Устройство отдельного входа
Подборка наиболее важных документов по запросу Устройство отдельного входа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предостережение Роспотребнадзора
(КонсультантПлюс, 2024)...оспариваемым предостережением предпринимателю фактически указано на необходимость оборудовать изолированный от жилой части дома вход в нежилое помещение, однако административным органом не представлено доказательств возможности для устройства отдельного входа со стороны улицы без использования общего подъезда.
(КонсультантПлюс, 2024)...оспариваемым предостережением предпринимателю фактически указано на необходимость оборудовать изолированный от жилой части дома вход в нежилое помещение, однако административным органом не представлено доказательств возможности для устройства отдельного входа со стороны улицы без использования общего подъезда.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 40 "Изменение границ помещений в многоквартирном доме" ЖК РФ"Также согласие 100% собственников помещений МКД требуется при присоединении части общего имущества в многоквартирном доме к другим помещениям (не относящимся к общему имуществу), реконструкция, переустройство и (или) перепланировка которых невозможны без присоединения к ним части общего имущества в МКД (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации). В таком случае отчуждение общего имущества не происходит, его присоединение к другим помещениям носит вынужденный характер и влечет фактическое ограничение права собственников помещений МКД пользоваться присоединяемой частью общего имущества (например, при устройстве отдельного входа в жилое помещение в качестве обязательного условия его перевода в нежилое помещение с размещением крыльца на части придомового земельного участка)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В случае перевода помещения из жилого в нежилое возникает необходимость создания отдельного входа и разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией. На такую реконструкцию в соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ (см. комментарий к ней) необходимо получить согласие всех собственников. Кроме того, устройство отдельного входа связано в рассматриваемой ситуации с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, что также невозможно без согласия участников общей долевой собственности в доме.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В случае перевода помещения из жилого в нежилое возникает необходимость создания отдельного входа и разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией. На такую реконструкцию в соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ (см. комментарий к ней) необходимо получить согласие всех собственников. Кроме того, устройство отдельного входа связано в рассматриваемой ситуации с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, что также невозможно без согласия участников общей долевой собственности в доме.
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Ввиду того, что устройство отдельного входа в помещение сопряжено с разрушением части стены многоквартирного дома и может затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, такие работы возможны посредством проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, производство которых регулируется законодательством о градостроительной деятельности в том числе применительно к вопросам архитектурно-строительноного проектирования, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Ввиду того, что устройство отдельного входа в помещение сопряжено с разрушением части стены многоквартирного дома и может затрагивать конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, такие работы возможны посредством проведения капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома, производство которых регулируется законодательством о градостроительной деятельности в том числе применительно к вопросам архитектурно-строительноного проектирования, государственной экспертизы проектной документации, выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.