В каких случаях не устанавливается обеспечение исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу В каких случаях не устанавливается обеспечение исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается нарушением установление размера обеспечения исполнения контракта при закупках у СМСП не в твердой сумме, а в процентном выражении от цены контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Не признается нарушением установление размера обеспечения исполнения контракта при закупках у СМСП не в твердой сумме, а в процентном выражении от цены контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"2. При размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники государственный заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения государственного контракта в случае, если им установлены определенные Правительством Российской Федерации требования к участникам размещения государственного оборонного заказа о наличии у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для исполнения государственного контракта.
(ред. от 15.12.2025)
"О государственном оборонном заказе"2. При размещении государственного оборонного заказа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники государственный заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения государственного контракта в случае, если им установлены определенные Правительством Российской Федерации требования к участникам размещения государственного оборонного заказа о наличии у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для исполнения государственного контракта.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения указанного контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случая, если указанным контрактом предусмотрена выплата аванса и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению;
(ред. от 19.12.2025)
"О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"заказчики вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения указанного контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случая, если указанным контрактом предусмотрена выплата аванса и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению;
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Неустановление требования об обеспечении исполнения контракта не дает права заказчику требовать его при демпинге цены контракта на 25% и более.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Неустановление требования об обеспечении исполнения контракта не дает права заказчику требовать его при демпинге цены контракта на 25% и более.
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Еще одной специальной антикризисной нормой, направленной на предотвращение риска необеспечения аванса, является ч. 64.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, согласно которой до 31 декабря 2023 г. заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Еще одной специальной антикризисной нормой, направленной на предотвращение риска необеспечения аванса, является ч. 64.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, согласно которой до 31 декабря 2023 г. заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик не примет независимую гарантию, которая не соответствует установленным требованиям. В частности, если вы предоставите ненадлежащее обеспечение исполнения контракта, то заказчик не подпишет контракт, признает вас уклонившимся от его заключения и направит обращение о включении информации о вас в реестр недобросовестных поставщиков.
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик не примет независимую гарантию, которая не соответствует установленным требованиям. В частности, если вы предоставите ненадлежащее обеспечение исполнения контракта, то заказчик не подпишет контракт, признает вас уклонившимся от его заключения и направит обращение о включении информации о вас в реестр недобросовестных поставщиков.
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не устанавливает особенностей возврата обеспечения исполнения контракта в случае ликвидации юридического лица - как заказчика, так и поставщика (подрядчика, исполнителя). Поэтому полагаем, что в данном случае следует действовать в порядке, установленном ГК РФ (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не устанавливает особенностей возврата обеспечения исполнения контракта в случае ликвидации юридического лица - как заказчика, так и поставщика (подрядчика, исполнителя). Поэтому полагаем, что в данном случае следует действовать в порядке, установленном ГК РФ (ч. 1 ст. 2 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Обзор изменений, внесенных в Закон N 44-ФЗ в апреле 2022 года
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена ч. 64.1, которая наделяет заказчика правом до конца 2022 года не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если она предусмотрена) и проекте контракта. Норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса, при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена ч. 64.1, которая наделяет заказчика правом до конца 2022 года не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (если она предусмотрена) и проекте контракта. Норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса, при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
Последние изменения: Извещение о конкурентной закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, когда в извещении можно не устанавливать требования об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин уточнил, когда в извещении можно не устанавливать требования об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств.
Вопрос: О применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 21.03.2024 N 24-06-06/25415)Вопрос: О применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 21.03.2024 N 24-06-06/25415)Вопрос: О применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.