Судимость и госслужба
Подборка наиболее важных документов по запросу Судимость и госслужба (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Увольнение госслужащего по инициативе представителя нанимателя
(КонсультантПлюс, 2024)"...Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе и компенсации морального вреда за незаконное увольнение, суд... исходил из того, что при поступлении на государственную гражданскую службу Х. представил недостоверные сведения об отсутствии судимости, в то время как имел судимость; данное обстоятельство является безусловным основанием для расторжения служебного контракта и увольнения государственного гражданского служащего с занимаемой должности.
(КонсультантПлюс, 2024)"...Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе и компенсации морального вреда за незаконное увольнение, суд... исходил из того, что при поступлении на государственную гражданскую службу Х. представил недостоверные сведения об отсутствии судимости, в то время как имел судимость; данное обстоятельство является безусловным основанием для расторжения служебного контракта и увольнения государственного гражданского служащего с занимаемой должности.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации (новое поступление): Муниципальная служба: обязанности, ограничения
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, положения указанного пункта 2.1, предусматривающие право на участие в конкурсе граждан Российской Федерации, достигших возраста 30 лет, не имеющих на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости, ограничивают право граждан Российской Федерации на участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы - главы администрации города... подлежат признанию недействующими..."
(КонсультантПлюс, 2024)...Таким образом, положения указанного пункта 2.1, предусматривающие право на участие в конкурсе граждан Российской Федерации, достигших возраста 30 лет, не имеющих на день проведения конкурса непогашенной или неснятой судимости, ограничивают право граждан Российской Федерации на участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы - главы администрации города... подлежат признанию недействующими..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судимость кандидата на выборную должность как основание наступления конституционно-процессуальной ответственности: проблемы теории и практики
(Гетманская О.Ю.)
("Российская юстиция", 2020, N 3)<12> См., напр.: Нодари Д.Э., Белоновский В.Н. К вопросу о реализации избирательных прав лицами, имеющими судимость // Государственная служба и кадры. 2016. N 4. С. 16; Безруков А.В., Кондрашев А.А. Российские конституционно-политические контрреформы 2012 - 2013 годов: реализация в законодательстве и перспективы правоприменения // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 6. С. 1067 - 1076; Осадчая Н.Г., Блохин Ю.И. Правовое состояние судимости в России: временная мера или пожизненное клеймо? // Северо-Кавказский юридический вестник. 2018. N 2. С. 108 - 110.
(Гетманская О.Ю.)
("Российская юстиция", 2020, N 3)<12> См., напр.: Нодари Д.Э., Белоновский В.Н. К вопросу о реализации избирательных прав лицами, имеющими судимость // Государственная служба и кадры. 2016. N 4. С. 16; Безруков А.В., Кондрашев А.А. Российские конституционно-политические контрреформы 2012 - 2013 годов: реализация в законодательстве и перспективы правоприменения // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 6. С. 1067 - 1076; Осадчая Н.Г., Блохин Ю.И. Правовое состояние судимости в России: временная мера или пожизненное клеймо? // Северо-Кавказский юридический вестник. 2018. N 2. С. 108 - 110.
Статья: О проблеме ограничений и запретов на государственной службе: сравнительно-правовой анализ государственно-служебного законодательства
(Воробьева Д.С.)
("Административное право и процесс", 2020, N 3)2) судимость (применительно к государственной службе иных видов, в том числе снятая и погашенная, кроме службы в таможенных органах (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"), что, на наш взгляд, является спорным в связи с правоохранительной направленностью деятельности данного органа), а также случаи прекращения в отношении лица уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (за исключением случаев, если преступность совершенного деяния на момент поступления его на службу устранена уголовным законом) - за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием (однако данные случаи не содержатся в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", что опять же говорит о недостатках данных нормативных правовых актов); при этом не во всех законодательных актах, регулирующих служебные отношения, отражено положение о том, что на службу не может быть принят гражданин, в отношении которого осуществляется уголовное преследование (в частности, в законодательстве о прокуратуре, федеральной службе безопасности, службе в таможенных органах, полагаем, данное ограничение необходимо установить также применительно к этим правоохранительным органам на законодательном уровне);
(Воробьева Д.С.)
("Административное право и процесс", 2020, N 3)2) судимость (применительно к государственной службе иных видов, в том числе снятая и погашенная, кроме службы в таможенных органах (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"), что, на наш взгляд, является спорным в связи с правоохранительной направленностью деятельности данного органа), а также случаи прекращения в отношении лица уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (за исключением случаев, если преступность совершенного деяния на момент поступления его на службу устранена уголовным законом) - за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием (однако данные случаи не содержатся в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", что опять же говорит о недостатках данных нормативных правовых актов); при этом не во всех законодательных актах, регулирующих служебные отношения, отражено положение о том, что на службу не может быть принят гражданин, в отношении которого осуществляется уголовное преследование (в частности, в законодательстве о прокуратуре, федеральной службе безопасности, службе в таможенных органах, полагаем, данное ограничение необходимо установить также применительно к этим правоохранительным органам на законодательном уровне);
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
(ред. от 08.08.2024)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
Федеральный закон от 02.08.2019 N 259-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"б) имеющее неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
(ред. от 08.08.2024)
"О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"б) имеющее неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.