Требования к ограждениям образовательных учреждений
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к ограждениям образовательных учреждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2023 N 88а-13914/2023 (УИД 66RS0027-01-2022-000936-29)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: Об обязании обеспечить финансирование мероприятий по установке оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию образовательного учреждения.
Обстоятельства: Образовательное учреждение не соответствует требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, меры, направленные на создание безопасных условий пребывания в данном учреждении, не предпринимаются.
Решение: Удовлетворено в части.Прокуратурой г. Ивделя проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних и антитеррористической защищенности, по результатам которой выявлено, что в МАДОУ детский сад N 2 не принято необходимых мер для создания безопасных условий пребывания в нем, а именно, ограждение территории образовательного учреждения не соответствует установленным требованиям, что не исключает свободное перемещение посторонних лиц и нахождение транспортных средств на территории, поскольку территория объекта ограждена деревянным забором высотой менее 2 метров.
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: Об обязании обеспечить финансирование мероприятий по установке оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию образовательного учреждения.
Обстоятельства: Образовательное учреждение не соответствует требованиям законодательства об антитеррористической защищенности, меры, направленные на создание безопасных условий пребывания в данном учреждении, не предпринимаются.
Решение: Удовлетворено в части.Прокуратурой г. Ивделя проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних и антитеррористической защищенности, по результатам которой выявлено, что в МАДОУ детский сад N 2 не принято необходимых мер для создания безопасных условий пребывания в нем, а именно, ограждение территории образовательного учреждения не соответствует установленным требованиям, что не исключает свободное перемещение посторонних лиц и нахождение транспортных средств на территории, поскольку территория объекта ограждена деревянным забором высотой менее 2 метров.
Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 12.07.2022 по делу N 33-8527/2022, 2-851/2022
Категория: Споры с органами власти в сфере образования и культуры.
Требования: О признании бездействия незаконным.
Обстоятельства: Административный истец ссылается на то, что вопреки требованиям закона меры антитеррористической защищенности в отношении данного объекта третьей категории опасности не предприняты.
Решение: Удовлетворено.В ходе проверки установлено, что МБДОУ д/с [номер], расположенное по адресу: ФИО1 [адрес], как объект представляет собой двухэтажное отдельно стоящее кирпичное здание с железобетонным перекрытием. Территория участка по всему периметру ограждена забором высотой 1,5 м, который состоит из секций (железобетонные столбы к которым металлическими уголками прикреплена сетка рабица). При этом в образовательном учреждении не создано необходимых мер для создания безопасных условий пребывания в нем, а именно, ограждение территории образовательного учреждения, не соответствует установленным требованиям, что не исключает свободное перемещение посторонних по территории.
Категория: Споры с органами власти в сфере образования и культуры.
Требования: О признании бездействия незаконным.
Обстоятельства: Административный истец ссылается на то, что вопреки требованиям закона меры антитеррористической защищенности в отношении данного объекта третьей категории опасности не предприняты.
Решение: Удовлетворено.В ходе проверки установлено, что МБДОУ д/с [номер], расположенное по адресу: ФИО1 [адрес], как объект представляет собой двухэтажное отдельно стоящее кирпичное здание с железобетонным перекрытием. Территория участка по всему периметру ограждена забором высотой 1,5 м, который состоит из секций (железобетонные столбы к которым металлическими уголками прикреплена сетка рабица). При этом в образовательном учреждении не создано необходимых мер для создания безопасных условий пребывания в нем, а именно, ограждение территории образовательного учреждения, не соответствует установленным требованиям, что не исключает свободное перемещение посторонних по территории.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Защита прокурором публичного интереса в сфере образования: гражданско-процессуальный аспект
(Литвинова Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Представляется обоснованным вывод о том, что наметилась четкая тенденция в судебной практике - когда речь идет об учащихся дошкольных образовательных организаций или учащихся школ, суды не углубляются в вопросы идентификации и персонификации, принимают иски к производству и рассматривают их. Представляется, это связано с реализацией полномочия суда по осуществлению правильной правовой квалификации спора. Так, на существо заявленных требований, например о понуждении образовательной организации к исполнению требований об антитеррористической защищенности объекта (об обязании возвести ограждение на территории образовательной организации), никак не влияет их квалификация как иска, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц или определенного круга несовершеннолетних обучающихся, которые не могут самостоятельно реализовать право на судебную защиту.
(Литвинова Т.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 5)Представляется обоснованным вывод о том, что наметилась четкая тенденция в судебной практике - когда речь идет об учащихся дошкольных образовательных организаций или учащихся школ, суды не углубляются в вопросы идентификации и персонификации, принимают иски к производству и рассматривают их. Представляется, это связано с реализацией полномочия суда по осуществлению правильной правовой квалификации спора. Так, на существо заявленных требований, например о понуждении образовательной организации к исполнению требований об антитеррористической защищенности объекта (об обязании возвести ограждение на территории образовательной организации), никак не влияет их квалификация как иска, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц или определенного круга несовершеннолетних обучающихся, которые не могут самостоятельно реализовать право на судебную защиту.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно Методическим рекомендациям по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Российской Федерации (Письмо Минобрнауки от 04.06.2008 N 03-1423) образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно Методическим рекомендациям по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Российской Федерации (Письмо Минобрнауки от 04.06.2008 N 03-1423) образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28
"Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
(вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573)2.2.1. Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.
"Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
(вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573)2.2.1. Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.
"СП 251.1325800.2016. Свод правил. Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования"
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 17.08.2016 N 572/пр)
(ред. от 28.12.2023)6.4.3 В соответствии с требованиями СП 2.4.3648 территория должна быть ограждена, отсутствие ограждения допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. При этом должен быть обеспечен проезд пожарных автомобилей со всех сторон здания в соответствии с требованиями 7.3.5.
(утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 17.08.2016 N 572/пр)
(ред. от 28.12.2023)6.4.3 В соответствии с требованиями СП 2.4.3648 территория должна быть ограждена, отсутствие ограждения допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. При этом должен быть обеспечен проезд пожарных автомобилей со всех сторон здания в соответствии с требованиями 7.3.5.