Территориальные органы местной администрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Территориальные органы местной администрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Полномочия по изданию актов местной администрации
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)В отношении категории должностных лиц, в назначении которых принимают участие депутаты представительного органа муниципального образования, предлагаемый автором вариант правового регулирования п. 5 ч. 1 ст. 52 Федерального закона N 33-ФЗ позволит усилить баланс властных полномочий, систему взаимосдерживания главы муниципального образования, местной администрации и представительного органа. Это будет также подкреплять эффективность реализации положений ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 33-ФЗ, устанавливающей, что уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ может быть предусмотрено право представительного органа принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)В отношении категории должностных лиц, в назначении которых принимают участие депутаты представительного органа муниципального образования, предлагаемый автором вариант правового регулирования п. 5 ч. 1 ст. 52 Федерального закона N 33-ФЗ позволит усилить баланс властных полномочий, систему взаимосдерживания главы муниципального образования, местной администрации и представительного органа. Это будет также подкреплять эффективность реализации положений ч. 20 ст. 22 Федерального закона N 33-ФЗ, устанавливающей, что уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ может быть предусмотрено право представительного органа принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.
Ситуация: Как определяется место жительства гражданина?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа по достижении 18 лет (приобретении полной дееспособности до достижения совершеннолетия) вправе до фактического предоставления им жилых помещений по их заявлению зарегистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации (территориального органа местной администрации (при его наличии)) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте РФ, где они включены в соответствующий список (п. п. 3, 10 ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 23(1) Правил N 713).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа по достижении 18 лет (приобретении полной дееспособности до достижения совершеннолетия) вправе до фактического предоставления им жилых помещений по их заявлению зарегистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации (территориального органа местной администрации (при его наличии)) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте РФ, где они включены в соответствующий список (п. п. 3, 10 ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 23(1) Правил N 713).
Нормативные акты
показать больше документов"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В указанном пункте 6 ст. 264.1 БК РФ (в ред. Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 128-ФЗ <96>) предусмотрено, что по решению Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации полномочия соответственно федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством РФ, соответственно Казначейству России, финансовому органу субъекта РФ, финансовому органу муниципального образования.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В указанном пункте 6 ст. 264.1 БК РФ (в ред. Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 128-ФЗ <96>) предусмотрено, что по решению Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации полномочия соответственно федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством РФ, соответственно Казначейству России, финансовому органу субъекта РФ, финансовому органу муниципального образования.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)По решению Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации полномочия соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, соответственно Федеральному казначейству (см., например, Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2020 г. N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" и Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1890 "Об общих требованиях к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы"), финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования.
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)По решению Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации полномочия соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, соответственно Федеральному казначейству (см., например, Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2020 г. N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" и Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1890 "Об общих требованиях к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы"), финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования.
Статья: Особенности правового регулирования организации местного самоуправления на текущем этапе
(Юркова С.Н.)
("Местное право", 2025, N 1)Федеральный закон от 22.07.2024 N 209-ФЗ "О внесении изменения в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрел право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия <11>. Допущение такого порядка формирования местной администрации естественным образом вытекает из принципа самостоятельности населения в определении структуры органов местного самоуправления, а данный порядок с учетом местных условий и традиций имеет ряд преимуществ.
(Юркова С.Н.)
("Местное право", 2025, N 1)Федеральный закон от 22.07.2024 N 209-ФЗ "О внесении изменения в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрел право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия <11>. Допущение такого порядка формирования местной администрации естественным образом вытекает из принципа самостоятельности населения в определении структуры органов местного самоуправления, а данный порядок с учетом местных условий и традиций имеет ряд преимуществ.
Статья: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" как национальный проект развития местного самоуправления: история трансформации и прогнозы
(Диденко А.Н., Бабичев И.В.)
("Местное право", 2024, N 2)Федеральный закон N 87-ФЗ закрепил механизм, обеспечивающий сохранение доступа жителей к местной власти в муниципальных округах путем создания территориальных органов местной администрации в населенных пунктах в составе муниципального округа. Это принципиально важное положение, необходимое для того, чтобы граждане, проживающие вдали от административных центров муниципальных округов, не оказались в ситуации, при которой местная власть, призванная быть самой близкой к людям, стала бы от них отдаляться.
(Диденко А.Н., Бабичев И.В.)
("Местное право", 2024, N 2)Федеральный закон N 87-ФЗ закрепил механизм, обеспечивающий сохранение доступа жителей к местной власти в муниципальных округах путем создания территориальных органов местной администрации в населенных пунктах в составе муниципального округа. Это принципиально важное положение, необходимое для того, чтобы граждане, проживающие вдали от административных центров муниципальных округов, не оказались в ситуации, при которой местная власть, призванная быть самой близкой к людям, стала бы от них отдаляться.
Статья: Местные традиции в историко-правовом и организационно-кадровом контексте самоуправления в России
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Что же касается Закона N 33 2025 г., в нем фраза "местные традиции" упоминается в нескольких статьях. Статья 7 о наименованиях муниципальных образований; статья 8 про официальные символы муниципальных образований; статья 10 о принципах территориальной организации местного самоуправления. Статья 14 устанавливает, что наименования органов местного самоуправления устанавливаются законом субъекта РФ с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 15 касается представительного органа муниципального образования (пункт 11 - учет традиций при определении административного центра муниципального образования). Статья 51 о старосте сельского населенного пункта содержит указание на роль местных традиций в определении наименования данной должности, то есть оно может быть иное. Статья 91 Закона содержит указание, что при одноуровневой модели наименования должностей руководителей в органах местного самоуправления и наименование должности руководителя территориального органа местной администрации (в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте) определяются с учетом исторических и иных местных традиций.
(Чуб Н.В.)
("Местное право", 2025, N 4)Что же касается Закона N 33 2025 г., в нем фраза "местные традиции" упоминается в нескольких статьях. Статья 7 о наименованиях муниципальных образований; статья 8 про официальные символы муниципальных образований; статья 10 о принципах территориальной организации местного самоуправления. Статья 14 устанавливает, что наименования органов местного самоуправления устанавливаются законом субъекта РФ с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 15 касается представительного органа муниципального образования (пункт 11 - учет традиций при определении административного центра муниципального образования). Статья 51 о старосте сельского населенного пункта содержит указание на роль местных традиций в определении наименования данной должности, то есть оно может быть иное. Статья 91 Закона содержит указание, что при одноуровневой модели наименования должностей руководителей в органах местного самоуправления и наименование должности руководителя территориального органа местной администрации (в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте) определяются с учетом исторических и иных местных традиций.
Ситуация: Как оформить заявление о принятии наследства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)для граждан, относящихся к коренному малочисленному народу РФ, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, - по адресу местной администрации (ее территориального органа (при его наличии)) муниципального образования, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)для граждан, относящихся к коренному малочисленному народу РФ, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, - по адресу местной администрации (ее территориального органа (при его наличии)) муниципального образования, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ;
Ситуация: Как установить факт места открытия наследства в судебном порядке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)для граждан, относящихся к коренному малочисленному народу РФ, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, - адрес местной администрации (ее территориального органа (при его наличии)) муниципального образования, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)для граждан, относящихся к коренному малочисленному народу РФ, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, - адрес местной администрации (ее территориального органа (при его наличии)) муниципального образования, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ;
Статья: Прописка и регистрация (цивилистический аспект)
(Гонгало Б.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)В пояснительной записке отмечается, что данная правовая конструкция уже успешно апробирована и действует в законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства" предусмотрена регистрация по месту жительства гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии).
(Гонгало Б.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)В пояснительной записке отмечается, что данная правовая конструкция уже успешно апробирована и действует в законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства" предусмотрена регистрация по месту жительства гражданина Российской Федерации, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющему места, где он постоянно или преимущественно проживает, в одном из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии).
Статья: Территориальные органы местного самоуправления и укрупнение муниципальных образований
(Кокотов А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Территориальные органы - одна из наиболее действенных гарантий такого рода <2>. В определенной мере они способны закрыть ту брешь в структуре муниципальной власти, которая появилась там, где упразднены городские и сельские поселения. Не случайно в проекте федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", исключающего поселенческий уровень, предусмотрено, что в структуру местной администрации городских и муниципальных округов, как правило, входят территориальные органы местной администрации (ч. 16 ст. 22).
(Кокотов А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Территориальные органы - одна из наиболее действенных гарантий такого рода <2>. В определенной мере они способны закрыть ту брешь в структуре муниципальной власти, которая появилась там, где упразднены городские и сельские поселения. Не случайно в проекте федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", исключающего поселенческий уровень, предусмотрено, что в структуру местной администрации городских и муниципальных округов, как правило, входят территориальные органы местной администрации (ч. 16 ст. 22).
Статья: Законопроект об общих принципах организации местного самоуправления 2022 г.: новеллы и преемственность в правовом регулировании
(Брежнев О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 2)Учитывая изменения в территориальной организации местного самоуправления, законопроект предусматривает возможность образования территориальных органов местной администрации, которые призваны обеспечивать осуществление ее полномочий, включая предоставление муниципальных услуг, на отдельных территориях муниципального образования, в том числе удаленных от его центра.
(Брежнев О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 2)Учитывая изменения в территориальной организации местного самоуправления, законопроект предусматривает возможность образования территориальных органов местной администрации, которые призваны обеспечивать осуществление ее полномочий, включая предоставление муниципальных услуг, на отдельных территориях муниципального образования, в том числе удаленных от его центра.