Величина прожиточного минимума в Красноярске
Подборка наиболее важных документов по запросу Величина прожиточного минимума в Красноярске (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2024 N 302-ЭС23-10298(2) по делу N А33-18794/2021
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об исключении из конкурсной массы денежных средств.
Обжалуемый результат спора: Требования удовлетворены частично.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку заслуживает внимания довод заявителя о том, что избранный судами подход позволяет реестровому кредитору одновременно получать удовлетворение и в рамках процедуры банкротства, и через продажу конкурсной массы в исполнительном производстве, что ведет к двойному взысканию одной и той же суммы долга (как в процедуре банкротства, так и в рамках исполнительного производства).В отношении страховой пенсии по старости суды отметили, что ее размер составляет 36 058,07 руб., что превышает величину прожиточного минимума в Красноярском крае. При этом исключение средств в размере прожиточного минимума осуществляется во внесудебном порядке; а доводов о необходимости исключения сумм сверх величины прожиточного минимума должником не приведено.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об исключении из конкурсной массы денежных средств.
Обжалуемый результат спора: Требования удовлетворены частично.
Решение: Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ, поскольку заслуживает внимания довод заявителя о том, что избранный судами подход позволяет реестровому кредитору одновременно получать удовлетворение и в рамках процедуры банкротства, и через продажу конкурсной массы в исполнительном производстве, что ведет к двойному взысканию одной и той же суммы долга (как в процедуре банкротства, так и в рамках исполнительного производства).В отношении страховой пенсии по старости суды отметили, что ее размер составляет 36 058,07 руб., что превышает величину прожиточного минимума в Красноярском крае. При этом исключение средств в размере прожиточного минимума осуществляется во внесудебном порядке; а доводов о необходимости исключения сумм сверх величины прожиточного минимума должником не приведено.
Определение Конституционного Суда РФ от 29.04.2025 N 1156-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Занина Дмитрия Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной социальной помощи", а также иных законодательных актов и постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации"Как следует из представленных документов, суды общей юрисдикции оставили без удовлетворения требования заявителя о перерасчете размера региональной социальной доплаты к пенсии с применением в этих целях величины прожиточного минимума пенсионера, определенной с учетом коэффициента дифференциации по группам территорий Красноярского края и превышающей соответствующую величину, установленную согласно пунктам 1 и 4 статьи 1 Закона Красноярского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае". При этом судом первой инстанции были удовлетворены требования Д.Ю. Занина о выплате данной доплаты за период с 1 марта 2021 года по февраль 2022 года с указанием, что в этой части решение суда не подлежит исполнению, поскольку фактически было исполнено ответчиком. Кроме того, были частично удовлетворены требования о компенсации морального вреда, причиненного в связи с прекращением выплаты данной доплаты при переводе заявителя для отбывания наказания в другое учреждение уголовно-исполнительной системы на территории Красноярского края, однако указанное решение в этой части было отменено апелляционным определением, оставленным без изменения судами кассационной инстанции, с вынесением решения об отказе в удовлетворении названных требований.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Занина Дмитрия Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной социальной помощи", а также иных законодательных актов и постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации"Как следует из представленных документов, суды общей юрисдикции оставили без удовлетворения требования заявителя о перерасчете размера региональной социальной доплаты к пенсии с применением в этих целях величины прожиточного минимума пенсионера, определенной с учетом коэффициента дифференциации по группам территорий Красноярского края и превышающей соответствующую величину, установленную согласно пунктам 1 и 4 статьи 1 Закона Красноярского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае". При этом судом первой инстанции были удовлетворены требования Д.Ю. Занина о выплате данной доплаты за период с 1 марта 2021 года по февраль 2022 года с указанием, что в этой части решение суда не подлежит исполнению, поскольку фактически было исполнено ответчиком. Кроме того, были частично удовлетворены требования о компенсации морального вреда, причиненного в связи с прекращением выплаты данной доплаты при переводе заявителя для отбывания наказания в другое учреждение уголовно-исполнительной системы на территории Красноярского края, однако указанное решение в этой части было отменено апелляционным определением, оставленным без изменения судами кассационной инстанции, с вынесением решения об отказе в удовлетворении названных требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Вместе с тем в региональном законодательстве, действующем на территориях с неблагоприятными климатическими условиями, многие бюджетные пособия и некоторые смежные с ними выплаты устанавливаются в твердых денежных суммах, нередко более низких, чем региональный прожиточный минимум. При этом не всегда такие выплаты повышаются на размер районного коэффициента. Например, в Красноярском крае районные коэффициенты повышают ежемесячное пособие на ребенка в связи с его рождением и воспитанием <1>, ежегодное пособие на ребенка школьного возраста <2> и компенсацию затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования <3>, а также различные денежные выплаты опекунам и приемным родителям <4>. В то же время другие выплаты на детей, такие как ежемесячное пособие по уходу за ребенком многодетным семьям, имеющим детей-близнецов, двойняшек, до достижения ими возраста 1,5 лет в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (1 000 руб.), а также ежемесячная денежная выплата таким семьям (700 руб.); ежемесячная денежная выплата многодетным семьям, имеющим пять и более детей, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (1 000 руб.) <5>, на районный коэффициент не повышаются.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Вместе с тем в региональном законодательстве, действующем на территориях с неблагоприятными климатическими условиями, многие бюджетные пособия и некоторые смежные с ними выплаты устанавливаются в твердых денежных суммах, нередко более низких, чем региональный прожиточный минимум. При этом не всегда такие выплаты повышаются на размер районного коэффициента. Например, в Красноярском крае районные коэффициенты повышают ежемесячное пособие на ребенка в связи с его рождением и воспитанием <1>, ежегодное пособие на ребенка школьного возраста <2> и компенсацию затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов, обучение которых по основным общеобразовательным программам организовано на дому или в форме семейного образования <3>, а также различные денежные выплаты опекунам и приемным родителям <4>. В то же время другие выплаты на детей, такие как ежемесячное пособие по уходу за ребенком многодетным семьям, имеющим детей-близнецов, двойняшек, до достижения ими возраста 1,5 лет в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (1 000 руб.), а также ежемесячная денежная выплата таким семьям (700 руб.); ежемесячная денежная выплата многодетным семьям, имеющим пять и более детей, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (1 000 руб.) <5>, на районный коэффициент не повышаются.
Статья: "Первоапрельская" выплата для семей со школьниками
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2022, N 10)Базовый размер "школьной" выплаты - это 50% прожиточного минимума для детей в регионе. Например, в Краснодарском крае это 5892 руб. (11 784 руб. x 50%), в Красноярском крае - 7322,5 руб. (14 645 руб. x 50%) <11>. Более высокие размеры пособия:
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2022, N 10)Базовый размер "школьной" выплаты - это 50% прожиточного минимума для детей в регионе. Например, в Краснодарском крае это 5892 руб. (11 784 руб. x 50%), в Красноярском крае - 7322,5 руб. (14 645 руб. x 50%) <11>. Более высокие размеры пособия:
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2012 N 2553-р
<Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан">компенсация стоимости проезда беременным женщинам к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно из семей, среднедушевой доход которых (либо доход беременной женщины) не превышает 1,25 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края;
<Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан">компенсация стоимости проезда беременным женщинам к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно из семей, среднедушевой доход которых (либо доход беременной женщины) не превышает 1,25 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края;
"Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения: Монография"
(Андриченко Л.В., Плюгина И.В.)
("ИЗиСП", "НОРМА", "ИНФРА-М", 2019)На этапе постоянного размещения осуществлялось содействие по приобретению жилья на вторичном рынке, а также в рамках действующих государственных программ Красноярского края. Осуществлялось вовлечение участников Государственной программы в программу ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья. Участники Государственной программы, поступившие на работу в муниципальные учреждения, приобретали право на получение муниципального служебного жилья. Для соотечественников, переселяющихся на территорию Красноярского края, была предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки - единовременная денежная выплата на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю, за квартал <1>.
(Андриченко Л.В., Плюгина И.В.)
("ИЗиСП", "НОРМА", "ИНФРА-М", 2019)На этапе постоянного размещения осуществлялось содействие по приобретению жилья на вторичном рынке, а также в рамках действующих государственных программ Красноярского края. Осуществлялось вовлечение участников Государственной программы в программу ипотечного кредитования строительства (приобретения) жилья. Участники Государственной программы, поступившие на работу в муниципальные учреждения, приобретали право на получение муниципального служебного жилья. Для соотечественников, переселяющихся на территорию Красноярского края, была предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки - единовременная денежная выплата на обустройство в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в целом по Красноярскому краю, за квартал <1>.
Вопрос: Разъясните ситуацию с заменой региональных коэффициентов и 10 - 30% доплат за стаж (Иркутск, Хабаровск, Красноярск) на денежные выплаты. В частности, интересуют рабочие места в городах Хабаровске, Иркутске, Красноярске, Тюмени, Челябинске, Новосибирске, Кирове, Омске, Уфе, Екатеринбурге.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: В ряде аналитических статей в Интернете авторы утверждают, что Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" позволяет работодателям, которые имеют статус частного бизнеса, быть освобожденными от обязанности начисления региональных коэффициентов, а также надбавок за непрерывный трудовой стаж. Для этого им нужно соблюсти ряд условий: заменить районную надбавку на выплату денежной компенсации, причем это должно быть отражено в коллективном договоре и/или трудовом договоре; получить добровольное согласие сотрудника на такую замену; выплачивать официальную заработную плату в размере больше прожиточного минимума". Однако в вышеуказанном ФЗ и новых его редакциях, а также в других нормативных актах нам не удалось найти подтверждение, что такая замена правомерна. Кроме того, судебная практика продолжает обязывать работодателей выплачивать такие надбавки. Разъясните ситуацию с заменой региональных коэффициентов и 10 - 30% доплат за стаж (Иркутск, Хабаровск, Красноярск) на денежные выплаты. В частности, интересуют рабочие места в городах Хабаровске, Иркутске, Красноярске, Тюмени, Челябинске, Новосибирске, Кирове, Омске, Уфе, Екатеринбурге.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: В ряде аналитических статей в Интернете авторы утверждают, что Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" позволяет работодателям, которые имеют статус частного бизнеса, быть освобожденными от обязанности начисления региональных коэффициентов, а также надбавок за непрерывный трудовой стаж. Для этого им нужно соблюсти ряд условий: заменить районную надбавку на выплату денежной компенсации, причем это должно быть отражено в коллективном договоре и/или трудовом договоре; получить добровольное согласие сотрудника на такую замену; выплачивать официальную заработную плату в размере больше прожиточного минимума". Однако в вышеуказанном ФЗ и новых его редакциях, а также в других нормативных актах нам не удалось найти подтверждение, что такая замена правомерна. Кроме того, судебная практика продолжает обязывать работодателей выплачивать такие надбавки. Разъясните ситуацию с заменой региональных коэффициентов и 10 - 30% доплат за стаж (Иркутск, Хабаровск, Красноярск) на денежные выплаты. В частности, интересуют рабочие места в городах Хабаровске, Иркутске, Красноярске, Тюмени, Челябинске, Новосибирске, Кирове, Омске, Уфе, Екатеринбурге.
Вопрос: ...Федеральным отраслевым соглашением предусмотрено, что работодатели устанавливают минимальный размер зарплаты работникам, отработавшим месячную норму рабочего времени, не ниже 1,4 прожиточного минимума в субъектах РФ, на территории которых они расположены. Организация, расположенная в районе Крайнего Севера (районный коэффициент к зарплате - 1,5 и прожиточный минимум - 11 250 руб.), присоединилась к соглашению. Правомерно ли установление работодателем работнику оклада в размере 10 500 руб. и коэффициента 1,5 к окладу?
(Консультация эксперта, 2015)Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
(Консультация эксперта, 2015)Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(7-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", "КНОРУС", 2015)В качестве примера можно привести и Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", которым предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50%-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты РФ и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
(постатейный)
(7-е издание, исправленное, дополненное и переработанное)
(отв. ред. Ю.П. Орловский)
("КОНТРАКТ", "КНОРУС", 2015)В качестве примера можно привести и Закон Красноярского края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями", которым предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета, имеющим среднедушевой денежный доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по природно-климатическим зонам края, гарантируется 50%-процентная оплата проезда в другие территории края или субъекты РФ и обратно для медицинских консультаций или лечения при наличии медицинского заключения, если таких услуг нет в месте проживания и если такие услуги предусмотрены Программой государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Литвиненко Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Строго говоря, в таком субъекте должна быть установлена не одна величина прожиточного минимума пенсионера, а несколько, по числу потребительских корзин, определенных законом субъекта Российской Федерации. Однако такой подход в субъектах Федерации пока не реализован, кроме одного субъекта - Республики Саха (Якутия). В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. N 1387-З 337-V "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год" величина прожиточного минимума пенсионера установлена для первой зоны Республики Саха (Якутия) в размере 13 857 руб. и для второй зоны - в размере 11 224 руб. В Иркутской области, Красноярском крае, Республике Карелия, Республике Коми установлена единая величина прожиточного минимума пенсионера, несмотря на то что законами этих субъектов установлены две потребительские корзины для разных территорий в составе единого субъекта Российской Федерации.
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Литвиненко Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)Строго говоря, в таком субъекте должна быть установлена не одна величина прожиточного минимума пенсионера, а несколько, по числу потребительских корзин, определенных законом субъекта Российской Федерации. Однако такой подход в субъектах Федерации пока не реализован, кроме одного субъекта - Республики Саха (Якутия). В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. N 1387-З 337-V "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год" величина прожиточного минимума пенсионера установлена для первой зоны Республики Саха (Якутия) в размере 13 857 руб. и для второй зоны - в размере 11 224 руб. В Иркутской области, Красноярском крае, Республике Карелия, Республике Коми установлена единая величина прожиточного минимума пенсионера, несмотря на то что законами этих субъектов установлены две потребительские корзины для разных территорий в составе единого субъекта Российской Федерации.
Статья: Алименты на родителей. Когда родители вправе требовать материальной помощи от детей
(Лут С.)
("Юрист спешит на помощь", 2014, N 1)Так, в Апелляционном определении Советского районного суда г. Красноярска от 14.09.2010 суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что пенсия истца в два раза превышает величину прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ, он получает различные надбавки, как инвалид имеет льготы по оплате коммунальных услуг. Кроме того, он имеет ряд счетов в банках, свидетельствующих об отсутствии нуждаемости.
(Лут С.)
("Юрист спешит на помощь", 2014, N 1)Так, в Апелляционном определении Советского районного суда г. Красноярска от 14.09.2010 суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что пенсия истца в два раза превышает величину прожиточного минимума, установленного в данном субъекте РФ, он получает различные надбавки, как инвалид имеет льготы по оплате коммунальных услуг. Кроме того, он имеет ряд счетов в банках, свидетельствующих об отсутствии нуждаемости.
Статья: Влияние МРОТ на оплату труда
(Федорович В.)
("Практический бухгалтерский учет", 2014, N 2)- с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе;
(Федорович В.)
("Практический бухгалтерский учет", 2014, N 2)- с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе;
Статья. "Некоторые аспекты организационно-экономического обеспечения здравоохранения крупного города"
(А.С.Ямщиков, В.В.Шевченко)
("Менеджер здравоохранения", 2007, N 8)4. Постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2004 N 301-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за 3 квартал 2004 года".
(А.С.Ямщиков, В.В.Шевченко)
("Менеджер здравоохранения", 2007, N 8)4. Постановление Совета администрации Красноярского края от 20.10.2004 N 301-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за 3 квартал 2004 года".
Статья: Индексация "твердых" алиментов целиком легла на работодателей (комментарий к Закону от 14.11.2017 N 321-ФЗ)
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2017, N 23)В России есть целый ряд регионов, где величина прожиточного минимума внутри субъекта разная (например, для северной части - одна, а для остальной территории - другая). Так обстоят дела, в частности, в Республиках Карелия <11> и Коми <12>, в Красноярском крае <13>, в Иркутской области <14>.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2017, N 23)В России есть целый ряд регионов, где величина прожиточного минимума внутри субъекта разная (например, для северной части - одна, а для остальной территории - другая). Так обстоят дела, в частности, в Республиках Карелия <11> и Коми <12>, в Красноярском крае <13>, в Иркутской области <14>.
Статья: Об оценке предмета криминальной невыплаты заработной платы и иных социальных платежей
(Соктоев З.Б.)
("Трудовое право", 2007, N 11)Вполне наглядна неоднозначность восприятия практическими работниками этого вопроса: 49% опрошенных лиц считают, что статья 145.1 УК предполагает полную невыплату; 17% - частичную выплату в размере меньшем, чем 1 МРОТ; 6% - частичную выплату в размере меньшем, чем прожиточный минимум трудоспособного человека; 20% респондентов - в размере меньшем, чем установлено трудовым договором; 8% респондентов высказали мнение, что все указанные варианты правильны <8>.
(Соктоев З.Б.)
("Трудовое право", 2007, N 11)Вполне наглядна неоднозначность восприятия практическими работниками этого вопроса: 49% опрошенных лиц считают, что статья 145.1 УК предполагает полную невыплату; 17% - частичную выплату в размере меньшем, чем 1 МРОТ; 6% - частичную выплату в размере меньшем, чем прожиточный минимум трудоспособного человека; 20% респондентов - в размере меньшем, чем установлено трудовым договором; 8% респондентов высказали мнение, что все указанные варианты правильны <8>.