Управляющая организация обязана установить пандус
Подборка наиболее важных документов по запросу Управляющая организация обязана установить пандус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Жилищные права инвалидов: практика споров и анализ изменений законодательства
(Яковлев Н.)
("Жилищное право", 2016, N 4)Другие суды, напротив, указывают на то, что управляющая компания, заключая договор на управление жилым домом, берет на себя обязательства по обеспечению соответствия жилого дома всем нормативным требованиям, в числе которых и требования по обеспечению доступности жилых помещений для инвалидов. А значит, установка пандуса не требует решения общего собрания собственников, поскольку имеется нормативное требование, исполнить которое обязана управляющая компания.
(Яковлев Н.)
("Жилищное право", 2016, N 4)Другие суды, напротив, указывают на то, что управляющая компания, заключая договор на управление жилым домом, берет на себя обязательства по обеспечению соответствия жилого дома всем нормативным требованиям, в числе которых и требования по обеспечению доступности жилых помещений для инвалидов. А значит, установка пандуса не требует решения общего собрания собственников, поскольку имеется нормативное требование, исполнить которое обязана управляющая компания.
Статья: Новые законодательные подходы приспособления общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов
(Трачук О.В.)
("Семейное и жилищное право", 2018, N 3)Между тем в научной литературе высказывались мнения о том, что установка пандуса или специализированного технологического оборудования для инвалидов относится исключительно к компетенции управляющей компании. Так, Е.Ю. Синельщикова отмечает: "...создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к многоквартирному дому и жилым помещениям должно быть возложено на управляющую организацию" <11>. Аналогичной позиции придерживается и А.В. Мыскин: "...уровень благоустройства общего имущества дома зависит теперь в первую очередь от самих собственников, от уровня их материально-финансового достатка" <12>.
(Трачук О.В.)
("Семейное и жилищное право", 2018, N 3)Между тем в научной литературе высказывались мнения о том, что установка пандуса или специализированного технологического оборудования для инвалидов относится исключительно к компетенции управляющей компании. Так, Е.Ю. Синельщикова отмечает: "...создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к многоквартирному дому и жилым помещениям должно быть возложено на управляющую организацию" <11>. Аналогичной позиции придерживается и А.В. Мыскин: "...уровень благоустройства общего имущества дома зависит теперь в первую очередь от самих собственников, от уровня их материально-финансового достатка" <12>.
Нормативные акты
Доклад Уполномоченного по правам человека в МО и его аппарата
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2019 году"Анализ жалоб показывает, что управляющие организации отказываются устанавливать пандусы или подъемники без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. А собственники не готовы нести дополнительные расходы на установку и эксплуатацию такого оборудования, в результате чего инвалиды и другие маломобильные граждане испытывают затруднения в использовании общего имущества многоквартирных домов. Данный вопрос оказался сложным и для судебных органов. Одни суды мотивируют свои решения тем, что управляющие организации обязаны выполнять требования ЖК РФ по обеспечению маломобильных групп населения доступностью пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями вне зависимости от решения собственников жилья, другие суды ссылаются на обязательное решение собственников об установке пандуса или подъемника.
"О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2019 году"Анализ жалоб показывает, что управляющие организации отказываются устанавливать пандусы или подъемники без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. А собственники не готовы нести дополнительные расходы на установку и эксплуатацию такого оборудования, в результате чего инвалиды и другие маломобильные граждане испытывают затруднения в использовании общего имущества многоквартирных домов. Данный вопрос оказался сложным и для судебных органов. Одни суды мотивируют свои решения тем, что управляющие организации обязаны выполнять требования ЖК РФ по обеспечению маломобильных групп населения доступностью пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями вне зависимости от решения собственников жилья, другие суды ссылаются на обязательное решение собственников об установке пандуса или подъемника.
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 08.09.2015
Обстоятельства: Поступила жалоба на действия организатора торгов, выразившееся в неправомерном принятии решения о проведении конкурса, в связи с тем, что собственниками помещений было принято решение о выборе управляющей компании, в отсутствии в извещении обязательных к указанию сведений, а также в отличии сведений об общей площади жилых помещений, указанных в извещении и в разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Организатор торгов против данного довода возражал, указав на то, что при визуальном обследовании объектов было установлено, что в домах необходима установка откидных пандусов (аппарелей) на внутренних лестничных маршах на уровне первого этажа с целью обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения в дамах. Организатор торгов также представил материалы фотофиксации, куда должны быть установлены пандусы (аппарели) в соответствии с дополнительными работами и услугами.
Обстоятельства: Поступила жалоба на действия организатора торгов, выразившееся в неправомерном принятии решения о проведении конкурса, в связи с тем, что собственниками помещений было принято решение о выборе управляющей компании, в отсутствии в извещении обязательных к указанию сведений, а также в отличии сведений об общей площади жилых помещений, указанных в извещении и в разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Организатор торгов против данного довода возражал, указав на то, что при визуальном обследовании объектов было установлено, что в домах необходима установка откидных пандусов (аппарелей) на внутренних лестничных маршах на уровне первого этажа с целью обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения в дамах. Организатор торгов также представил материалы фотофиксации, куда должны быть установлены пандусы (аппарели) в соответствии с дополнительными работами и услугами.