Участие представителя при допросе свидетеля в налоговой

Подборка наиболее важных документов по запросу Участие представителя при допросе свидетеля в налоговой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 N 11АП-8053/2023 по делу N А55-24245/2022
Требование: О признании недействительным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.
В данном случае Макеев А.В., как представитель Общества участвовал в суде первой инстанции и не был лишен права и возможности заявить ходатайство об их приобщении к материалам дела. То обстоятельство, что указанные выше копии допросов свидетелей, были получены заявителем, после принятия судом решение от 30.03.2023 по делу N А55-24245/2022, не свидетельствует об уважительности причин их не предоставления, так как времени запросить их у следователя по постановлению от 20.12.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам выездной налоговой проверки, при рассмотрении дела в суде первой инстанции было достаточно.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Процедура допроса свидетеля в делах о налоговых правонарушениях требует корректировки со стороны законодателя
(Цыганков В.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2024, N 2)
Вместе с тем правовой пробел в ст. 90 НК РФ, по нашему мнению, не препятствует участию представителя налогоплательщика в допросе свидетеля, если такой допрос проводится в рамках выездной налоговой проверки этого налогоплательщика. Допрос свидетеля - одно из таких мероприятий, которое не может быть для налогоплательщика тайным, негласным. Налоговые проверки, как и налоговые органы, которые их проводят, не подпадают под действие Закона об ОРД, допускающего тайный сбор информации и доказательств <4>.
"Борьба с пробелами в Налоговом кодексе Российской Федерации и фиксированными идеями в налоговых спорах: монография"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)
Федеральная налоговая служба РФ всего лишь развила данный подход в Письме от 13 сентября 2012 г. N АС-4-2/15309@ "О налоговых проверках", разъяснив, что "необходимо учитывать, что Кодексом не установлен запрет на вызов налоговым органом свидетелей либо получение информации от других лиц в период приостановления проведения выездной налоговой проверки, а приостановление проведения такой проверки не означает прекращения налоговым органом в этот период всех мероприятий налогового контроля. Налоговый орган в период приостановления проведения выездной налоговой проверки вправе вызывать свидетелей для дачи ими показаний в помещении налогового органа. Согласно положениям пункта 1 статьи 90 Кодекса в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. При этом Кодексом не предусмотрено исключение для вызова в качестве свидетелей работников организации, выездная налоговая проверка которой приостановлена, а также участие представителя налогоплательщика при проведении допроса свидетеля".

Нормативные акты

Приказ ФНС России от 25.12.2019 N ММВ-7-8/659@
"Об утверждении Порядка контроля за исполнением банками обязанностей, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58477)
13. Мероприятия контроля осуществляются на территории налогового органа должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством истребования у банков документов (информации), необходимых для осуществления Мероприятий контроля, получения пояснений руководителя банка или его уполномоченного представителя, должностных лиц банка, допроса свидетелей, участия переводчика, проведения экспертизы.
<Письмо> ФНС России от 13.09.2012 N АС-4-2/15309@
<О налоговых проверках>
При этом Кодексом не предусмотрено исключение для вызова в качестве свидетелей работников организации, выездная налоговая проверка которой приостановлена, а также участие представителя налогоплательщика при проведении допроса свидетеля.