Существенные нарушения условий контракта по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Существенные нарушения условий контракта по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Подряд для государственных или муниципальных нужд: Заказчик хочет расторгнуть контракт
(КонсультантПлюс, 2024)О взыскании законной неустойки (ч. 6, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ)
(КонсультантПлюс, 2024)О взыскании законной неустойки (ч. 6, 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ)
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Исходя из содержания частей 8, 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ суды правильно усмотрели, что основанием к расторжению контракта... может являться не любое нарушение... участником условий контракта, а именно существенное применительно к статье 450 ГК РФ, под которым надлежит понимать такое нарушение, которое является непреодолимым и неустранимым в разумный срок и объективно лишает заказчика того, на что он вправе был рассчитывать при заключении контракта, и которое влечет за собой препятствия последнему в осуществлении своей деятельности или исполнении своих обязательств перед третьими лицами..."
(КонсультантПлюс, 2024)Исходя из содержания частей 8, 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ суды правильно усмотрели, что основанием к расторжению контракта... может являться не любое нарушение... участником условий контракта, а именно существенное применительно к статье 450 ГК РФ, под которым надлежит понимать такое нарушение, которое является непреодолимым и неустранимым в разумный срок и объективно лишает заказчика того, на что он вправе был рассчитывать при заключении контракта, и которое влечет за собой препятствия последнему в осуществлении своей деятельности или исполнении своих обязательств перед третьими лицами..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор судебной практики по вопросам применения запрета на допуск иностранных промышленных товаров
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: отказ производителей в передаче товара поставщику не может являться основанием для освобождения его от предусмотренной действующим законодательством РФ ответственности. Довод о том, что заказчику предлагались аналогичные товары других российских производителей из числа включенных в РРПП, подлежит отклонению: действия поставщика нельзя назвать добросовестным поведением, изменение существенных условий контракта является нарушением требований Закона N 44-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ <28>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 9)Правовая оценка судов: отказ производителей в передаче товара поставщику не может являться основанием для освобождения его от предусмотренной действующим законодательством РФ ответственности. Довод о том, что заказчику предлагались аналогичные товары других российских производителей из числа включенных в РРПП, подлежит отклонению: действия поставщика нельзя назвать добросовестным поведением, изменение существенных условий контракта является нарушением требований Закона N 44-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ <28>.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Например, заказчик обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если выяснилось, что поставщик предоставил недостоверные сведения о своем собственном соответствии и о соответствии своих товаров требованиям заказчика и за счет этого стал победителем конкурентной процедуры <81>. Однако такой отказ от исполнения контракта не связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств, а значит, направлять в антимонопольный орган обращение о включении информации о поставщике в РНП не нужно. И это абсолютно оправданно, т.к. в РНП включается информация "о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов" <82>. Расторжение контракта по п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не является основанием для включения информации о поставщике в РНП, поскольку не связано с существенным нарушением условий контракта <83>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Например, заказчик обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке, если выяснилось, что поставщик предоставил недостоверные сведения о своем собственном соответствии и о соответствии своих товаров требованиям заказчика и за счет этого стал победителем конкурентной процедуры <81>. Однако такой отказ от исполнения контракта не связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств, а значит, направлять в антимонопольный орган обращение о включении информации о поставщике в РНП не нужно. И это абсолютно оправданно, т.к. в РНП включается информация "о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов" <82>. Расторжение контракта по п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не является основанием для включения информации о поставщике в РНП, поскольку не связано с существенным нарушением условий контракта <83>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Согласно ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)Согласно ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий контракта обществом и, соответственно, о невозможности признания отказа заказчика от исполнения контракта немотивированным.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)
(ред. от 01.06.2022)Установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий контракта обществом и, соответственно, о невозможности признания отказа заказчика от исполнения контракта немотивированным.