Существенные условия лицензии на пользование недрами
Подборка наиболее важных документов по запросу Существенные условия лицензии на пользование недрами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 20 "Прекращение права пользования недрами" Закона РФ "О недрах""Установленный Законом о недрах порядок прекращения права пользования недрами в случае нарушения пользователем существенных условий лицензии предполагает предварительное направление недропользователю письменного уведомления о допущенных нарушениях с предоставлением трехмесячного срока для их устранения. Право пользования недрами по этому основанию может быть прекращено лишь в том случае, если недропользователь (лицензиат), получивший уведомление о допущенных им нарушениях, не устранил их в установленный законом трехмесячный срок."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 20 "Прекращение права пользования недрами" Закона РФ "О недрах""В соответствии с пунктом 2.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1862-О-О интересы государства как собственника недр (статья 1.2 Закона о недрах) обеспечиваются возможностью досрочного прекращения органами, предоставившими лицензию, права пользования недрами в случаях нарушения пользователем недр существенных условий лицензии либо если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах (пункты 2 и 5 части второй статьи 20 Закона о недрах). При этом права пользователя недр гарантируются установленным порядком досрочного прекращения права пользования недрами."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)В соответствии с п. 2 ст. 20 Закона о недрах в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)В соответствии с п. 2 ст. 20 Закона о недрах в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию.
Статья: Надлежащая административная процедура как общий принцип административного права
(Курындин П.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Рассмотренная правовая позиция нашла отражение во многих делах, где надлежащая процедура связывается с правом на защиту <30>. Так, в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2022 г. N Ф04-2723/2022 по делу N А70-20133/2021 была использована позиция из упомянутого Обзора по спору о прекращении действия лицензии на пользование недрами. По оценке суда, "в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения". В связи с тем, что административным органом не был соблюден срок, установленный для устранения нарушений, т.е. была нарушена процедура в части трехмесячного срока до прекращения лицензии, решение было признано незаконным.
(Курындин П.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 5)Рассмотренная правовая позиция нашла отражение во многих делах, где надлежащая процедура связывается с правом на защиту <30>. Так, в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2022 г. N Ф04-2723/2022 по делу N А70-20133/2021 была использована позиция из упомянутого Обзора по спору о прекращении действия лицензии на пользование недрами. По оценке суда, "в случае нарушения пользователем недр существенных условий лицензии решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения". В связи с тем, что административным органом не был соблюден срок, установленный для устранения нарушений, т.е. была нарушена процедура в части трехмесячного срока до прекращения лицензии, решение было признано незаконным.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 09.10.2023 N 1651
"Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"13. В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах" в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" и "е" пункта 11 настоящих Правил, могут накладываться ограничения пользования испрашиваемым участком недр, содержащим техногенное месторождение, подлежащие обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.
"Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"13. В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах" в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды органами государственной власти, указанными в подпунктах "а", "б" и "е" пункта 11 настоящих Правил, могут накладываться ограничения пользования испрашиваемым участком недр, содержащим техногенное месторождение, подлежащие обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2533
"Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах" в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды органами государственной власти, указанными в пункте 7 настоящих Правил, могут накладываться ограничения пользования испрашиваемым участком недр, подлежащие обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.
"Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах" в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды органами государственной власти, указанными в пункте 7 настоящих Правил, могут накладываться ограничения пользования испрашиваемым участком недр, подлежащие обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.