнительной надписи нотариуса оставил без удовлетворения, поскольку, по мнению суда, такое требование может быть рассмотрено только в порядке главы 37 ГПК РФ <13>. В деле с аналогичными обстоятельствами другой суд вынес решение о признании исполнительной надписи незаконной и ее отмене <14>. Наличие спора, вытекающего из гражданско-правового договора, не свидетельствует об отсутствии разрешаемого в порядке особого производства спора между заявителем и нотариусом по поводу правильности совершения нотариального действия. Вопрос о процессуальном порядке рассмотрения таких соединенных требований остается открытым. Нам представляется, что дифференциация процессуальных порядков оспаривания исполнительной надписи нотариуса вполне оправданна. Судебная проверка законности выдачи (отказа в выдаче) исполнительной надписи в порядке особого производства является проверкой соблюдения нотариусом формальностей внесудебного взыскания. В литературе верно отмечается, что исполнительная надпись нотариуса в ее нынешнем виде не предполагает, что нотариус устанавливает фактические и юридические обстоятельства взыскания <15>. Несогласие же с выданной исполнительной надписью касается существа гражданско-правового обязательства, спора о долге. Если между сторонами гражданско-правовых отношений существует спор о праве, он должен разрешаться в порядке искового производства, нотариус вправе занять в таком процессе положение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований <16>.

Нормативные акты

"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)
В силу части первой ст. 34 Основ законодательства о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.