Статус субъекта Российской Федерации определяется
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус субъекта Российской Федерации определяется (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об определении гражданства (статуса) владельцев ценных бумаг, в том числе проживающих в новых субъектах РФ, в целях осуществления сделок (операций) с участием лиц из недружественных государств.
(Письмо Банка России от 05.12.2024 N 34-3-1-1/4394)Вопрос: Об определении гражданства (статуса) владельцев ценных бумаг, в том числе проживающих в новых субъектах РФ, в целях осуществления сделок (операций) с участием лиц из недружественных государств.
(Письмо Банка России от 05.12.2024 N 34-3-1-1/4394)Вопрос: Об определении гражданства (статуса) владельцев ценных бумаг, в том числе проживающих в новых субъектах РФ, в целях осуществления сделок (операций) с участием лиц из недружественных государств.
Статья: Субъекты РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Субъекты РФ - территориальные единицы РФ с правовым статусом, определенным Конституцией РФ, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами (ч. 1, 3 ст. 5 Конституции РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Субъекты РФ - территориальные единицы РФ с правовым статусом, определенным Конституцией РФ, федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами (ч. 1, 3 ст. 5 Конституции РФ).
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 6-ФКЗ
(ред. от 02.06.2007)
"Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"4. Предусмотренное настоящим Федеральным конституционным законом наименование Усть-Ордынский Бурятский округ устанавливается для административно-территориальной единицы с особым статусом до дня вступления в силу устава нового субъекта Российской Федерации. В последующем наименование административно-территориальной единицы с особым статусом нового субъекта Российской Федерации определяется уставом и законами нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 02.06.2007)
"Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"4. Предусмотренное настоящим Федеральным конституционным законом наименование Усть-Ордынский Бурятский округ устанавливается для административно-территориальной единицы с особым статусом до дня вступления в силу устава нового субъекта Российской Федерации. В последующем наименование административно-территориальной единицы с особым статусом нового субъекта Российской Федерации определяется уставом и законами нового субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Не согласуется с федеральным правовым регулированием заключение судов о необоснованности требований о признании недействующими оспариваемых норм постановления Правительства субъекта Российской Федерации, определяющих статус рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации как структурного подразделения областного бюджетного учреждения, об осуществлении кадрового и финансового обеспечения администрацией субъекта Российской Федерации и возлагающих на рабочий аппарат Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации обязанность осуществить мероприятия по реализации названного постановления.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Не согласуется с федеральным правовым регулированием заключение судов о необоснованности требований о признании недействующими оспариваемых норм постановления Правительства субъекта Российской Федерации, определяющих статус рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации как структурного подразделения областного бюджетного учреждения, об осуществлении кадрового и финансового обеспечения администрацией субъекта Российской Федерации и возлагающих на рабочий аппарат Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации обязанность осуществить мероприятия по реализации названного постановления.
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)в состав комиссии могут входить представители иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ, совета муниципальных образований субъекта РФ (правовой статус советов муниципальных образований субъектов РФ определен положениями ст. 66 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <137>), предпринимательского сообщества, СРО оценщиков (правовой статус СРО оценщиков определен положениями ст. 22 Закона 1998 г. об оценке), уполномоченного по правам человека в субъекте РФ (компетенцию, организационные формы и условия деятельности Уполномоченного по правам человека в России определяет Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" <138>);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)в состав комиссии могут входить представители иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ, совета муниципальных образований субъекта РФ (правовой статус советов муниципальных образований субъектов РФ определен положениями ст. 66 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <137>), предпринимательского сообщества, СРО оценщиков (правовой статус СРО оценщиков определен положениями ст. 22 Закона 1998 г. об оценке), уполномоченного по правам человека в субъекте РФ (компетенцию, организационные формы и условия деятельности Уполномоченного по правам человека в России определяет Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" <138>);
Статья: Формирование единой системы публичной власти в России как вектор новой конституционности
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)В соответствии с Федеральным конституционным законом от 8 декабря 2020 г. N 7-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" <5> с 2023 года упразднены конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. С 1 января 2023 года утратила силу статья 27 Закона о судебной системе Российской Федерации, регулирующая вопросы создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Кроме того, с указанной даты из целого ряда законодательных актов исключены положения о конституционных (уставных) судах субъектов РФ. С 19 декабря 2020 г. эти суды перестали принимать новые дела к производству и до своего упразднения (а упразднить их Закон предписывал до 1 января 2023 года) лишь заканчивали рассмотрение уже принятых к производству дел. Упразднение этих судов связано с тем, что положениями обновленной Конституции РФ закреплен исчерпывающий перечень судов судебной системы России, а конституционные (уставные) суды субъектов в этот перечень уже не включены. Кто-то в этих процессах видит дальнейшую централизацию власти и утрату самостоятельности отдельных субъектов РФ, хотя регионы и получили возможность создавать конституционные (уставные) советы при представительных органах власти в регионах. На данный момент такие конституционные советы созданы, в частности, в Адыгее, Башкортостане, Якутии. Однако в соответствии с законами названных субъектов РФ, определяющими статус конституционных советов, решения этих органов будут носить рекомендательный характер.
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)В соответствии с Федеральным конституционным законом от 8 декабря 2020 г. N 7-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" <5> с 2023 года упразднены конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. С 1 января 2023 года утратила силу статья 27 Закона о судебной системе Российской Федерации, регулирующая вопросы создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Кроме того, с указанной даты из целого ряда законодательных актов исключены положения о конституционных (уставных) судах субъектов РФ. С 19 декабря 2020 г. эти суды перестали принимать новые дела к производству и до своего упразднения (а упразднить их Закон предписывал до 1 января 2023 года) лишь заканчивали рассмотрение уже принятых к производству дел. Упразднение этих судов связано с тем, что положениями обновленной Конституции РФ закреплен исчерпывающий перечень судов судебной системы России, а конституционные (уставные) суды субъектов в этот перечень уже не включены. Кто-то в этих процессах видит дальнейшую централизацию власти и утрату самостоятельности отдельных субъектов РФ, хотя регионы и получили возможность создавать конституционные (уставные) советы при представительных органах власти в регионах. На данный момент такие конституционные советы созданы, в частности, в Адыгее, Башкортостане, Якутии. Однако в соответствии с законами названных субъектов РФ, определяющими статус конституционных советов, решения этих органов будут носить рекомендательный характер.
Статья: Конституционно-правовая оценка федеративного устройства России: диссонанс теории и практики
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Основы федеративного устройства России и проблемы российского федерализма долгое время освещаются в науке конституционного права и теории государства и права. Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ стали определяться как некоторый феномен, который будет рассмотрен в статье. Актуальность темы обусловлена теоретической и практической значимостью конституционно-правового статуса субъектов РФ. Научное осмысление симметричности государственно-территориального устройства Российской Федерации не является новым, при этом работа охватывает комплекс примеров и теоретических положений, подтверждающих как симметрию территориальной организации, так и ее отсутствие.
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Основы федеративного устройства России и проблемы российского федерализма долгое время освещаются в науке конституционного права и теории государства и права. Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ стали определяться как некоторый феномен, который будет рассмотрен в статье. Актуальность темы обусловлена теоретической и практической значимостью конституционно-правового статуса субъектов РФ. Научное осмысление симметричности государственно-территориального устройства Российской Федерации не является новым, при этом работа охватывает комплекс примеров и теоретических положений, подтверждающих как симметрию территориальной организации, так и ее отсутствие.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В данном Определении также указано следующее: приняв во внимание интересы обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также связанный с ними особый статус субъекта соответствующих отношений, КС России в Определении от 15 мая 2007 г. N 379-О-П <381> указал, что само по себе закрепление выходящих за рамки общеустановленного правового регулирования правил приватизации имущества организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе отдельных объектов коммунально-бытового назначения, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права, в том числе потому, что в процессе приватизации в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" как стратегического акционерного общества необходимо было внести такой комплекс имущества, который со всей полнотой обеспечивал бы осуществление технологического цикла организации перевозочного процесса и не позволил бы привести к росту издержек отрасли, к ухудшению социальной защищенности работников железнодорожного транспорта, в частности к лишению предприятий железнодорожной отрасли возможности предоставлять своим сотрудникам жилье на время работы; при этом КС России пришел к выводу, что проживающие в таких помещениях граждане не могут быть признаны ограниченными в закрепленном статьей 40 Конституции РФ праве на жилище по сравнению с другими лицами: в силу ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В данном Определении также указано следующее: приняв во внимание интересы обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также связанный с ними особый статус субъекта соответствующих отношений, КС России в Определении от 15 мая 2007 г. N 379-О-П <381> указал, что само по себе закрепление выходящих за рамки общеустановленного правового регулирования правил приватизации имущества организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе отдельных объектов коммунально-бытового назначения, не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права, в том числе потому, что в процессе приватизации в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" как стратегического акционерного общества необходимо было внести такой комплекс имущества, который со всей полнотой обеспечивал бы осуществление технологического цикла организации перевозочного процесса и не позволил бы привести к росту издержек отрасли, к ухудшению социальной защищенности работников железнодорожного транспорта, в частности к лишению предприятий железнодорожной отрасли возможности предоставлять своим сотрудникам жилье на время работы; при этом КС России пришел к выводу, что проживающие в таких помещениях граждане не могут быть признаны ограниченными в закрепленном статьей 40 Конституции РФ праве на жилище по сравнению с другими лицами: в силу ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Статья: Конституционные ценности в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации
(Евдокимов В.Б., Мочалов А.Н.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)Во-первых, и конституции республик, и уставы других субъектов РФ, несмотря на некоторые различия преимущественно формального характера, обладают одинаковой юридической природой и занимают одинаковое положение в системе законодательных актов в Российской Федерации. Логично предположить, что и с позиции конституционной аксиологии они выполняют схожие функции. Как отмечал О.Е. Кутафин, конституции и уставы субъектов РФ имеют учредительный характер и обладают высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам соответствующего субъекта <12>. По этой причине и те, и другие, безусловно, являются актами конституционного значения. Особое место конституций и уставов в иерархии нормативных правовых актов обеспечивается специальным порядком их принятия и изменения. Н.А. Михалева справедливо отмечала, что ценность конституций и уставов субъектов РФ, как и федеральной Конституции, обусловлена тем, что "в них получает отражение состояние развития юридической науки, объективируется правовая доктрина" <13>. Даже соглашаясь с Н.С. Бондарем в том, что учредительный характер региональных основных законов производен от учредительного характера Конституции РФ <14>, нельзя отрицать, что конституции и уставы субъектов Федерации содержат важнейшие с аксиологической точки зрения положения, закрепляющие наряду с федеральной Конституцией статус субъекта в составе Российской Федерации, определяющие его компетенцию, систему органов государственной власти и другие аспекты устройства субъекта <15>.
(Евдокимов В.Б., Мочалов А.Н.)
("Журнал российского права", 2021, N 5)Во-первых, и конституции республик, и уставы других субъектов РФ, несмотря на некоторые различия преимущественно формального характера, обладают одинаковой юридической природой и занимают одинаковое положение в системе законодательных актов в Российской Федерации. Логично предположить, что и с позиции конституционной аксиологии они выполняют схожие функции. Как отмечал О.Е. Кутафин, конституции и уставы субъектов РФ имеют учредительный характер и обладают высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам соответствующего субъекта <12>. По этой причине и те, и другие, безусловно, являются актами конституционного значения. Особое место конституций и уставов в иерархии нормативных правовых актов обеспечивается специальным порядком их принятия и изменения. Н.А. Михалева справедливо отмечала, что ценность конституций и уставов субъектов РФ, как и федеральной Конституции, обусловлена тем, что "в них получает отражение состояние развития юридической науки, объективируется правовая доктрина" <13>. Даже соглашаясь с Н.С. Бондарем в том, что учредительный характер региональных основных законов производен от учредительного характера Конституции РФ <14>, нельзя отрицать, что конституции и уставы субъектов Федерации содержат важнейшие с аксиологической точки зрения положения, закрепляющие наряду с федеральной Конституцией статус субъекта в составе Российской Федерации, определяющие его компетенцию, систему органов государственной власти и другие аспекты устройства субъекта <15>.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Конституционный Суд принял решение о соответствии оспариваемых норм Конституции. Данные нормы законов по своему конституционно-правовому смыслу в действующей системе нормативного регулирования предполагают, что изучение татарского языка должно осуществляться в соответствии с установленными законодательством РФ ФГОС и не препятствовать прохождению итоговой аттестации, выдаче документа о получении основного общего образования и получению образования более высокого уровня. Государственные языки республик - один из элементов конституционного статуса этих субъектов РФ, который определяется Конституцией и конституцией республики и вместе с тем обусловлен федеративным устройством РФ, основанным на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти, равноправии и самоопределении народов в России. В силу указанных принципов и исходя из того, что Конституция относит установление основ федеральной политики и федеральные программы в области культурного и национального развития РФ, в том числе основ государственной языковой политики и содействие развитию государственных языков республик, к ведению РФ (п. п. "б", "е" ст. 71), федеральный законодатель вправе урегулировать принципиальные вопросы статуса государственных языков республик, затрагивающие интересы всей РФ и конституционные права и свободы граждан, а также определить общие принципы правового регулирования этих языков, к которым должны предъявляться особые требования по сравнению с иными языками, не имеющими статус государственных (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2004 N 16-П).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Конституционный Суд принял решение о соответствии оспариваемых норм Конституции. Данные нормы законов по своему конституционно-правовому смыслу в действующей системе нормативного регулирования предполагают, что изучение татарского языка должно осуществляться в соответствии с установленными законодательством РФ ФГОС и не препятствовать прохождению итоговой аттестации, выдаче документа о получении основного общего образования и получению образования более высокого уровня. Государственные языки республик - один из элементов конституционного статуса этих субъектов РФ, который определяется Конституцией и конституцией республики и вместе с тем обусловлен федеративным устройством РФ, основанным на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти, равноправии и самоопределении народов в России. В силу указанных принципов и исходя из того, что Конституция относит установление основ федеральной политики и федеральные программы в области культурного и национального развития РФ, в том числе основ государственной языковой политики и содействие развитию государственных языков республик, к ведению РФ (п. п. "б", "е" ст. 71), федеральный законодатель вправе урегулировать принципиальные вопросы статуса государственных языков республик, затрагивающие интересы всей РФ и конституционные права и свободы граждан, а также определить общие принципы правового регулирования этих языков, к которым должны предъявляться особые требования по сравнению с иными языками, не имеющими статус государственных (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2004 N 16-П).