Требования к квалификации к эксперту по 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к квалификации к эксперту по 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 3 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Отклоняя доводы предпринимателя, суд исходил из того, что квалификация экспертов проверена заказчиком, надлежащим образом подтверждена и соответствует требованиям пункта 15 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ. При этом, оснований подвергать сомнению выводы экспертов у суда не имеется."
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2022 N 20АП-3911/2022 по делу N А68-13265/2021
Требование: О расторжении контракта на оказание услуг, взыскании штрафа по контракту, расходов на проведение экспертизы.
Встречное требование: О взыскании задолженности, неустойки по контракту на оказание услуг.
Решение: Требование удовлетворено в части.Как верно отметил суд первой инстанции квалификация экспертов ООО "Спектр-Гранд" проверена заказчиком, надлежащим образом, подтверждена и соответствует требованиям пункта 15 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ. Оснований подвергать сомнению выводы экспертов у суда не имеется.
Требование: О расторжении контракта на оказание услуг, взыскании штрафа по контракту, расходов на проведение экспертизы.
Встречное требование: О взыскании задолженности, неустойки по контракту на оказание услуг.
Решение: Требование удовлетворено в части.Как верно отметил суд первой инстанции квалификация экспертов ООО "Спектр-Гранд" проверена заказчиком, надлежащим образом, подтверждена и соответствует требованиям пункта 15 части 1 статьи 3 Закона N 44-ФЗ. Оснований подвергать сомнению выводы экспертов у суда не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об экспертизе результатов исполнения контракта
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)И эксперты - физические лица, и работники экспертной организации должны обладать необходимыми специальными познаниями, опытом, квалификацией. Следовательно, заказчик обязан проверить соответствие экспертов и экспертных организаций данным требованиям Закона N 44-ФЗ. Поскольку Законом N 44-ФЗ не установлен перечень обязательных документов, подтверждающих квалификацию экспертов и работников экспертных организаций, представляет интерес следующая правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.
(Милонаец О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 5)И эксперты - физические лица, и работники экспертной организации должны обладать необходимыми специальными познаниями, опытом, квалификацией. Следовательно, заказчик обязан проверить соответствие экспертов и экспертных организаций данным требованиям Закона N 44-ФЗ. Поскольку Законом N 44-ФЗ не установлен перечень обязательных документов, подтверждающих квалификацию экспертов и работников экспертных организаций, представляет интерес следующая правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2024)Не требуйте от участников на этапе проведения конкурентной процедуры подтверждать свое соответствие указанным требованиям. Если вы установите требования к квалификации, обладанию специальными познаниями, вам необходимо привести исчерпывающий перечень документов, которыми участники должны подтвердить соответствие таким требованиям (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ), а Законом N 44-ФЗ не конкретизирован уровень образования, опыта или квалификации экспертов. Значение термина "специальные познания" и вовсе не раскрыто в законодательстве. Следовательно, определить исчерпывающий перечень документов, которыми участники могли бы подтвердить свое соответствие требованиям, тоже затруднительно. Установление указанных требований в документах конкурентной закупки может быть признано ограничением конкуренции, что противоречит ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2024)Не требуйте от участников на этапе проведения конкурентной процедуры подтверждать свое соответствие указанным требованиям. Если вы установите требования к квалификации, обладанию специальными познаниями, вам необходимо привести исчерпывающий перечень документов, которыми участники должны подтвердить соответствие таким требованиям (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ), а Законом N 44-ФЗ не конкретизирован уровень образования, опыта или квалификации экспертов. Значение термина "специальные познания" и вовсе не раскрыто в законодательстве. Следовательно, определить исчерпывающий перечень документов, которыми участники могли бы подтвердить свое соответствие требованиям, тоже затруднительно. Установление указанных требований в документах конкурентной закупки может быть признано ограничением конкуренции, что противоречит ч. 2 ст. 8 Закона N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Приказ Минсельхоза России от 18.01.2017 N 8
(ред. от 23.08.2024)
"О создании Комиссии Минсельхоза России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России"5.2. Экспертиза результатов, предусмотренных государственным контрактом, может проводиться Минсельхозом России своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
(ред. от 23.08.2024)
"О создании Комиссии Минсельхоза России по приемке поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных заключенными Минсельхозом России государственными контрактами на создание, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Минсельхоза России"5.2. Экспертиза результатов, предусмотренных государственным контрактом, может проводиться Минсельхозом России своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.
Приказ Минсельхоза России от 05.04.2022 N 200
(ред. от 22.10.2024)
"О Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства сельского хозяйства Российской Федерации")а) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в электронном конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям;
(ред. от 22.10.2024)
"О Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства сельского хозяйства Российской Федерации"
(вместе с "Положением о Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства сельского хозяйства Российской Федерации")а) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в электронном конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям;