Стандарт оказания медицинской помощи при коронавирусной инфекции
Подборка наиболее важных документов по запросу Стандарт оказания медицинской помощи при коронавирусной инфекции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2021 N 88а-20552/2021 по делу N 2а-3672/2020
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признании недействительным предписания.
Обстоятельства: Административный истец полагает, что предписание является незаконным, поскольку указанным актом на него возложена обязанность произвести стимулирующую выплату работникам пульмонологического отделения, которое не было перепрофилировано для лечения пациентов с COVID-19.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Из разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенных в письме от 21 мая 2020 г. N 16-3/И/1-6965 следует, что в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина (Пр-665 от 15 апреля 2020 г.) установлены стимулирующие выплаты работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией, определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией, которые установлены пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484.
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признании недействительным предписания.
Обстоятельства: Административный истец полагает, что предписание является незаконным, поскольку указанным актом на него возложена обязанность произвести стимулирующую выплату работникам пульмонологического отделения, которое не было перепрофилировано для лечения пациентов с COVID-19.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Из разъяснений Министерства здравоохранения Российской Федерации, изложенных в письме от 21 мая 2020 г. N 16-3/И/1-6965 следует, что в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина (Пр-665 от 15 апреля 2020 г.) установлены стимулирующие выплаты работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией, определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией, которые установлены пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 484.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.10.2021 по делу N 33-14771/2021
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что в период его нахождения в стационаре ему было назначено неправильное лечение, выписка из медицинского учреждения была преждевременной, состояние здоровья истца за время лечения ухудшилось, что являлось основанием для направления его на долечивание и медицинскую реабилитацию в терапевтическое отделение, чего сделано не было.
Решение: Удовлетворено в части.Кроме того, судом установлено, что ответчиком истцу при стационарном лечении в инфекционном отделении ГАУЗ СО "Артемовская ЦРБ" в период с 28.12.2020 по 01.01.2021 медицинская помощь оказана в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с порядками, стандартами и Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с установленным клиническим диагнозом: <...>. Доказательств наличия дефектов при оказании медицинской помощи, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) работников ответчика и наступившими для истца негативными последствиями в виде причинения вреда здоровью в результате оказания медицинской помощи ненадлежащего качества истцом не представлено. Назначение истцу препаратов <...> при установленном истцу диагнозе при имеющейся клинической картине и симптомах предусмотрено Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Доказательств того, что прием данных препаратов каким-либо образом негативно отразился на состоянии здоровья истца либо их назначение являлось неверным при указанном диагнозе, в материалах дела не имеется. В процессе рассмотрения дела истцом ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизы не заявлялось, разъясненным судом правом о возможности назначения данного вида экспертизы для определения качества оказания медицинской помощи в ГАУЗ СО "Артемовская ЦРБ" истец Т.Н. не воспользовалась. Правильность установленного диагноза при стационарном лечении истцом при рассмотрении дела также не оспаривалась. Собственное определение истцом препаратов для лечения и оценка тяжести своего состояния на момент выписки из медицинского учреждения не является безусловным основанием для признания оказанной ей медицинской помощи ненадлежащего качества. Данные утверждения являются только собственным субъективным мнением истца, ничем объективно не подтверждены. Сохранение у истца при выписке из медучреждения <...> также не являлось основанием для продолжения ее лечения в стационарных условиях в соответствии с Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <...> является основным критерием эффективности упреждающей противовоспалительной терапии коронавирусной инфекции (COVID-19) как динамика клинического ответа, при этом достижение данного критерия не является обязательным для выписки пациента из медицинской организации.
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что в период его нахождения в стационаре ему было назначено неправильное лечение, выписка из медицинского учреждения была преждевременной, состояние здоровья истца за время лечения ухудшилось, что являлось основанием для направления его на долечивание и медицинскую реабилитацию в терапевтическое отделение, чего сделано не было.
Решение: Удовлетворено в части.Кроме того, судом установлено, что ответчиком истцу при стационарном лечении в инфекционном отделении ГАУЗ СО "Артемовская ЦРБ" в период с 28.12.2020 по 01.01.2021 медицинская помощь оказана в полном объеме и надлежащего качества в соответствии с порядками, стандартами и Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в соответствии с установленным клиническим диагнозом: <...>. Доказательств наличия дефектов при оказании медицинской помощи, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) работников ответчика и наступившими для истца негативными последствиями в виде причинения вреда здоровью в результате оказания медицинской помощи ненадлежащего качества истцом не представлено. Назначение истцу препаратов <...> при установленном истцу диагнозе при имеющейся клинической картине и симптомах предусмотрено Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Доказательств того, что прием данных препаратов каким-либо образом негативно отразился на состоянии здоровья истца либо их назначение являлось неверным при указанном диагнозе, в материалах дела не имеется. В процессе рассмотрения дела истцом ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизы не заявлялось, разъясненным судом правом о возможности назначения данного вида экспертизы для определения качества оказания медицинской помощи в ГАУЗ СО "Артемовская ЦРБ" истец Т.Н. не воспользовалась. Правильность установленного диагноза при стационарном лечении истцом при рассмотрении дела также не оспаривалась. Собственное определение истцом препаратов для лечения и оценка тяжести своего состояния на момент выписки из медицинского учреждения не является безусловным основанием для признания оказанной ей медицинской помощи ненадлежащего качества. Данные утверждения являются только собственным субъективным мнением истца, ничем объективно не подтверждены. Сохранение у истца при выписке из медучреждения <...> также не являлось основанием для продолжения ее лечения в стационарных условиях в соответствии с Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" <...> является основным критерием эффективности упреждающей противовоспалительной терапии коронавирусной инфекции (COVID-19) как динамика клинического ответа, при этом достижение данного критерия не является обязательным для выписки пациента из медицинской организации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционная доктрина социального государства в решениях Конституционного Суда и Верховного Суда Российской Федерации на примере защиты социальных прав
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие", 2023, N 2)Следует заметить, что в Конституции России закреплены основные социальные права человека, предусмотренные во Всеобщей декларации прав человека ООН <2> 1948 г. и в Международном пакте ООН об экономических, социальных и культурных правах <3> (1966 г.): права в сфере труда (ст. 37); защита материнства, детства, семьи (ст. 38); право на социальное обеспечение (ст. 39); право на жилище (ст. 40); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Таким образом, Конституция России задает высокие стандарты реализации социальных прав, достижение которых в настоящее время осложнено многими причинами, среди которых международная изоляция, санкции, COVID-19, мировой экономический кризис, экологическая деградация и изменение климата, рост миграции, демографический кризис и пр. Следствие этих причин - стагнация российской экономики и, соответственно, резкое падение уровня жизни граждан, обеднение слабозащищенных слоев населения (пенсионеров, семей с детьми).
(Умнова-Конюхова И.А., Костылева Е.Д.)
("Правосудие", 2023, N 2)Следует заметить, что в Конституции России закреплены основные социальные права человека, предусмотренные во Всеобщей декларации прав человека ООН <2> 1948 г. и в Международном пакте ООН об экономических, социальных и культурных правах <3> (1966 г.): права в сфере труда (ст. 37); защита материнства, детства, семьи (ст. 38); право на социальное обеспечение (ст. 39); право на жилище (ст. 40); право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); право на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Таким образом, Конституция России задает высокие стандарты реализации социальных прав, достижение которых в настоящее время осложнено многими причинами, среди которых международная изоляция, санкции, COVID-19, мировой экономический кризис, экологическая деградация и изменение климата, рост миграции, демографический кризис и пр. Следствие этих причин - стагнация российской экономики и, соответственно, резкое падение уровня жизни граждан, обеднение слабозащищенных слоев населения (пенсионеров, семей с детьми).
Вопрос: Об НДФЛ с выплат за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций в связи с распространением коронавируса.
(Письмо Минфина России от 26.11.2021 N 03-04-09/96022)Так, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 484).
(Письмо Минфина России от 26.11.2021 N 03-04-09/96022)Так, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 484 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 484).
Нормативные акты
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)Правила организации медицинской помощи по профилю "неонатология" в акушерских стационарах в условиях распространения инфекции COVID-19 описаны в разделе 8.
(утв. Минздравом России)Правила организации медицинской помощи по профилю "неонатология" в акушерских стационарах в условиях распространения инфекции COVID-19 описаны в разделе 8.