В справках о доходах сотрудника полиции
Подборка наиболее важных документов по запросу В справках о доходах сотрудника полиции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 09.04.2009
"Дело "Докаев и другие (Dokayev and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 16629/05)
По делу обжалуется исчезновение родственников заявителей после их задержания военнослужащими и отсутствие эффективного расследования по данному факту, бесчеловечное обращение во время задержания, незаконный обыск жилища и изъятие имущества. По делу допущено нарушение требований статей 2, 3, 5, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.140. Заявители из семьи Руслана Асхабова, а именно седьмая и восьмая заявительницы потребовали в общем 856 007 рублей в этой связи (примерно 24 457 евро). Седьмая заявительница, мать Руслана Асхабова, требовала 281 436 рублей (8 041 евро), и восьмая заявительница, его жена, требовала 574 571 рубль (16 416 евро). Заявительницы предоставили справку, подтверждающую доходы Руслана Асхабова как сотрудника Октябрьского РОВД.
"Дело "Докаев и другие (Dokayev and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 16629/05)
По делу обжалуется исчезновение родственников заявителей после их задержания военнослужащими и отсутствие эффективного расследования по данному факту, бесчеловечное обращение во время задержания, незаконный обыск жилища и изъятие имущества. По делу допущено нарушение требований статей 2, 3, 5, 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.140. Заявители из семьи Руслана Асхабова, а именно седьмая и восьмая заявительницы потребовали в общем 856 007 рублей в этой связи (примерно 24 457 евро). Седьмая заявительница, мать Руслана Асхабова, требовала 281 436 рублей (8 041 евро), и восьмая заявительница, его жена, требовала 574 571 рубль (16 416 евро). Заявительницы предоставили справку, подтверждающую доходы Руслана Асхабова как сотрудника Октябрьского РОВД.
Постановление ЕСПЧ от 16.12.2010
"Дело "Эльдар Иманов (Eldar Imanov) и Аждар Иманов (Azhdar Imanov) против Российской Федерации" (жалоба N 6887/02)
По делу обжалуется жестокое обращение с заявителями со стороны сотрудников милиции с целью получения признания в попытке совершения преступления, бесчеловечные условия содержания заявителей под стражей. По делу нарушены требования статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.65. В ноябре 2003 года первый заявитель подал иск против регионального управления Министерства финансов Российской Федерации с требованием о компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием и заключением под стражу, предполагаемым бесчеловечным обращением, предположительно бесчеловечными условиями содержания под стражей и жестоким обращением. Он подробно описал обстоятельства жестокого обращения с ним в изоляторе временного содержания. В итоге он требовал компенсации потерь его доходов и имущества, которое было изъято и уничтожено сотрудниками милиции.
"Дело "Эльдар Иманов (Eldar Imanov) и Аждар Иманов (Azhdar Imanov) против Российской Федерации" (жалоба N 6887/02)
По делу обжалуется жестокое обращение с заявителями со стороны сотрудников милиции с целью получения признания в попытке совершения преступления, бесчеловечные условия содержания заявителей под стражей. По делу нарушены требования статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.65. В ноябре 2003 года первый заявитель подал иск против регионального управления Министерства финансов Российской Федерации с требованием о компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием и заключением под стражу, предполагаемым бесчеловечным обращением, предположительно бесчеловечными условиями содержания под стражей и жестоким обращением. Он подробно описал обстоятельства жестокого обращения с ним в изоляторе временного содержания. В итоге он требовал компенсации потерь его доходов и имущества, которое было изъято и уничтожено сотрудниками милиции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Свидетели в спорах о найме по-новому
(Хлебников П., Иванова Ю., Корнев Е., Пауль А.)
("Жилищное право", 2024, N 12)- постоянное проживание в квартире физических лиц, не находящихся в семейных или родственных отношениях с арендатором, что подтверждается свидетельскими показаниями указанных лиц, рапортами или протоколами сотрудников внутренних дел, справками управляющих компаний;
(Хлебников П., Иванова Ю., Корнев Е., Пауль А.)
("Жилищное право", 2024, N 12)- постоянное проживание в квартире физических лиц, не находящихся в семейных или родственных отношениях с арендатором, что подтверждается свидетельскими показаниями указанных лиц, рапортами или протоколами сотрудников внутренних дел, справками управляющих компаний;
Вопрос: Обязан ли сотрудник органов внутренних дел в справке о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указывать номер свидетельства о государственной регистрации права и номер банковской "зарплатной" карты?
("Официальный сайт МВД России", 2017)"Официальный сайт МВД России www.mvd.ru", 2017
("Официальный сайт МВД России", 2017)"Официальный сайт МВД России www.mvd.ru", 2017
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 14.07.1998 N 86-О
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"В отношении И.Г. Черновой дело оперативного учета (дело предварительной оперативной проверки) было заведено 5 мая 1995 года. 30 мая 1995 года Волгоградский областной суд постановил разрешить прослушивание телефонных переговоров проверяемой сроком на 60 дней; продления срока действия судебного постановления, равно как и разрешения на осуществление каких-либо других оперативно - розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав И.Г. Черновой, не было. В справке Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 августа 1995 года указано, что "в ходе проверки работниками УВД доказательств о причастности И.Г. Черновой к совершению тяжкого преступления, предусмотренного частью второй статьи 162.5 УК РСФСР, не установлено; данных о лицах, которые якобы занимаются незаконной перепродажей автомашин, и сделках, проведенных ими с извлечением неконтролируемого дохода в особо крупном размере, в деле не имеется". Отсюда следует, что в соответствии с требованиями части четвертой статьи 10 дело оперативного учета в отношении И.Г. Черновой подлежало прекращению.
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"В отношении И.Г. Черновой дело оперативного учета (дело предварительной оперативной проверки) было заведено 5 мая 1995 года. 30 мая 1995 года Волгоградский областной суд постановил разрешить прослушивание телефонных переговоров проверяемой сроком на 60 дней; продления срока действия судебного постановления, равно как и разрешения на осуществление каких-либо других оперативно - розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционных прав И.Г. Черновой, не было. В справке Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 августа 1995 года указано, что "в ходе проверки работниками УВД доказательств о причастности И.Г. Черновой к совершению тяжкого преступления, предусмотренного частью второй статьи 162.5 УК РСФСР, не установлено; данных о лицах, которые якобы занимаются незаконной перепродажей автомашин, и сделках, проведенных ими с извлечением неконтролируемого дохода в особо крупном размере, в деле не имеется". Отсюда следует, что в соответствии с требованиями части четвертой статьи 10 дело оперативного учета в отношении И.Г. Черновой подлежало прекращению.
Постановление ЕСПЧ от 09.04.2009
"Дело "Докаев и другие (Dokayev and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 16629/05) [рус., англ.]140. Заявители из семьи Руслана Асхабова, а именно седьмая и восьмая заявительницы потребовали в общем 856 007 рублей в этой связи (примерно 24 457 евро). Седьмая заявительница, мать Руслана Асхабова, требовала 281 436 рублей (8 041 евро), и восьмая заявительница, его жена, требовала 574 571 рубль (16 416 евро). Заявительницы предоставили справку, подтверждающую доходы Руслана Асхабова как сотрудника Октябрьского РОВД.
"Дело "Докаев и другие (Dokayev and Others) против Российской Федерации" (жалоба N 16629/05) [рус., англ.]140. Заявители из семьи Руслана Асхабова, а именно седьмая и восьмая заявительницы потребовали в общем 856 007 рублей в этой связи (примерно 24 457 евро). Седьмая заявительница, мать Руслана Асхабова, требовала 281 436 рублей (8 041 евро), и восьмая заявительница, его жена, требовала 574 571 рубль (16 416 евро). Заявительницы предоставили справку, подтверждающую доходы Руслана Асхабова как сотрудника Октябрьского РОВД.
Статья: Документирование служебных отношений в органах внутренних дел
(Виноградова Е.А., Шаповалова Л.Д.)
("Делопроизводство", 2015, N 3)На титульной стороне обложки личного дела размещается герб Российской Федерации, наименование министерства, ниже проставляется гриф секретности и основание засекречивания; также на титульной стороне проставляется номер личного дела, фамилия, имя, отчество сотрудника, в правом нижнем углу проставляется личный номер сотрудника. На оборотной стороне обложки личного дела помещается фотография сотрудника размером 9x12 см. После обложки следует содержание личного дела из шести частей, каждая из которых содержит соответствующую информацию и закрепляется описью. Первая часть личного дела сотрудника содержит послужной список, документы, подтверждающие стаж службы или ее отдельные периоды, а также справку-объективку <19>. В справке-объективке дается краткая характеристика сотрудника: его личные данные, специальное звание, семейное положение, владение иностранными языками, образование, наличие дисциплинарных взысканий, особые условия службы. Трудовая и служебная деятельность фиксируются в форме таблицы, в которой указываются месяц и год поступления и увольнения, должность и место работы, адрес организации. Во второй части личного дела хранятся документы, связанные с прохождением правоохранительной службы в органах внутренних дел. В третьей части - материалы, связанные с приемом на службу. В четвертой части собраны архивные материалы, в том числе устаревшие анкеты, автобиография, заключения служебных проверок. В пятой части хранятся материалы проверки достоверности сведений, сообщенных гражданином. Шестая часть личного дела заполняется под грифом секретности и содержит справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи. К личному делу подклеивается конверт, в котором хранятся трудовая книжка, за исключением случаев, если служебная деятельность осуществляется впервые либо трудовая книжка утрачена, а также документы воинского учета. К конверту также прилагается бланк описи для регистрации хранящихся в нем документов. Под конвертом подклеивается специальный бланк, в котором указываются документы, прилагаемые к личному делу, рядом с каждым документом ставится подпись сотрудника кадрового подразделения.
(Виноградова Е.А., Шаповалова Л.Д.)
("Делопроизводство", 2015, N 3)На титульной стороне обложки личного дела размещается герб Российской Федерации, наименование министерства, ниже проставляется гриф секретности и основание засекречивания; также на титульной стороне проставляется номер личного дела, фамилия, имя, отчество сотрудника, в правом нижнем углу проставляется личный номер сотрудника. На оборотной стороне обложки личного дела помещается фотография сотрудника размером 9x12 см. После обложки следует содержание личного дела из шести частей, каждая из которых содержит соответствующую информацию и закрепляется описью. Первая часть личного дела сотрудника содержит послужной список, документы, подтверждающие стаж службы или ее отдельные периоды, а также справку-объективку <19>. В справке-объективке дается краткая характеристика сотрудника: его личные данные, специальное звание, семейное положение, владение иностранными языками, образование, наличие дисциплинарных взысканий, особые условия службы. Трудовая и служебная деятельность фиксируются в форме таблицы, в которой указываются месяц и год поступления и увольнения, должность и место работы, адрес организации. Во второй части личного дела хранятся документы, связанные с прохождением правоохранительной службы в органах внутренних дел. В третьей части - материалы, связанные с приемом на службу. В четвертой части собраны архивные материалы, в том числе устаревшие анкеты, автобиография, заключения служебных проверок. В пятой части хранятся материалы проверки достоверности сведений, сообщенных гражданином. Шестая часть личного дела заполняется под грифом секретности и содержит справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника органов внутренних дел и членов его семьи. К личному делу подклеивается конверт, в котором хранятся трудовая книжка, за исключением случаев, если служебная деятельность осуществляется впервые либо трудовая книжка утрачена, а также документы воинского учета. К конверту также прилагается бланк описи для регистрации хранящихся в нем документов. Под конвертом подклеивается специальный бланк, в котором указываются документы, прилагаемые к личному делу, рядом с каждым документом ставится подпись сотрудника кадрового подразделения.
"Мошенничество в сфере кредитования и смежные составы преступлений: вопросы применения и разграничения ст. ст. 159.1, 159.3 УК РФ и иных составов преступлений"
(Добровольский В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Р. нашел паспорт гражданина РФ на имя А1, в который вклеил свою фотографию и использовал его вплоть до 08.10.2012, когда в г. Москве в дополнительном офисе ОАО "***" по указанному паспорту пытался получить кредит на сумму 70000 руб., но преступление до конца не довел по независящим от него обстоятельствам, т.к. был задержан сотрудниками полиции.
(Добровольский В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Р. нашел паспорт гражданина РФ на имя А1, в который вклеил свою фотографию и использовал его вплоть до 08.10.2012, когда в г. Москве в дополнительном офисе ОАО "***" по указанному паспорту пытался получить кредит на сумму 70000 руб., но преступление до конца не довел по независящим от него обстоятельствам, т.к. был задержан сотрудниками полиции.
"Комментарий к Федеральному закону "О полиции"
(постатейный)
(Барсуков С.И., Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)В соответствии с названным Положением Приказом МВД России от 19 марта 2010 г. N 205 "О порядке представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России" <1> утверждены:
(постатейный)
(Барсуков С.И., Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)В соответствии с названным Положением Приказом МВД России от 19 марта 2010 г. N 205 "О порядке представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей в системе МВД России, и сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, федеральными государственными гражданскими служащими системы МВД России" <1> утверждены:
Статья: Противодействие коррупции: представление сведений о доходах
(Волкова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 2)Таким образом, из положений законодательства следует, что обязанность по представлению справок о доходах распространяется на лиц, проходящих правоохранительную и военную службу. Данные требования действуют и в отношении сотрудников полиции, органов ФСКН, таможенных органов, прокурорских работников, судебных приставов, военнослужащих и сотрудников МЧС, а также в отношении лиц, претендующих на должности в указанных ведомствах.
(Волкова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2016, N 2)Таким образом, из положений законодательства следует, что обязанность по представлению справок о доходах распространяется на лиц, проходящих правоохранительную и военную службу. Данные требования действуют и в отношении сотрудников полиции, органов ФСКН, таможенных органов, прокурорских работников, судебных приставов, военнослужащих и сотрудников МЧС, а также в отношении лиц, претендующих на должности в указанных ведомствах.
"Государственное управление и государственная служба в современной России: монография"
(Уманская В.П., Малеванова Ю.В.)
("НОРМА", 2020)<1> См., например: За предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе 16 сотрудников органов внутренних дел Макаровского района привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Сахалинской области: URL: http://www.sakhalinprokur.ru/news.php?id=4492; По требованию прокуратуры Милютинского района 45 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе // Прокуратура Ростовской области: URL: http://www.prokuror.rostov.ru/ne_4700930; По требованию прокурора Тюменской области наказано 13 чиновников Управления Росприроднадзора по Тюменской области за предоставление недостоверных сведений о полученных доходах // Прокуратура Тюменской области: URL: http://www.proctmo.ru/news/news_3849; По результатам проверки исполнения антикоррупционного законодательства муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Республики Бурятия: URL: http://prokuratura-rb.ru/?p=11629; Прокуратурой Верхнеландеховского района приняты меры прокурорского реагирования... // Прокуратура Ивановской области: URL: http://prokuratura.ivanovo.ru/прокуратурой-верхнеландеховского-р-4-5.
(Уманская В.П., Малеванова Ю.В.)
("НОРМА", 2020)<1> См., например: За предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе 16 сотрудников органов внутренних дел Макаровского района привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Сахалинской области: URL: http://www.sakhalinprokur.ru/news.php?id=4492; По требованию прокуратуры Милютинского района 45 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности за предоставление недостоверных сведений о доходах и имуществе // Прокуратура Ростовской области: URL: http://www.prokuror.rostov.ru/ne_4700930; По требованию прокурора Тюменской области наказано 13 чиновников Управления Росприроднадзора по Тюменской области за предоставление недостоверных сведений о полученных доходах // Прокуратура Тюменской области: URL: http://www.proctmo.ru/news/news_3849; По результатам проверки исполнения антикоррупционного законодательства муниципальные служащие привлечены к дисциплинарной ответственности // Прокуратура Республики Бурятия: URL: http://prokuratura-rb.ru/?p=11629; Прокуратурой Верхнеландеховского района приняты меры прокурорского реагирования... // Прокуратура Ивановской области: URL: http://prokuratura.ivanovo.ru/прокуратурой-верхнеландеховского-р-4-5.
Статья: Противодействие коррупции. Заполняем справку о доходах
(Зарипова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 12)В соответствии со ст. 8 Закона о коррупции, ст. 20 Закона о государственной службе <1> обязанности по представлению справок о доходах распространены на лиц, проходящих правоохранительную и военную службу, то есть сотрудников полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, прокурорских работников, судебных приставов, военнослужащих.
(Зарипова М.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 12)В соответствии со ст. 8 Закона о коррупции, ст. 20 Закона о государственной службе <1> обязанности по представлению справок о доходах распространены на лиц, проходящих правоохранительную и военную службу, то есть сотрудников полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, прокурорских работников, судебных приставов, военнослужащих.
Статья: Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
(Кузьмин В.В., Мкртчян Э.А.)
("Законность", 2018, N 3)В ходе проведения контроля за расходами государственным служащим не представлены доказательства законности приобретения названного имущества, в связи с чем прокуратура республики направила в суд иск о его обращении в доход государства. За сокрытие расходов по представлению прокуратуры республики сотрудник уволен из органов внутренних дел в связи с утратой доверия.
(Кузьмин В.В., Мкртчян Э.А.)
("Законность", 2018, N 3)В ходе проведения контроля за расходами государственным служащим не представлены доказательства законности приобретения названного имущества, в связи с чем прокуратура республики направила в суд иск о его обращении в доход государства. За сокрытие расходов по представлению прокуратуры республики сотрудник уволен из органов внутренних дел в связи с утратой доверия.