УБОРКА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
Подборка наиболее важных документов по запросу УБОРКА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2024 N 13АП-32660/2024 по делу N А56-57136/2024
Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по п. 11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" за нарушение требований к осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства.
Обстоятельства: Уполномоченным органом выявлены нарушения асфальтобетонного покрытия на земельном участке, который находится в общей долевой собственности владельцев помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем орган местного самоуправления не является субъектом правонарушения.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, вне зависимости от наличия или отсутствия зарегистрированных прав собственников помещений в МКД на земельный участок, обслуживание, содержание и уборка прилегающей к МКД территории, законодательно возложена, в зависимости от способа управления МКД на собственников помещений МКД.
Категория спора: Дела в связи с привлечением к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по п. 11 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" за нарушение требований к осуществлению мероприятий по содержанию элемента благоустройства.
Обстоятельства: Уполномоченным органом выявлены нарушения асфальтобетонного покрытия на земельном участке, который находится в общей долевой собственности владельцев помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем орган местного самоуправления не является субъектом правонарушения.
Решение: Удовлетворено.Таким образом, вне зависимости от наличия или отсутствия зарегистрированных прав собственников помещений в МКД на земельный участок, обслуживание, содержание и уборка прилегающей к МКД территории, законодательно возложена, в зависимости от способа управления МКД на собственников помещений МКД.
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.10.2024 N 16-5378/2024 (УИД 32MS0016-01-2023-005144-83)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.Актом контрольного мероприятия без взаимодействия N 366/2023 от 13 ноября 2023 года было установлено, что на прилегающей к контейнерной площадке, расположенной около многоквартирного дома N 6 по ул. Орловской г. Брянска, территории имеется скопление различного рода мусора, навалы листвы, что указывает на неисполнение АО "Чистая планета" требований предписания N 381/2023 от 10 ноября 2023 года в части, касающейся выполнить уборку на прилегающей к контейнерной площадке территории, расположенной около многоквартирного дома N 6 по ул. Орловской от различного рода мусора и листвы.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок решения органа (организации, должностного лица), на законных основаниях осуществляющего государственный (муниципальный) контроль.
Решение: Удовлетворено.Актом контрольного мероприятия без взаимодействия N 366/2023 от 13 ноября 2023 года было установлено, что на прилегающей к контейнерной площадке, расположенной около многоквартирного дома N 6 по ул. Орловской г. Брянска, территории имеется скопление различного рода мусора, навалы листвы, что указывает на неисполнение АО "Чистая планета" требований предписания N 381/2023 от 10 ноября 2023 года в части, касающейся выполнить уборку на прилегающей к контейнерной площадке территории, расположенной около многоквартирного дома N 6 по ул. Орловской от различного рода мусора и листвы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Соотношение правовых механизмов участия граждан в обеспечении комфортной среды по месту их проживания: правовые конструкции "придомовая территория" и "прилегающая территория"
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Несмотря на указанную судебную практику, правила благоустройства отдельных муниципальных образований по-прежнему содержат правовые нормы, аналогичные признанным недействующими, что актуализирует задачу их приведения в соответствие с федеральными законами. Например, правила благоустройства Омска предусматривают, что в случае, если земельный участок, на котором расположен МКД, не образован или образован по границам такого дома, обязанность по содержанию и уборке прилегающей к такому МКД территории, в том числе расположенных на такой территории элементов озеленения, пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, детских, спортивных и иных площадок, малых архитектурных форм, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД объектов, возлагается на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в МКД, в следующих пределах:
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 11)Несмотря на указанную судебную практику, правила благоустройства отдельных муниципальных образований по-прежнему содержат правовые нормы, аналогичные признанным недействующими, что актуализирует задачу их приведения в соответствие с федеральными законами. Например, правила благоустройства Омска предусматривают, что в случае, если земельный участок, на котором расположен МКД, не образован или образован по границам такого дома, обязанность по содержанию и уборке прилегающей к такому МКД территории, в том числе расположенных на такой территории элементов озеленения, пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, детских, спортивных и иных площадок, малых архитектурных форм, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД объектов, возлагается на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в МКД, в следующих пределах:
Статья: О юридических конструкциях и механизме гражданско-правового регулирования
(Демин А.А.)
("Гражданское право", 2020, N 3)Также подчас в юридическую конструкцию ошибочно включаются нормы, неприменимые к данной ситуации. Так, по одному из дел суд взыскал с управляющей компании ущерб, полученный по причине ненадлежащего содержания территории, прилегающей к объектам недвижимости. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решение, указав, что земельные участки под многоквартирными домами, где получил травмы истец, не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет. Собственником земельного участка, на котором произошло падение истца, ответчик не является. Возлагая обязанность по возмещению вреда, суды руководствовались не федеральным законом, а правилами благоустройства, согласно которым обязанности по уборке десятиметровой прилегающей территории возлагаются на лиц, осуществляющих на указанных территориях или в зданиях хозяйственную или иную деятельность. Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлось установление принадлежности земельного участка, однако данное обстоятельство оценки судом не получило, что привело к принятию неверного решения <23>.
(Демин А.А.)
("Гражданское право", 2020, N 3)Также подчас в юридическую конструкцию ошибочно включаются нормы, неприменимые к данной ситуации. Так, по одному из дел суд взыскал с управляющей компании ущерб, полученный по причине ненадлежащего содержания территории, прилегающей к объектам недвижимости. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила решение, указав, что земельные участки под многоквартирными домами, где получил травмы истец, не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет. Собственником земельного участка, на котором произошло падение истца, ответчик не является. Возлагая обязанность по возмещению вреда, суды руководствовались не федеральным законом, а правилами благоустройства, согласно которым обязанности по уборке десятиметровой прилегающей территории возлагаются на лиц, осуществляющих на указанных территориях или в зданиях хозяйственную или иную деятельность. Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, являлось установление принадлежности земельного участка, однако данное обстоятельство оценки судом не получило, что привело к принятию неверного решения <23>.
Нормативные акты
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)3.6. Уборка придомовой территории. Организация уборки территории
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)3.6. Уборка придомовой территории. Организация уборки территории
"Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004"
(утв. Госстроем России)4.2.3. Требования к содержанию придомовой территории:
(утв. Госстроем России)4.2.3. Требования к содержанию придомовой территории: