Увеличение площади земельного участка на минимальный размер
Подборка наиболее важных документов по запросу Увеличение площади земельного участка на минимальный размер (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 7 "Состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истица имеет право на уточнение местоположения своего земельного участка ввиду отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, которое установлено и закреплено существующими на местности пятнадцать и более лет объектами искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка, при этом увеличение площади по сравнению с правоустанавливающими документами не превышает предельный минимальный размер земельного участка для данной категории."
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2024 N 08АП-10918/2024 по делу N А46-14134/2023
Требование: О признании реестровой ошибки.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части в удовлетворении требования отказано.Как указано в пункте 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.
Требование: О признании реестровой ошибки.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции отменено в части. В этой части в удовлетворении требования отказано.Как указано в пункте 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Межевание участков земли ИЖС - анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 5)При этом, если земельный участок регистрируется не первично, а проводится кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади земельного участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 Закона о кадастре.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 5)При этом, если земельный участок регистрируется не первично, а проводится кадастровое уточнение границ, увеличение ее площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - 10% от указанной в государственном кадастре недвижимости площади земельного участка. Отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не должно стать основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку такого основания для отказа не содержится в ст. 27 Закона о кадастре.
Статья: Земельный участок как объект земельных правоотношений
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2021, N 11)Во-первых, действующее законодательство допускает изменение границ земельного участка при уточнении их местоположения. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В вышеупомянутом деле Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, несмотря на утверждения об индивидуализирующем характере границ, признала законным увеличение площади (а следовательно, и границ) существующего земельного участка со ссылкой на п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона (устанавливающий допустимость увеличения площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину большую, чем предельный минимальный размер земельного участка). Таким образом, нормы действующего законодательства, устанавливающие в отдельных случаях изменение границ существующего земельного участка, фактически исключают возможность рассматривать описание местоположения границ как универсальный индивидуализирующий признак.
(Нарышева Н.Г.)
("Закон", 2021, N 11)Во-первых, действующее законодательство допускает изменение границ земельного участка при уточнении их местоположения. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. В вышеупомянутом деле Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, несмотря на утверждения об индивидуализирующем характере границ, признала законным увеличение площади (а следовательно, и границ) существующего земельного участка со ссылкой на п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона (устанавливающий допустимость увеличения площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на величину большую, чем предельный минимальный размер земельного участка). Таким образом, нормы действующего законодательства, устанавливающие в отдельных случаях изменение границ существующего земельного участка, фактически исключают возможность рассматривать описание местоположения границ как универсальный индивидуализирующий признак.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Увеличение декларированной площади земельного участка имело место в пределах минимального размера земельных участков для земель данного целевого назначения и разрешенного использования (500 кв. м), установленного статьей 34 постановления администрации от 18 июня 2021 г. об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)Увеличение декларированной площади земельного участка имело место в пределах минимального размера земельных участков для земель данного целевого назначения и разрешенного использования (500 кв. м), установленного статьей 34 постановления администрации от 18 июня 2021 г. об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)16. В результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)16. В результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.
Статья: О первом законе о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 4)Еще одной революционной нормой стала возможность регистрировать право собственности на земельный участок большей площади, чем по правоустанавливающим документам. Возможность увеличения площади, указанной в документах, не более чем на предельный минимальный размер такого земельного участка привела к расхождению площади в документах-основаниях и в свидетельствах о государственной регистрации права, однако в ряде случаев решило проблему упорядочения исторически занятых владений по фактической площади (ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ). Данная норма работала в паре с двумя другими, помещенными Федеральным законом N 93-ФЗ в Федеральный закон N 28-ФЗ: при предоставлении на государственный кадастровый учет документов о межевании земельного участка в кадастр вносились сведения о площади земельного участка по документам о межевании, а не по правоустанавливающему документу (п. 6.1 ст. 19, п. 3 ст. 20 Федерального закона N 28-ФЗ).
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 4)Еще одной революционной нормой стала возможность регистрировать право собственности на земельный участок большей площади, чем по правоустанавливающим документам. Возможность увеличения площади, указанной в документах, не более чем на предельный минимальный размер такого земельного участка привела к расхождению площади в документах-основаниях и в свидетельствах о государственной регистрации права, однако в ряде случаев решило проблему упорядочения исторически занятых владений по фактической площади (ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ). Данная норма работала в паре с двумя другими, помещенными Федеральным законом N 93-ФЗ в Федеральный закон N 28-ФЗ: при предоставлении на государственный кадастровый учет документов о межевании земельного участка в кадастр вносились сведения о площади земельного участка по документам о межевании, а не по правоустанавливающему документу (п. 6.1 ст. 19, п. 3 ст. 20 Федерального закона N 28-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз, что однако не распространяется на земельные участки, расположенные в Арктической зоне РФ и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (ч. 5 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз, что однако не распространяется на земельные участки, расположенные в Арктической зоне РФ и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (ч. 5 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
Готовое решение: Как уточняются границы земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Для уточнения границ земельного участка используются сведения из документов о праве на земельный участок. Если их нет, можно воспользоваться документами о границах участка при его образовании. Если же в названных документах нет этих сведений, границами земельного участка считаются границы, существующие на местности 15 лет и более. При этом допускается изменение площади участка по условиям, указанным в п. п. 32, 32.1, 45 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости. Так, увеличить площадь относительно размеров, указанных в правоустанавливающих документах, можно в пределах минимального размера предоставления участков в данном населенном пункте. Обоснование местоположения уточненных границ должно приводиться в межевом плане. Границы могут быть также определены с использованием других документов, например планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления городских округов (ч. 1 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности, ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)).
(КонсультантПлюс, 2025)Для уточнения границ земельного участка используются сведения из документов о праве на земельный участок. Если их нет, можно воспользоваться документами о границах участка при его образовании. Если же в названных документах нет этих сведений, границами земельного участка считаются границы, существующие на местности 15 лет и более. При этом допускается изменение площади участка по условиям, указанным в п. п. 32, 32.1, 45 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости. Так, увеличить площадь относительно размеров, указанных в правоустанавливающих документах, можно в пределах минимального размера предоставления участков в данном населенном пункте. Обоснование местоположения уточненных границ должно приводиться в межевом плане. Границы могут быть также определены с использованием других документов, например планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления городских округов (ч. 1 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности, ч. 1.1 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 54 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)).
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.
Ситуация: Каков порядок увеличения площади земельного участка, принадлежащего гражданину, за счет государственных или муниципальных земель?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если площадь земельного участка в результате уточнения местоположения его границ увеличивается, то она не должна быть больше площади этого участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 42.8 Закона N 221-ФЗ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если площадь земельного участка в результате уточнения местоположения его границ увеличивается, то она не должна быть больше площади этого участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН (п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 42.8 Закона N 221-ФЗ):
Вопрос: Об установлении дополнительных льгот (вычетов) по земельному налогу для ветеранов и инвалидов боевых действий.
(Письмо Минфина России от 21.08.2025 N 03-05-06-02/81902)В целях снижения налоговой нагрузки для отдельных категорий граждан, в частности ветеранов и инвалидов боевых действий, на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка. Установленный на федеральном уровне вычет является минимальным, представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать установленный на федеральном уровне размер налогового вычета, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы (вычеты) и основания для их использования налогоплательщиками.
(Письмо Минфина России от 21.08.2025 N 03-05-06-02/81902)В целях снижения налоговой нагрузки для отдельных категорий граждан, в частности ветеранов и инвалидов боевых действий, на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка. Установленный на федеральном уровне вычет является минимальным, представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать установленный на федеральном уровне размер налогового вычета, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы (вычеты) и основания для их использования налогоплательщиками.
Статья: Правовые аспекты перераспределения частных и публичных земель
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Например, решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10 июня 2019 г. удовлетворены исковые требования прокурора к администрации и физическому лицу о признании недействительным заключенного между ними соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории Новокубанского городского поселения. Суд основывался на том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Новокубанского городского поселения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами минимальный размер земельного участка составляет 300 кв. м, максимальный размер - 2 500 кв. м. Участок физического лица в результате соглашения о перераспределении земель увеличивался бы на 887 кв. м, а такая площадь увеличения позволяет образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований земельного законодательства <18>.
(Хубиева М.Х.)
("Экологическое право", 2022, N 3)Например, решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10 июня 2019 г. удовлетворены исковые требования прокурора к администрации и физическому лицу о признании недействительным заключенного между ними соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории Новокубанского городского поселения. Суд основывался на том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Новокубанского городского поселения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами минимальный размер земельного участка составляет 300 кв. м, максимальный размер - 2 500 кв. м. Участок физического лица в результате соглашения о перераспределении земель увеличивался бы на 887 кв. м, а такая площадь увеличения позволяет образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований земельного законодательства <18>.
Вопрос: Об установлении ставок и освобождения от уплаты земельного налога для владельцев земельных участков площадью свыше 6 соток.
(Письмо Минфина России от 17.05.2023 N 03-05-06-02/44671)В целях снижения налоговой нагрузки для отдельных категорий граждан на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка. Установленный на федеральном уровне вычет является минимальным, представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать установленный на федеральном уровне размер налогового вычета, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
(Письмо Минфина России от 17.05.2023 N 03-05-06-02/44671)В целях снижения налоговой нагрузки для отдельных категорий граждан на федеральном уровне предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади одного земельного участка. Установленный на федеральном уровне вычет является минимальным, представительные органы муниципальных образований вправе увеличивать установленный на федеральном уровне размер налогового вычета, а также устанавливать дополнительные налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ФЗ N 218 предусмотрена возможность увеличения площади земельного участка при уточнении границ:
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)ФЗ N 218 предусмотрена возможность увеличения площади земельного участка при уточнении границ:
Статья: Перераспределение земельных участков
(Тоточенко Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 8)Именно поэтому в ст. 39.28 ЗК РФ необходимо прописать соответствующее основание для перераспределения подобных земельных участков. При этом необходимо указать, что подобное перераспределение возможно в результате заключения соглашения за плату лишь в том случае, если перераспределяется часть земельного участка, находящегося в публичной собственности, из которой невозможно сформировать самостоятельный земельный участок, то есть размер которой меньше законодательно установленного минимального размера земельного участка.
(Тоточенко Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 8)Именно поэтому в ст. 39.28 ЗК РФ необходимо прописать соответствующее основание для перераспределения подобных земельных участков. При этом необходимо указать, что подобное перераспределение возможно в результате заключения соглашения за плату лишь в том случае, если перераспределяется часть земельного участка, находящегося в публичной собственности, из которой невозможно сформировать самостоятельный земельный участок, то есть размер которой меньше законодательно установленного минимального размера земельного участка.