Учет платы за общежитие
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет платы за общежитие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 42 "Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире" ЖК РФ"При этом суд округа учитывает, что в помещениях общежитий квартирного типа расчет за коммунальные услуги производится в порядке аналогичном тому, который применим к квартирам, согласно пункту 52 Правил N 354, а именно обязанность по оплате за площади общего пользования (балконы, террасы, бытовые помещения) возлагается на собственников отдельных помещений исходя из размера доли в праве общей долевой собственности, определяемом в соответствии со статьей 42 ЖК РФ пропорционально площади спорного помещения."
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2024 N 19АП-4836/2024 по делу N А35-3542/2023
Требование: О признании частично недействительным представления органа бюджетного контроля в части осуществления возврата средств в доход областного бюджета и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Решение: Требование удовлетворено.Согласно п. 23 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н, при расчете плановых показателей расходов на оплату труда за счет субсидии на выполнение государственного задания учтена расчетная численность работников общежития.
Требование: О признании частично недействительным представления органа бюджетного контроля в части осуществления возврата средств в доход областного бюджета и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Решение: Требование удовлетворено.Согласно п. 23 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н, при расчете плановых показателей расходов на оплату труда за счет субсидии на выполнение государственного задания учтена расчетная численность работников общежития.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Обязан ли вуз, находящийся в г. Москве, уплачивать государственные пошлины при постановке на миграционный учет и продлении срока пребывания иностранных граждан, проживающих в общежитиях?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Обязан ли вуз, находящийся в г. Москве, уплачивать государственные пошлины при постановке на миграционный учет и продлении срока пребывания иностранных граждан, проживающих в общежитиях?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Обязан ли вуз, находящийся в г. Москве, уплачивать государственные пошлины при постановке на миграционный учет и продлении срока пребывания иностранных граждан, проживающих в общежитиях?
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с учреждения, осуществляющего функции управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг в отношении общежитий, платы в размере повышающего коэффициента за отсутствие в помещениях общежитий индивидуальных приборов учета.
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с учреждения, осуществляющего функции управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг в отношении общежитий, платы в размере повышающего коэффициента за отсутствие в помещениях общежитий индивидуальных приборов учета.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.
(ред. от 08.03.2026)
"Об образовании в Российской Федерации"4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")д) применяются при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1190 "О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии".
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")д) применяются при определении размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. N 1190 "О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии".
Ситуация: Как предоставляется общежитие студентам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер платы за коммунальные услуги (в частности, за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) рассчитывается на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утвержденных органами власти субъекта РФ нормативов. Размер платы за коммунальные услуги (за исключением платы за такие услуги на общедомовые нужды) в общежитиях, относящихся к жилищному фонду образовательных организаций - федеральных государственных учреждений, определяется с применением понижающих коэффициентов, если образовательная организация является исполнителем коммунальных услуг (ч. 5 ст. 39 Закона N 273-ФЗ; п. п. 2 - 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Размер платы за коммунальные услуги (в частности, за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) рассчитывается на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утвержденных органами власти субъекта РФ нормативов. Размер платы за коммунальные услуги (за исключением платы за такие услуги на общедомовые нужды) в общежитиях, относящихся к жилищному фонду образовательных организаций - федеральных государственных учреждений, определяется с применением понижающих коэффициентов, если образовательная организация является исполнителем коммунальных услуг (ч. 5 ст. 39 Закона N 273-ФЗ; п. п. 2 - 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190).
Вопрос: О введении вахтового метода работы при организации работ по авиационным проектам.
(Письмо Роструда от 27.09.2024 N ПГ/18833-6-1)Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
(Письмо Роструда от 27.09.2024 N ПГ/18833-6-1)Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.
Интервью: Земельный вопрос у нас не решен до сих пор
("Закон", 2025, N 1)- Государство говорит: вы зарабатываете деньги и ими отвечайте. Лет 15 назад у нас был пожар в общежитии иностранных студентов, погибло человек 30. Родители предъявили к МГУ иск примерно на 100 миллионов долларов за моральный и иной вред. У Университета не было таких денег, но, учитывая остроту ситуации, бюджет заплатил. И тогда появились правила абз. 2 п. 5 и абз. 2 п. 6 ст. 123.22 ГК о том, что в случае причинения вреда гражданам при недостаточности имущества бюджетного учреждения собственник несет субсидиарную ответственность. Позднее возникло дело в Конституционном Суде. Банкротили муниципальное учреждение - теплоснабжающее предприятие, собственник которого (муниципалитет) ответственности по его долгам не несет. КС признал п. 5 ст. 123.22 ГК неконституционным. Но в результате добавили лишь еще один случай, когда собственник бюджетного учреждения будет нести субсидиарную ответственность, - неисполнение учреждением публичного договора. Остальное не изменилось, в том числе сохранилась ответственность только малоценным имуществом, а это не соответствует гражданско-правовому принципу юридического равенства и противоречит первоначальным формулировкам норм ГК о статусе учреждений-несобственников. Так что о неконституционности первоначальных норм ГК говорить не приходится.
("Закон", 2025, N 1)- Государство говорит: вы зарабатываете деньги и ими отвечайте. Лет 15 назад у нас был пожар в общежитии иностранных студентов, погибло человек 30. Родители предъявили к МГУ иск примерно на 100 миллионов долларов за моральный и иной вред. У Университета не было таких денег, но, учитывая остроту ситуации, бюджет заплатил. И тогда появились правила абз. 2 п. 5 и абз. 2 п. 6 ст. 123.22 ГК о том, что в случае причинения вреда гражданам при недостаточности имущества бюджетного учреждения собственник несет субсидиарную ответственность. Позднее возникло дело в Конституционном Суде. Банкротили муниципальное учреждение - теплоснабжающее предприятие, собственник которого (муниципалитет) ответственности по его долгам не несет. КС признал п. 5 ст. 123.22 ГК неконституционным. Но в результате добавили лишь еще один случай, когда собственник бюджетного учреждения будет нести субсидиарную ответственность, - неисполнение учреждением публичного договора. Остальное не изменилось, в том числе сохранилась ответственность только малоценным имуществом, а это не соответствует гражданско-правовому принципу юридического равенства и противоречит первоначальным формулировкам норм ГК о статусе учреждений-несобственников. Так что о неконституционности первоначальных норм ГК говорить не приходится.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии).
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в бывшем общежитии (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В некоторых случаях суд может отказаться признать за истцом право собственности на жилое помещение в бывшем общежитии в порядке приватизации, если установит, что жилищные условия истца улучшены путем предоставления другого жилого помещения (например, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа) и истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2019 по делу N 33-38514/2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В некоторых случаях суд может отказаться признать за истцом право собственности на жилое помещение в бывшем общежитии в порядке приватизации, если установит, что жилищные условия истца улучшены путем предоставления другого жилого помещения (например, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа) и истец снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.08.2019 по делу N 33-38514/2019).
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)7. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает, что размер платы за наем устанавливается образовательными организациями самостоятельно в локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии). Размер платы для проживающих в различных общежитиях может отличаться, поскольку зависит от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. При этом образовательная организация не вправе устанавливать плату за наем в размере, превышающем максимальный размер платы, установленный учредителем.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)7. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает, что размер платы за наем устанавливается образовательными организациями самостоятельно в локальных нормативных актах, принимаемых с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии). Размер платы для проживающих в различных общежитиях может отличаться, поскольку зависит от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. При этом образовательная организация не вправе устанавливать плату за наем в размере, превышающем максимальный размер платы, установленный учредителем.
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)1.2. В соответствии с рабочей инструкцией дежурный по общежитию не имеет права покидать рабочее место в течение рабочей смены. Суд пришел к выводу, что работодатель обязан учитывать и оплачивать дежурному все рабочее время - 12 часов в смену (Апелляционное определение Московского областного суда от 11.04.2016 по делу N 33-9624/2016).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)1.2. В соответствии с рабочей инструкцией дежурный по общежитию не имеет права покидать рабочее место в течение рабочей смены. Суд пришел к выводу, что работодатель обязан учитывать и оплачивать дежурному все рабочее время - 12 часов в смену (Апелляционное определение Московского областного суда от 11.04.2016 по делу N 33-9624/2016).
Вопрос: Может ли нахождение работника в командировке считаться работой на вахте?
(Консультация эксперта, 2024)Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ч. 3 ст. 297 ТК РФ).
(Консультация эксперта, 2024)Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ч. 3 ст. 297 ТК РФ).
Статья: О некоторых вопросах защиты публичных интересов при рассмотрении арбитражными судами споров, вытекающих из договоров энергоснабжения
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Так, в деле N А40-235630/2021 нижестоящими судами были приняты судебные акты о расторжении договора поставки газа с предприятием (ответчиком), которое осуществляло эксплуатацию газовой котельной, с понуждением его прекратить отбор поставляемого природного газа. Отменяя принятые судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что судами не были учтены существенные для дела обстоятельства, что подача газа осуществлялась на котельную, обеспечивающую теплоснабжение объектов социальной сферы - медицинского учреждения, а также многоквартирного дома-общежития, жильцы которого оплачивают счета за теплоснабжение. Такое прекращение подачи газа может привести к нарушению технологического процесса отопления, необходимого для жизнеобеспечения абонентов.
(Коваль А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2024, N 1)Так, в деле N А40-235630/2021 нижестоящими судами были приняты судебные акты о расторжении договора поставки газа с предприятием (ответчиком), которое осуществляло эксплуатацию газовой котельной, с понуждением его прекратить отбор поставляемого природного газа. Отменяя принятые судебные акты, суд кассационной инстанции указал на то, что судами не были учтены существенные для дела обстоятельства, что подача газа осуществлялась на котельную, обеспечивающую теплоснабжение объектов социальной сферы - медицинского учреждения, а также многоквартирного дома-общежития, жильцы которого оплачивают счета за теплоснабжение. Такое прекращение подачи газа может привести к нарушению технологического процесса отопления, необходимого для жизнеобеспечения абонентов.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работодателя"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии). Стоимость проживания в вахтовых поселках или общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Важно! Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии). Стоимость проживания в вахтовых поселках или общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.