Включение земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта
Подборка наиболее важных документов по запросу Включение земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 25 "Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана муниципального округа, проекта генерального плана городского округа" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку из материалов административного дела следует, что проект корректировки генерального плана МО Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области не поступал на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства, заключение на проект указанного генерального плана федеральным органом не давалось, уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в информационной системе в Минрегионразвития Российской Федерации и Правительство Новосибирской области не направлялось, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении предусмотренной статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуры согласования проекта Генерального плана (его корректировки) в части включения земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта МО Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, что повлекло нарушение порядка принятия оспариваемого нормативного правового акта. Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем оспариваемый нормативный правовой акт в оспариваемой части обоснованно признан недействующим."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особо охраняемые природные территории: соотношение частных и публичных интересов
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 1)Игнорируя действующие акты, принятые в советский период, в 2009 году Постановление Администрации Курской области от 19 февраля 2009 года N 24 "О включении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта" включило спорную территорию площадью более 250 га в границы села Кукуевка, с видом разрешенного использования: для жилищного строительства <7>. Участки стали формировать под жилищное строительство в рамках нацпроекта "Доступное и комфортное жилье", а также областных программ "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы" и "Жилище" <8>.
(Вербина О.Л.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2020, N 1)Игнорируя действующие акты, принятые в советский период, в 2009 году Постановление Администрации Курской области от 19 февраля 2009 года N 24 "О включении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта" включило спорную территорию площадью более 250 га в границы села Кукуевка, с видом разрешенного использования: для жилищного строительства <7>. Участки стали формировать под жилищное строительство в рамках нацпроекта "Доступное и комфортное жилье", а также областных программ "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы" и "Жилище" <8>.
Статья: Спорные вопросы, связанные с изменением вида разрешенного использования земель сельхозназначения: проблемы теории и практики
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Имело место и иное решение. Так, Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2019 года было оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым удовлетворено исковое заявление о признании недействующим распоряжения администрации "О включении земельных участков в границы населенного пункта" из земель сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что указанные участки находятся на территории государственного природного заказника регионального значения. Соответственно, включение их в границы населенного пункта противоречит пункту 3 статьи 95 ЗК РФ <14>.
(Виноградова О.Б., Орлова Ю.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 12)Имело место и иное решение. Так, Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2019 года было оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым удовлетворено исковое заявление о признании недействующим распоряжения администрации "О включении земельных участков в границы населенного пункта" из земель сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что указанные участки находятся на территории государственного природного заказника регионального значения. Соответственно, включение их в границы населенного пункта противоречит пункту 3 статьи 95 ЗК РФ <14>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014)С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов. Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Приказ Минэкономразвития России от 06.05.2024 N 273
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)"29.3. В случае отсутствия на территории сельского поселения планируемых объектов регионального значения, ООПТ регионального значения, планируемого включения земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов в составе генерального плана не разрабатываются соответствующие разделы и данный проект не подлежит согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в границах которого находится сельское поселение, в соответствии с положениями пунктов 1 - 3 части 2 статьи 25 ГрК РФ.
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы)"29.3. В случае отсутствия на территории сельского поселения планируемых объектов регионального значения, ООПТ регионального значения, планируемого включения земель сельскохозяйственного назначения в границы населенных пунктов в составе генерального плана не разрабатываются соответствующие разделы и данный проект не подлежит согласованию с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в границах которого находится сельское поселение, в соответствии с положениями пунктов 1 - 3 части 2 статьи 25 ГрК РФ.