Внуки чернобыльцев
Подборка наиболее важных документов по запросу Внуки чернобыльцев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 13 "Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Факт радиоактивного облучения одного из родителей несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 не подтвержден, одного факта того, что дедушка несовершеннолетних - Т. отнесен к категории граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", недостаточно для признания за несовершеннолетними внуками права на ежемесячную денежную выплату по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 27.1 указанного закона."
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 N 88-25213/2021 по делу N 2-422/2021
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требование заявителя: Споры, возникающие в связи с отнесением к категориям населения, требующим социальной защиты.
Обстоятельства: Обжалуемым решением ответчика было отказано в назначении и выплате с момента обращения сыну истца (ребенку второго поколения граждан, подвергшихся радиоактивному облучению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС), ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п. 9 части 1 статьи 27.1 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как внуку лица, имеющего удостоверение ликвидатора аварии.
Решение: Отказано.Отказывая в удовлетворении иска о признании решения ответчика незаконным, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из правильного толкования положений п. 9 части 1 статьи 27.1 Закона N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которыми для признания права на ЕДВ за внуком участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, т.е. ребенком следующего поколения граждан, указанных в ч. 1 статьи 13 настоящего Закона, необходимо подтверждение факта рождения ребенка после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей. Получение истцом Б.В. до достижения 18-летнего возраста аналогичной ежемесячной денежной выплаты, как ребенком, родившимся после радиоактивного облучения своего отца Б.А., не презюмирует наличие радиоактивного облучения у истца вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требование заявителя: Споры, возникающие в связи с отнесением к категориям населения, требующим социальной защиты.
Обстоятельства: Обжалуемым решением ответчика было отказано в назначении и выплате с момента обращения сыну истца (ребенку второго поколения граждан, подвергшихся радиоактивному облучению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС), ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п. 9 части 1 статьи 27.1 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как внуку лица, имеющего удостоверение ликвидатора аварии.
Решение: Отказано.Отказывая в удовлетворении иска о признании решения ответчика незаконным, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из правильного толкования положений п. 9 части 1 статьи 27.1 Закона N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которыми для признания права на ЕДВ за внуком участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, т.е. ребенком следующего поколения граждан, указанных в ч. 1 статьи 13 настоящего Закона, необходимо подтверждение факта рождения ребенка после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей. Получение истцом Б.В. до достижения 18-летнего возраста аналогичной ежемесячной денежной выплаты, как ребенком, родившимся после радиоактивного облучения своего отца Б.А., не презюмирует наличие радиоактивного облучения у истца вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль цифровых технологий в совершенствовании правового регулирования социальной защиты пострадавших от радиации
(Федорова М.Ю., Черепанцева Ю.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 54-П данная проблема рассматривалась в отношении внуков граждан, участвовавших в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Законодатель предусмотрел возможность отнесения их к получателям мер социальной защиты при одновременном наличии нескольких условий. Первое касается возраста ребенка как лица, не достигшего 18 лет. Второе заключается в наличии родственных связей с теми лицами, которые непосредственно подверглись воздействию радиации. И третье условие выражено формулировкой "родившиеся после радиационного облучения одного из родителей". Именно оно в правоприменительной практике интерпретировалось по-разному в разные периоды применения положений Закона N 1244-1, в частности п. 9 ч. 1 ст. 27.1, предоставляющего право на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) детям первого и последующих поколений граждан, указанных в п. п. 1, 2, 3 и 6 ч. 1 ст. 13 данного Закона, родившимся после радиоактивного облучения их родителей.
(Федорова М.Ю., Черепанцева Ю.С.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)В Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 54-П данная проблема рассматривалась в отношении внуков граждан, участвовавших в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Законодатель предусмотрел возможность отнесения их к получателям мер социальной защиты при одновременном наличии нескольких условий. Первое касается возраста ребенка как лица, не достигшего 18 лет. Второе заключается в наличии родственных связей с теми лицами, которые непосредственно подверглись воздействию радиации. И третье условие выражено формулировкой "родившиеся после радиационного облучения одного из родителей". Именно оно в правоприменительной практике интерпретировалось по-разному в разные периоды применения положений Закона N 1244-1, в частности п. 9 ч. 1 ст. 27.1, предоставляющего право на ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) детям первого и последующих поколений граждан, указанных в п. п. 1, 2, 3 и 6 ч. 1 ст. 13 данного Закона, родившимся после радиоактивного облучения их родителей.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 05.12.2022 N 506-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(Тяпухин С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 1)Впредь до внесения соответствующих законодательных изменений ежемесячная денежная выплата на основании оспоренного законоположения детям второго поколения (внукам) граждан, названных в п. 1 - 3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1, подлежит назначению при условии подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей таких детей. Назначенная детям второго поколения (внукам) указанной категории граждан до вступления в силу Постановления N 54-П ежемесячная денежная выплата продолжает предоставляться до наступления оснований прекращения ее предоставления в соответствии с законодательством РФ.
(Тяпухин С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 1)Впредь до внесения соответствующих законодательных изменений ежемесячная денежная выплата на основании оспоренного законоположения детям второго поколения (внукам) граждан, названных в п. 1 - 3 и 6 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1, подлежит назначению при условии подтверждения факта радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей таких детей. Назначенная детям второго поколения (внукам) указанной категории граждан до вступления в силу Постановления N 54-П ежемесячная денежная выплата продолжает предоставляться до наступления оснований прекращения ее предоставления в соответствии с законодательством РФ.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 27.12.2016 N 866
(ред. от 30.08.2019)
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"В Форму включаются сведения обо всех контингентах населения, относящихся к категориям учета НРЭР. В Форме отражают, в том числе, сведения о детях, внуках и правнуках поколений, относящихся к категориям учета "ЧАЭС-потомки" и "МАЯКТЕЧА-потомки" - независимо от возраста детей, внуков и правнуков в отчетном году.
(ред. от 30.08.2019)
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"В Форму включаются сведения обо всех контингентах населения, относящихся к категориям учета НРЭР. В Форме отражают, в том числе, сведения о детях, внуках и правнуках поколений, относящихся к категориям учета "ЧАЭС-потомки" и "МАЯКТЕЧА-потомки" - независимо от возраста детей, внуков и правнуков в отчетном году.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2021 N 54-П
"По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 27.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки А.Н. Меджидовой"В ноябре 2019 года А.Н. Меджидова обратилась в региональную общественную организацию инвалидов и ветеранов "Союз Чернобыль" Республики Дагестан с просьбой защитить в суде права и законные интересы ее дочери. Названная организация предъявила к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации иск о признании незаконным решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней А.С. Меджидовой как внучке инвалида-чернобыльца, о возложении на ответчика обязанности по установлению данной выплаты и о взыскании образовавшейся задолженности.
"По делу о проверке конституционности пункта 9 части первой статьи 27.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданки А.Н. Меджидовой"В ноябре 2019 года А.Н. Меджидова обратилась в региональную общественную организацию инвалидов и ветеранов "Союз Чернобыль" Республики Дагестан с просьбой защитить в суде права и законные интересы ее дочери. Названная организация предъявила к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации иск о признании незаконным решения об отказе установить ежемесячную денежную выплату несовершеннолетней А.С. Меджидовой как внучке инвалида-чернобыльца, о возложении на ответчика обязанности по установлению данной выплаты и о взыскании образовавшейся задолженности.