Субъекты рекламной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты рекламной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.3 "Нарушение законодательства о рекламе" КоАП РФ"Объектом посягательства выступают общественные отношения в области производства и распространения рекламы. Объективная сторона характеризируется совершением действий, направленных на нарушение положений законодательства о рекламе. При этом в качестве субъекта ответственности по части 6 статьи 14.3 КоАП РФ может выступать только кредитная организация, распространяющая рекламу соответствующего вида услуг."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О соотношении некоторых видов недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы
(Олейник П.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 4)Построение рекламной деятельности хозяйствующего субъекта
(Олейник П.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 4)Построение рекламной деятельности хозяйствующего субъекта
Вопрос: Об НДС при оказании российской организацией услуг по адаптации рекламного видеоролика казахстанскому хозяйствующему субъекту.
(Письмо Минфина России от 17.06.2024 N 03-07-13/1/55501)Вопрос: Российское юридическое лицо - исполнитель оказывает казахстанскому юридическому лицу - заказчику услуги по адаптации рекламного видеоролика заказчика: замена титров, озвучивание голосом диктора, запись фонограммы озвучивания диктора, сведение фонограммы озвучивания диктора с рекламным видеороликом.
(Письмо Минфина России от 17.06.2024 N 03-07-13/1/55501)Вопрос: Российское юридическое лицо - исполнитель оказывает казахстанскому юридическому лицу - заказчику услуги по адаптации рекламного видеоролика заказчика: замена титров, озвучивание голосом диктора, запись фонограммы озвучивания диктора, сведение фонограммы озвучивания диктора с рекламным видеороликом.
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 17.11.2025)Показатель ЦАК определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, рассчитывается указанным федеральным органом исполнительной власти и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10-го числа календарного месяца, следующего за налоговым периодом. В случае, если показатель ЦАК для соответствующего налогового периода не размещен (своевременно не размещен) на указанном официальном сайте, показатель ЦАК рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.
(ред. от 17.11.2025)Показатель ЦАК определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, рассчитывается указанным федеральным органом исполнительной власти и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 10-го числа календарного месяца, следующего за налоговым периодом. В случае, если показатель ЦАК для соответствующего налогового периода не размещен (своевременно не размещен) на указанном официальном сайте, показатель ЦАК рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Считаем, что недопустимо ограничивать круг субъектов рекламной деятельности рекламодателем и рекламным агентством. Рекламопроизводитель или рекламораспространитель могут не обладать статусом рекламного агентства при осуществлении рекламной деятельности. Наиболее оптимально определить участников рекламной деятельности как заказчика - рекламодателя и исполнителя - рекламиста. Рекламист, в свою очередь, может выступать рекламопроизводителем, рекламораспространителем, рекламным агентством и иным лицом, непосредственно осуществляющим рекламную деятельность. Термин "рекламирование" в науке определяется как деятельность, ведущая к доведению рекламного макета до потребителя для продвижения объекта рекламирования на рынке <83>. Исходя из приведенного определения рекламирование включает только процесс распространения информации и не содержит творческого процесса по разработке рекламы. Рекламная деятельность включает оба процесса, которые недопустимо рассматривать обособленно.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Считаем, что недопустимо ограничивать круг субъектов рекламной деятельности рекламодателем и рекламным агентством. Рекламопроизводитель или рекламораспространитель могут не обладать статусом рекламного агентства при осуществлении рекламной деятельности. Наиболее оптимально определить участников рекламной деятельности как заказчика - рекламодателя и исполнителя - рекламиста. Рекламист, в свою очередь, может выступать рекламопроизводителем, рекламораспространителем, рекламным агентством и иным лицом, непосредственно осуществляющим рекламную деятельность. Термин "рекламирование" в науке определяется как деятельность, ведущая к доведению рекламного макета до потребителя для продвижения объекта рекламирования на рынке <83>. Исходя из приведенного определения рекламирование включает только процесс распространения информации и не содержит творческого процесса по разработке рекламы. Рекламная деятельность включает оба процесса, которые недопустимо рассматривать обособленно.
Вопрос: Об НДС при оказании российской организацией услуг по производству рекламных роликов и фотоизображений казахстанскому хозяйствующему субъекту.
(Письмо Минфина России от 17.08.2023 N 03-07-13/1/77649)Вопрос: Общество с ограниченной ответственностью (далее - организация) в рамках договора с иностранным заказчиком (Республика Казахстан), не имеющим постоянного представительства на территории Российской Федерации (далее - Заказчик), оказывает услуги по производству рекламных роликов (далее - Ролики) и рекламных фотоизображений (далее - Фотографии) для рекламирования услуг Заказчика (оператора мобильной связи) и продвижения бренда Заказчика, включая: подготовку к съемкам, съемку, монтаж, звукозапись и выполнение других действий постпроизводственного периода, необходимых для завершения подготовки указанных рекламных материалов, передачу исключительных прав и предоставление лицензий на созданные результаты интеллектуальной деятельности в составе рекламных материалов.
(Письмо Минфина России от 17.08.2023 N 03-07-13/1/77649)Вопрос: Общество с ограниченной ответственностью (далее - организация) в рамках договора с иностранным заказчиком (Республика Казахстан), не имеющим постоянного представительства на территории Российской Федерации (далее - Заказчик), оказывает услуги по производству рекламных роликов (далее - Ролики) и рекламных фотоизображений (далее - Фотографии) для рекламирования услуг Заказчика (оператора мобильной связи) и продвижения бренда Заказчика, включая: подготовку к съемкам, съемку, монтаж, звукозапись и выполнение других действий постпроизводственного периода, необходимых для завершения подготовки указанных рекламных материалов, передачу исключительных прав и предоставление лицензий на созданные результаты интеллектуальной деятельности в составе рекламных материалов.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 05.08.2025 N 03-07-08/75718 <Продвижение услуг нерезидента и НДС>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 19)Аналогично, если заказчиком рекламных услуг является иностранный субъект, а исполнителем - российская организация или ИП, то рекламные услуги считаются оказанными за пределами России и не облагаются российским НДС (подп. 4 п. 1.1 ст. 148 НК РФ).
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 19)Аналогично, если заказчиком рекламных услуг является иностранный субъект, а исполнителем - российская организация или ИП, то рекламные услуги считаются оказанными за пределами России и не облагаются российским НДС (подп. 4 п. 1.1 ст. 148 НК РФ).
Статья: Антимонопольное регулирование деятельности интернет-платформ
(Балеев А.А.)
("Современное право", 2025, N 5)2. Расширить правовое регулирование деятельности интернет-платформ в рамках Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". В частности, конкретизировать признаки недобросовестной рекламы в деятельности субъектов интернет-платформ, ужесточить меры ответственности за недобросовестную рекламу, поскольку в настоящее время продавцы, предлагающие свои товары через маркетплейсы, демонстрируют массовое нарушение положений о недостоверной рекламе. При этом такие правонарушения остаются безнаказанными и часто трудно выявляемыми с учетом того количества карточек товаров, которое имеется в наличии даже в рамках отдельно взятой торговой интернет-платформы.
(Балеев А.А.)
("Современное право", 2025, N 5)2. Расширить правовое регулирование деятельности интернет-платформ в рамках Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе". В частности, конкретизировать признаки недобросовестной рекламы в деятельности субъектов интернет-платформ, ужесточить меры ответственности за недобросовестную рекламу, поскольку в настоящее время продавцы, предлагающие свои товары через маркетплейсы, демонстрируют массовое нарушение положений о недостоверной рекламе. При этом такие правонарушения остаются безнаказанными и часто трудно выявляемыми с учетом того количества карточек товаров, которое имеется в наличии даже в рамках отдельно взятой торговой интернет-платформы.
"Военно-техническое сотрудничество: правовые вопросы: учебник для магистратуры"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)8. Шевцов М.Б. Правовой статус субъектов рекламно-выставочной деятельности в области военно-технического сотрудничества // Военно-юридический журнал. 2006. N 2; Реклама и право. 2006. N 1.
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)8. Шевцов М.Б. Правовой статус субъектов рекламно-выставочной деятельности в области военно-технического сотрудничества // Военно-юридический журнал. 2006. N 2; Реклама и право. 2006. N 1.
Ситуация: Как гражданину подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, а также, в частности, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и законодательства о рекламе (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, а также, в частности, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и законодательства о рекламе (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 331).
Статья: Правовое регулирование рекламной деятельности в России: анализ действующего законодательства
(Голубкина К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Значимым моментом является то, что именно эти организации уполномочены предоставлять соответствующие данные о рекламной деятельности субъектов процесса маркировки в Единый реестр интернет-рекламы. В этом реестре все данные о рекламодателе хранятся пять лет. А отчет о рекламной кампании, как правило, передается в ЕРИР в течение 30 дней с момента окончания месяца, в котором была выпущена реклама. Стоит отметить, что на данный момент существует семь ОРД, в число которых входят ОРД ВКонтакте, СБЕР, ОРД-А (AmberData), Яндекс, МедиаСкаут, OZON, Вымпелком. Если подробнее говорить о данных, которые передаются через ОРД непосредственно в ЕРИР, то к ним можно отнести достоверную информацию об участниках рынка, их индивидуальный налоговый номер; сведения о заключенных договорах между рассматриваемыми субъектами; а также данные о различных рекламных объявлениях, а именно о креативной части рекламы, ее заказчиках и стоимости. Более того, при осуществлении функции по сбору данных ОРД дает участникам рынка возможность автоматизировать ввод их персональных данных, присваивая креативам соответствующие регистрационные идентификаторы, которые также известны как токены. Рекламные образцы хранятся у операторов рекламных данных в течение одного года <3>. Важно обозначить, что при маркировке рекламы токен необходимо приобретать на все креативы, которые были созданы в рамках каких-либо договоренностей, вне зависимости от того, возникли они на бартерной или денежной основе. Помимо ЕРИР и ОРД процессы регистрации и продвижения рекламы контролируются такими государственными органами, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная налоговая служба (ФНС). ФАС так же, как и Роскомнадзор, осуществляет функции по выявлению немаркированной рекламы и к тому же уполномочена на оперативное реагирование на обнаружение неправомерной рекламы. А что касается налоговой службы, то она непосредственно контролирует правильное и своевременное налогообложение рекламной деятельности.
(Голубкина К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Значимым моментом является то, что именно эти организации уполномочены предоставлять соответствующие данные о рекламной деятельности субъектов процесса маркировки в Единый реестр интернет-рекламы. В этом реестре все данные о рекламодателе хранятся пять лет. А отчет о рекламной кампании, как правило, передается в ЕРИР в течение 30 дней с момента окончания месяца, в котором была выпущена реклама. Стоит отметить, что на данный момент существует семь ОРД, в число которых входят ОРД ВКонтакте, СБЕР, ОРД-А (AmberData), Яндекс, МедиаСкаут, OZON, Вымпелком. Если подробнее говорить о данных, которые передаются через ОРД непосредственно в ЕРИР, то к ним можно отнести достоверную информацию об участниках рынка, их индивидуальный налоговый номер; сведения о заключенных договорах между рассматриваемыми субъектами; а также данные о различных рекламных объявлениях, а именно о креативной части рекламы, ее заказчиках и стоимости. Более того, при осуществлении функции по сбору данных ОРД дает участникам рынка возможность автоматизировать ввод их персональных данных, присваивая креативам соответствующие регистрационные идентификаторы, которые также известны как токены. Рекламные образцы хранятся у операторов рекламных данных в течение одного года <3>. Важно обозначить, что при маркировке рекламы токен необходимо приобретать на все креативы, которые были созданы в рамках каких-либо договоренностей, вне зависимости от того, возникли они на бартерной или денежной основе. Помимо ЕРИР и ОРД процессы регистрации и продвижения рекламы контролируются такими государственными органами, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная налоговая служба (ФНС). ФАС так же, как и Роскомнадзор, осуществляет функции по выявлению немаркированной рекламы и к тому же уполномочена на оперативное реагирование на обнаружение неправомерной рекламы. А что касается налоговой службы, то она непосредственно контролирует правильное и своевременное налогообложение рекламной деятельности.
Статья: Саморегулирование рекламной отрасли: зарубежный опыт, возможности и пределы его использования в России
(Москвитин О.А., Наумова Е.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 2)Из этого следует, что не исключена ситуация, когда рекламная информация, формально соответствующая требованиям действующего законодательства, будет приемлема или уместна с точки зрения этических и моральных категорий. Тогда субъект рекламной деятельности должен дополнительно руководствоваться стандартами этичного поведения, закрепленными в Кодексе.
(Москвитин О.А., Наумова Е.А.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2023, N 2)Из этого следует, что не исключена ситуация, когда рекламная информация, формально соответствующая требованиям действующего законодательства, будет приемлема или уместна с точки зрения этических и моральных категорий. Тогда субъект рекламной деятельности должен дополнительно руководствоваться стандартами этичного поведения, закрепленными в Кодексе.