Установление сзз
Подборка наиболее важных документов по запросу Установление сзз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 23 "Содержание генерального плана поселения, генерального плана муниципального округа, генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФМежду тем Генеральный план и Правила землепользования и застройки не устанавливают такие зоны, а только отображают их. Как правильно указано судом, установление санитарно-защитной зоны отнесено к компетенции Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Расторжение предварительного и основного договора купли-продажи недвижимости (в т.ч. земельного участка)
(КонсультантПлюс, 2026)Суды... сделали правильный вывод о том, что использование земельного участка под предусмотренные договором цели для строительства многоквартирного жилого дома невозможно, поскольку большая часть земельного участка занята санитарно-защитной зоной, установленной в соответствии с порядком, действовавшим на момент ее установления.
(КонсультантПлюс, 2026)Суды... сделали правильный вывод о том, что использование земельного участка под предусмотренные договором цели для строительства многоквартирного жилого дома невозможно, поскольку большая часть земельного участка занята санитарно-защитной зоной, установленной в соответствии с порядком, действовавшим на момент ее установления.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2. Порядок установления санитарно-защитных зон
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)2. Порядок установления санитарно-защитных зон
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 106. Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 106. Установление, изменение, прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"2. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
(ред. от 31.07.2025)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"2. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор взыскать с арендодателя упущенную выгоду из-за препятствий в пользовании имуществом, о которых арендатор не мог не знать при получении имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Суды исходили из того, что из обстоятельств настоящего дела не следует, что ответчиком были представлены искаженные либо неправильные сведения относительно объекта аренды, при этом, истец не проявил должную осмотрительность при заключении договора аренды, планируя производственную деятельность в объекте аренды, для которой требуется установление санитарно-защитной зоны, не изучил сведения в отношении объектов недвижимости, имеющихся в открытом доступе (выписки ЕГРН, ЕГРЮЛ).
Вправе ли арендатор взыскать с арендодателя упущенную выгоду из-за препятствий в пользовании имуществом, о которых арендатор не мог не знать при получении имущества
(КонсультантПлюс, 2026)Суды исходили из того, что из обстоятельств настоящего дела не следует, что ответчиком были представлены искаженные либо неправильные сведения относительно объекта аренды, при этом, истец не проявил должную осмотрительность при заключении договора аренды, планируя производственную деятельность в объекте аренды, для которой требуется установление санитарно-защитной зоны, не изучил сведения в отношении объектов недвижимости, имеющихся в открытом доступе (выписки ЕГРН, ЕГРЮЛ).
Статья: Объекты вспомогательного использования
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)- пониженный уровень опасности объекта (в состав этого критерия входят сразу три элемента: предельная площадь объекта составляет 1 500 кв. м; необходимость в установлении санитарно-защитной зоны отсутствует <12>; возводимый объект не является особо опасным, технически сложным и уникальным <13>);
(Некрестьянов Д.С., Лимарова А.О.)
("Закон", 2025, N 3)- пониженный уровень опасности объекта (в состав этого критерия входят сразу три элемента: предельная площадь объекта составляет 1 500 кв. м; необходимость в установлении санитарно-защитной зоны отсутствует <12>; возводимый объект не является особо опасным, технически сложным и уникальным <13>);
Статья: Право на благоприятную окружающую среду: особенности механизма реализации
(Андреева А.М.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Безусловно, одним из элементов, составляющих механизм реализации права на благоприятную окружающую среду в рассматриваемом нами ключе, можно назвать установление санитарно-защитных зон по причине того, что целью их установления является "обеспечение безопасности жизни и здоровья населения при эксплуатации объектов, являющихся источниками негативного воздействия, создании благоприятных условий для жизни и здоровья населения, гарантировании правомерной эксплуатации объектов путем установления особого правового режима, обеспечивающего баланс законных интересов общества и граждан и базирующегося на основных началах земельного законодательства" <22>.
(Андреева А.М.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Безусловно, одним из элементов, составляющих механизм реализации права на благоприятную окружающую среду в рассматриваемом нами ключе, можно назвать установление санитарно-защитных зон по причине того, что целью их установления является "обеспечение безопасности жизни и здоровья населения при эксплуатации объектов, являющихся источниками негативного воздействия, создании благоприятных условий для жизни и здоровья населения, гарантировании правомерной эксплуатации объектов путем установления особого правового режима, обеспечивающего баланс законных интересов общества и граждан и базирующегося на основных началах земельного законодательства" <22>.
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 4.20 СП 32.13330.2018 предусмотрено, что санитарно-защитные зоны от объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются, изменяются и прекращают свое действие в порядке, определенном в Постановлении Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", в соответствии с ГрК РФ и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 4.20 СП 32.13330.2018 предусмотрено, что санитарно-защитные зоны от объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются, изменяются и прекращают свое действие в порядке, определенном в Постановлении Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", в соответствии с ГрК РФ и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Стоит отметить, что возмещение убытков в форме упущенной выгоды вообще не применяется судами. Хотя главным "убытком" при ограничении прав собственников и иных титульных владельцев ЗУ установлением СЗЗ чаще всего как раз и выступает именно упущенная выгода. Например, для участка с разрешенным использованием для целей жилищного строительства фактически утрачивается возможность его использования по назначению, но упущенная выгода очевидно существенно больше, чем просто стоимость квадратного метра земельного участка.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Стоит отметить, что возмещение убытков в форме упущенной выгоды вообще не применяется судами. Хотя главным "убытком" при ограничении прав собственников и иных титульных владельцев ЗУ установлением СЗЗ чаще всего как раз и выступает именно упущенная выгода. Например, для участка с разрешенным использованием для целей жилищного строительства фактически утрачивается возможность его использования по назначению, но упущенная выгода очевидно существенно больше, чем просто стоимость квадратного метра земельного участка.
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СЗЗ устанавливается в целях защиты жизни и здоровья людей от негативного воздействия объектов НГК в период их эксплуатации. Порядок установления СЗЗ регулируется положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 (далее - Правила 2018), и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Однако, как указывает Э.К. Трутнев <25>, Правила 2018 не могут подменять положение о СЗЗ, которое утверждается Правительством Российской Федерации, так как в них не содержатся все предусмотренные статьей 106 ЗК РФ (в редакции от 3 августа 2018 года) правовые нормы.
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)СЗЗ устанавливается в целях защиты жизни и здоровья людей от негативного воздействия объектов НГК в период их эксплуатации. Порядок установления СЗЗ регулируется положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 (далее - Правила 2018), и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03). Однако, как указывает Э.К. Трутнев <25>, Правила 2018 не могут подменять положение о СЗЗ, которое утверждается Правительством Российской Федерации, так как в них не содержатся все предусмотренные статьей 106 ЗК РФ (в редакции от 3 августа 2018 года) правовые нормы.
Готовое решение: Что такое сооружение и чем оно отличается от других объектов недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)сооружение общей площадью не более 1 500 кв. м, строится для обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к нему, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, где расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с участком, на котором расположен основной объект, при условии, что сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом;
(КонсультантПлюс, 2026)сооружение общей площадью не более 1 500 кв. м, строится для обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к нему, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом, не требует установления санитарно-защитных зон и размещается на земельном участке, где расположен основной объект, либо на земельных участках, смежных с земельным участком, на котором расположен основной объект, либо на земельном участке, не имеющем общих границ с участком, на котором расположен основной объект, при условии, что сооружение вспомогательного использования технологически связано с основным объектом;
Статья: Сокращение санитарно-защитной зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно абз. 2 п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (далее - Правила), санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно абз. 2 п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 (далее - Правила), санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.