Трудовой стаж приемным родителям
Подборка наиболее важных документов по запросу Трудовой стаж приемным родителям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2024 N 88-19576/2024 (УИД 36MS0029-01-2023-002210-45)
Категория спора: Компенсации.
Требования уполномоченного органа государственной власти, лиц: О взыскании перечисленной суммы компенсации, выплаты компенсационного характера.
Обстоятельства: Фонд ссылается на необоснованное получение компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов, в связи с чем Н. была обязана сообщить истцу о заключении договора о приемной семье как об обстоятельстве, влекущем прекращение ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, не свидетельствуют о необоснованности выводов судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Категория спора: Компенсации.
Требования уполномоченного органа государственной власти, лиц: О взыскании перечисленной суммы компенсации, выплаты компенсационного характера.
Обстоятельства: Фонд ссылается на необоснованное получение компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов, в связи с чем Н. была обязана сообщить истцу о заключении договора о приемной семье как об обстоятельстве, влекущем прекращение ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, не свидетельствуют о необоснованности выводов судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Подборка судебных решений за 2013 год: Статья 20 "Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Удовлетворяя иск гражданина к казенному учреждению - отделу социальной защиты населения муниципального образования о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3 статьи 20 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, суд указал, что граждане, которые трудятся на территории зоны радиационного загрязнения, оформляя при этом возмездные договора гражданско-правового характера, не могут быть признаны неработающими гражданами. Учитывая, что на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которого является оказание услуг или выполнение работ, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а время ухода за приемными детьми учитывается в трудовой стаж приемного родителя, судебная коллегия посчитала правильным вывод суда о том, что на такого рода правоотношения распространяются положения пункта 3 статьи 20 Закона N 1244-1, при этом государственным органом, производящим выплаты, указанные в данном пункте, является территориальный отдел социальной защиты населения, а следовательно, и взыскание требуемых истцом выплат подлежит производить именно органу социальной защиты населения.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Удовлетворяя иск гражданина к казенному учреждению - отделу социальной защиты населения муниципального образования о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3 статьи 20 Закона от 15.05.1991 N 1244-1, суд указал, что граждане, которые трудятся на территории зоны радиационного загрязнения, оформляя при этом возмездные договора гражданско-правового характера, не могут быть признаны неработающими гражданами. Учитывая, что на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которого является оказание услуг или выполнение работ, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а время ухода за приемными детьми учитывается в трудовой стаж приемного родителя, судебная коллегия посчитала правильным вывод суда о том, что на такого рода правоотношения распространяются положения пункта 3 статьи 20 Закона N 1244-1, при этом государственным органом, производящим выплаты, указанные в данном пункте, является территориальный отдел социальной защиты населения, а следовательно, и взыскание требуемых истцом выплат подлежит производить именно органу социальной защиты населения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: кассационная инстанция установила, что выводы суда об отсутствии у ответчицы права на досрочную пенсию ввиду наличия оплачиваемой работы были сделаны судом без установления по делу юридически значимых обстоятельств. Судом должны были быть установлены условия п. 3 ст. 32 комментируемого Закона, запрещающие назначение и выплату досрочной трудовой пенсии лицу при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая включается в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, суду следовало установить, уплачивались ли страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по заключенному с ответчицей договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, являющийся договором возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ), к которому применяются общие положения о подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Согласно действовавшему на момент рассмотрения спора законодательству время ухода за приемными детьми могло включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанная правовая позиция поддержана также в письме Минобразования РФ от 29 октября 2001 г. N 1293/28-5 "Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями". Вместе с тем обстоятельства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ судом не устанавливались, не определялись в качестве юридически значимых, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют. В отсутствие сведений об уплате страховых взносов по договору невозможно сделать вывод о включении периода выполнения обязанностей по договору в страховой стаж, а следовательно, о наличии у ответчицы оплачиваемой работы и об отсутствии у нее права на установление пенсии в соответствии со ст. 32 комментируемого Закона (см. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от 20 июня 2011 г. по делу N 33-2129).
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: кассационная инстанция установила, что выводы суда об отсутствии у ответчицы права на досрочную пенсию ввиду наличия оплачиваемой работы были сделаны судом без установления по делу юридически значимых обстоятельств. Судом должны были быть установлены условия п. 3 ст. 32 комментируемого Закона, запрещающие назначение и выплату досрочной трудовой пенсии лицу при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая включается в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, суду следовало установить, уплачивались ли страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по заключенному с ответчицей договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, являющийся договором возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ), к которому применяются общие положения о подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Согласно действовавшему на момент рассмотрения спора законодательству время ухода за приемными детьми могло включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанная правовая позиция поддержана также в письме Минобразования РФ от 29 октября 2001 г. N 1293/28-5 "Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями". Вместе с тем обстоятельства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ судом не устанавливались, не определялись в качестве юридически значимых, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют. В отсутствие сведений об уплате страховых взносов по договору невозможно сделать вывод о включении периода выполнения обязанностей по договору в страховой стаж, а следовательно, о наличии у ответчицы оплачиваемой работы и об отсутствии у нее права на установление пенсии в соответствии со ст. 32 комментируемого Закона (см. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от 20 июня 2011 г. по делу N 33-2129).
"Социальное обеспечение детей: теоретические подходы: Монография"
(Азарова Е.Г.)
("КОНТРАКТ", 2012)Согласно письму Министерства образования РФ от 29 октября 2001 г. N 1293/28-5 об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями, согласованному с Министерством труда и социального развития РФ, приемная семья образуется на основании договора, который является договором возмездного оказания услуг (ст. 783 Гражданского кодекса РФ), и к нему применяются общие положения о подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в ПФР, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР. При этом основаниями для исчисления стажа указанной категории граждан являются договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов.
(Азарова Е.Г.)
("КОНТРАКТ", 2012)Согласно письму Министерства образования РФ от 29 октября 2001 г. N 1293/28-5 об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями, согласованному с Министерством труда и социального развития РФ, приемная семья образуется на основании договора, который является договором возмездного оказания услуг (ст. 783 Гражданского кодекса РФ), и к нему применяются общие положения о подряде, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в ПФР, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР. При этом основаниями для исчисления стажа указанной категории граждан являются договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов.
Нормативные акты
Письмо Минобразования РФ от 29.10.2001 N 1293/28-5
"Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями"Поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом основанием для исчисления стажа указанной категории граждан является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 1 января 2001 г. - об уплате единого социального налога (взноса).
"Об оформлении трудовых отношений органов опеки и попечительства с приемными родителями"Поскольку на вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, время ухода за приемными детьми может включаться при назначении пенсии приемным родителям в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом основанием для исчисления стажа указанной категории граждан является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью с отметкой о его исполнении и справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 1 января 2001 г. - об уплате единого социального налога (взноса).
Постановление ГД ФС РФ от 10.04.2002 N 2634-III ГД
"Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о назначении педагогическим работникам образовательных учреждений досрочной трудовой пенсии по старости"Предлагалось также восстановить право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам школ, школ - интернатов, детских домов и других учреждений для детей и включить в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, время преподавательской работы, осуществлявшейся помимо основной работы в том же учреждении для детей, время исполнения обязанностей по воспитанию детей приемными родителями приемных семей, а также время работы за границей по профессиям и на должностях, дававших право на указанную пенсию, в том числе время работы в союзных республиках, входивших в состав СССР, время работы в государствах, ранее являвшихся союзными республиками СССР, а также время преподавательской работы:
"Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о назначении педагогическим работникам образовательных учреждений досрочной трудовой пенсии по старости"Предлагалось также восстановить право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам школ, школ - интернатов, детских домов и других учреждений для детей и включить в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, время преподавательской работы, осуществлявшейся помимо основной работы в том же учреждении для детей, время исполнения обязанностей по воспитанию детей приемными родителями приемных семей, а также время работы за границей по профессиям и на должностях, дававших право на указанную пенсию, в том числе время работы в союзных республиках, входивших в состав СССР, время работы в государствах, ранее являвшихся союзными республиками СССР, а также время преподавательской работы: