Течение срока обжалования коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Течение срока обжалования коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2022 N 16-147/2022
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Ссылки заявителя в жалобе на то, что 05 июля 2021 года он вышеуказанный судебный акт не получал, основанием для отмены определения судьи областного суда не являются. Как видно из материалов дела, копия решения суда от 20 мая 2021 года была направлена в адрес П., после неудачной попытки вручения и истечения срока хранения письмо возвращено в суд, поступило в суд 05 июля 2021 года. С учетом требований статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, данных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" применительно к определению момента начала течения процессуального срока на обжалование, судьей областного суда, верно указано, что последним днем для подачи жалобы на решение судьи районного суда являлось 15 июля 2021 года. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим разрешению ее по существу.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Ссылки заявителя в жалобе на то, что 05 июля 2021 года он вышеуказанный судебный акт не получал, основанием для отмены определения судьи областного суда не являются. Как видно из материалов дела, копия решения суда от 20 мая 2021 года была направлена в адрес П., после неудачной попытки вручения и истечения срока хранения письмо возвращено в суд, поступило в суд 05 июля 2021 года. С учетом требований статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, данных в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" применительно к определению момента начала течения процессуального срока на обжалование, судьей областного суда, верно указано, что последним днем для подачи жалобы на решение судьи районного суда являлось 15 июля 2021 года. Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим разрешению ее по существу.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Срок уплаты административного штрафа (практика арбитражных судов)
(КонсультантПлюс, 2024)Учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, обжалование постановления в судебном порядке не является уважительной причиной неуплаты административного штрафа в соответствующем размере в течение двадцати дней со дня вступления в силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ..."
(КонсультантПлюс, 2024)Учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, обжалование постановления в судебном порядке не является уважительной причиной неуплаты административного штрафа в соответствующем размере в течение двадцати дней со дня вступления в силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правосудие по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: монография"
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Срок обжалования. По общему правилу, установленному в ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Для жалоб на постановления по делам об административных нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах предусмотрен специальный срок, который составляет пять дней со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из системного толкования норм ч. 1 ст. 30.3 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, начальный момент течения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, его защитником, законным представителем, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о данном правонарушении, а также потерпевшим и его представителем зависит от того, кто именно обращается в суд с жалобой, и определяется днем получения копии такого постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим или должностным лицом соответственно.
(Панкова О.В.)
("Статут", 2023)Срок обжалования. По общему правилу, установленному в ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Для жалоб на постановления по делам об административных нарушениях избирательных прав граждан и законодательства о выборах и референдумах предусмотрен специальный срок, который составляет пять дней со дня вручения или получения копии постановления. Как следует из системного толкования норм ч. 1 ст. 30.3 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, начальный момент течения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу, его защитником, законным представителем, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол о данном правонарушении, а также потерпевшим и его представителем зависит от того, кто именно обращается в суд с жалобой, и определяется днем получения копии такого постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим или должностным лицом соответственно.
Статья: Проблемные аспекты правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях
(Кротова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В течение всего времени действия КоАП РФ не был регламентирован срок обжалования вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении, что не соответствует принципу правовой определенности, влечет возникновение правовых пробелов, нарушая задачу обеспечения исполнения постановления, поскольку, согласно действующей редакции Кодекса, подать жалобу правомерно и даже после исполнения постановления. Проблемным на практике остается вопрос определения подведомственности рассмотрения жалоб по делам в сфере осуществления предпринимательской деятельности, поскольку квалификация характера спора в части его связи с такой деятельностью является очень субъективной и относительной, несмотря на имеющиеся разъяснения высших судебных инстанций. Также актуальна проблема вынесения различных видов решений по жалобам на постановления, рассматриваемые арбитражными судами и судами общей юрисдикции. В работе затронуты пробелы действующего законодательства в области исполнения постановлений при одновременном процессе обжалования постановлений, вступивших в силу.
(Кротова Е.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)В течение всего времени действия КоАП РФ не был регламентирован срок обжалования вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении, что не соответствует принципу правовой определенности, влечет возникновение правовых пробелов, нарушая задачу обеспечения исполнения постановления, поскольку, согласно действующей редакции Кодекса, подать жалобу правомерно и даже после исполнения постановления. Проблемным на практике остается вопрос определения подведомственности рассмотрения жалоб по делам в сфере осуществления предпринимательской деятельности, поскольку квалификация характера спора в части его связи с такой деятельностью является очень субъективной и относительной, несмотря на имеющиеся разъяснения высших судебных инстанций. Также актуальна проблема вынесения различных видов решений по жалобам на постановления, рассматриваемые арбитражными судами и судами общей юрисдикции. В работе затронуты пробелы действующего законодательства в области исполнения постановлений при одновременном процессе обжалования постановлений, вступивших в силу.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой"Данный подход к оценке оспариваемого законоположения принципиально не опровергается частью 1 статьи 4.8 "Исчисление сроков" КоАП Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, поскольку в силу прямого указания, содержащегося в примечании к этой статье, ее положения не подлежат применению, если другими статьями названного Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Во всяком случае, основанный на дословном (семантическом) восприятии правовых норм системный анализ взаимосвязанных предписаний, предусмотренных частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 4.8 и примечанием к ней КоАП Российской Федерации, позволяет избежать неразрешимой (непреодолимой) средствами юридического толкования неопределенности относительно правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, так как их совместная интерпретация, по сути, означает, что данный срок должен начинать исчисляться со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой"Данный подход к оценке оспариваемого законоположения принципиально не опровергается частью 1 статьи 4.8 "Исчисление сроков" КоАП Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, поскольку в силу прямого указания, содержащегося в примечании к этой статье, ее положения не подлежат применению, если другими статьями названного Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Во всяком случае, основанный на дословном (семантическом) восприятии правовых норм системный анализ взаимосвязанных предписаний, предусмотренных частью 1 статьи 4.5, частью 1 статьи 4.8 и примечанием к ней КоАП Российской Федерации, позволяет избежать неразрешимой (непреодолимой) средствами юридического толкования неопределенности относительно правил исчисления срока давности привлечения к административной ответственности, так как их совместная интерпретация, по сути, означает, что данный срок должен начинать исчисляться со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения.