Военный жилищный сертификат
Подборка наиболее важных документов по запросу Военный жилищный сертификат (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2024 N 88а-20214/2024 (УИД 00RS0000-01-2024-000193-36)
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признания решения незаконным.
Обстоятельства: Решением Министерства труда и социальной политики Херсонской области было отменено решение о предоставленного истцу государственного жилищного сертификата на том основании, что согласно отметке в паспорте гражданина Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года он не был зарегистрирован по месту жительства на территории г. Херсона или Херсонской области.
Решение: Отказано.Оценив представленную для получения государственного жилищного сертификата справку Военно-гражданской администрации Херсонской городской территориальной громады Херсонского района Херсонской области от 10 июля 2023 года N Г-562/1 о подтверждении факта проживания ФИО1 по адресу: <адрес> применительно к приведенным нормам, суды обеих инстанций сделали верный вывод о том, что она не свидетельствует о постоянном проживании ФИО1, как жителя г. Херсон, по указанному адресу.
Категория: Споры с уполномоченными органами в сфере труда.
Требования: О признания решения незаконным.
Обстоятельства: Решением Министерства труда и социальной политики Херсонской области было отменено решение о предоставленного истцу государственного жилищного сертификата на том основании, что согласно отметке в паспорте гражданина Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 года он не был зарегистрирован по месту жительства на территории г. Херсона или Херсонской области.
Решение: Отказано.Оценив представленную для получения государственного жилищного сертификата справку Военно-гражданской администрации Херсонской городской территориальной громады Херсонского района Херсонской области от 10 июля 2023 года N Г-562/1 о подтверждении факта проживания ФИО1 по адресу: <адрес> применительно к приведенным нормам, суды обеих инстанций сделали верный вывод о том, что она не свидетельствует о постоянном проживании ФИО1, как жителя г. Херсон, по указанному адресу.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.01.2025 N 88-2637/2025 (УИД 23RS0031-01-2024-002095-66)
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании незаконным решения и обязании предоставить государственный жилищный сертификат.
Обстоятельства: Прибытие истца на территорию Российской Федерации экстренный (вынужденный) порядок не носило.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что, будучи владельцем недвижимого имущества, расположенного в Херсонской области, истец не имеет возможности вернуться на постоянное место проживания в указанное жилое помещение, не свидетельствуют о незаконности решения исполнительного органа, и не влекут отмену судебных актов, поскольку законодателем установлены критерии, которым должен соответствовать гражданин на момент обращения за предоставлением социальной выплаты для приобретения жилого помещения, а наличие в части Херсонской области недвижимого имущества в собственности, которое лицо имеет намерение использовать для проживания, однако, не имеет такой возможности в связи с проведением специальной военной операции, не влечет предоставление лицу государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения.
Категория спора: Социальная поддержка в получении жилья.
Требования заявителя: О признании незаконным решения и обязании предоставить государственный жилищный сертификат.
Обстоятельства: Прибытие истца на территорию Российской Федерации экстренный (вынужденный) порядок не носило.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что, будучи владельцем недвижимого имущества, расположенного в Херсонской области, истец не имеет возможности вернуться на постоянное место проживания в указанное жилое помещение, не свидетельствуют о незаконности решения исполнительного органа, и не влекут отмену судебных актов, поскольку законодателем установлены критерии, которым должен соответствовать гражданин на момент обращения за предоставлением социальной выплаты для приобретения жилого помещения, а наличие в части Херсонской области недвижимого имущества в собственности, которое лицо имеет намерение использовать для проживания, однако, не имеет такой возможности в связи с проведением специальной военной операции, не влечет предоставление лицу государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние государственной политики, направленной на улучшение жилищных условий, на имущественные отношения супругов
(Тагаева С.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Сложности возникают с определением правового режима недвижимого имущества, приобретенного военнослужащим по программе "Военная ипотека" путем оплаты целевым жилищным сертификатом. По мнению Л.Б. Максимович, оплата 100% стоимости купленной квартиры за счет военной ипотеки позволяет признать держателя жилищного сертификата ее собственником <5>. Для признания жилого помещения совместно нажитым должен учитываться вклад другого супруга в виде личного имущества, совместно нажитого имущества или средств материнского (семейного) капитала в его покупку <6>. Иной позиции придерживается О.В. Куспанова, считающая, что "обеспечение жильем военнослужащих является мерой государственной" и "приобретаемое военнослужащим жилое помещение в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих должно являться собственностью не только военнослужащего и членов его семьи" <7>. Аналогичные выводы делает Е.А. Свининых, указывая, что "имущество, приобретенное участником накопительно-ипотечной системы в период брака с привлечением заемных средств по договорам целевого жилищного займа и ипотечного кредита (займа), принадлежит супругам права общей совместной собственности" и долговые обязательства по этим договорам тоже являются общими <8>.
(Тагаева С.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Сложности возникают с определением правового режима недвижимого имущества, приобретенного военнослужащим по программе "Военная ипотека" путем оплаты целевым жилищным сертификатом. По мнению Л.Б. Максимович, оплата 100% стоимости купленной квартиры за счет военной ипотеки позволяет признать держателя жилищного сертификата ее собственником <5>. Для признания жилого помещения совместно нажитым должен учитываться вклад другого супруга в виде личного имущества, совместно нажитого имущества или средств материнского (семейного) капитала в его покупку <6>. Иной позиции придерживается О.В. Куспанова, считающая, что "обеспечение жильем военнослужащих является мерой государственной" и "приобретаемое военнослужащим жилое помещение в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих должно являться собственностью не только военнослужащего и членов его семьи" <7>. Аналогичные выводы делает Е.А. Свининых, указывая, что "имущество, приобретенное участником накопительно-ипотечной системы в период брака с привлечением заемных средств по договорам целевого жилищного займа и ипотечного кредита (займа), принадлежит супругам права общей совместной собственности" и долговые обязательства по этим договорам тоже являются общими <8>.
Статья: Социально-обеспечительные компенсационные выплаты и компенсационная функция права социального обеспечения: проблемы теории
(Маматказин И.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)Такой неоднозначный подход к социально-обеспечительным компенсациям, безусловно, вызывает вопросы и возражения. Во-первых, достаточно спорной видится возможность включения отношений по социальной защите граждан в случае стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в предмет права социального обеспечения. Скорее всего, это проблемы не социального обеспечения, а социальной защиты. Во-вторых, обеспечение жильем в натуральной форме в рамках социального обеспечения возможно, наверное, только в отношении детей-сирот и ветеранов Великой Отечественной войны. Предоставление жилья лицам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, производится посредством государственных жилищных сертификатов, что фактически является особой формой социальной защиты. Буквальное следование положениям классика социального обеспечения вряд ли является оправданным. Необходимо учитывать, что В.С. Андреев формулировал свои взгляды, исходя из социальной и экономической ситуации 1960 - 1970-х гг. Нужно понимать, что в период государственной экономики, стабильного уровня заработной платы, отсутствия инфляции все виды предоставления денежных выплат со стороны государства можно было квалифицировать как пенсии и пособия. И те незначительные по количеству видов и объему денежных средств компенсационные выплаты расценивались либо как подвид пособий, либо как особая форма социальной помощи. В настоящее время теория права социального обеспечения требует развития и продвижения вперед с учетом наличия новых форм и видов социального обеспечения. Тем более что суждение В.С. Андреева о видах социального обеспечения не носило категоричного характера.
(Маматказин И.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)Такой неоднозначный подход к социально-обеспечительным компенсациям, безусловно, вызывает вопросы и возражения. Во-первых, достаточно спорной видится возможность включения отношений по социальной защите граждан в случае стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в предмет права социального обеспечения. Скорее всего, это проблемы не социального обеспечения, а социальной защиты. Во-вторых, обеспечение жильем в натуральной форме в рамках социального обеспечения возможно, наверное, только в отношении детей-сирот и ветеранов Великой Отечественной войны. Предоставление жилья лицам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, производится посредством государственных жилищных сертификатов, что фактически является особой формой социальной защиты. Буквальное следование положениям классика социального обеспечения вряд ли является оправданным. Необходимо учитывать, что В.С. Андреев формулировал свои взгляды, исходя из социальной и экономической ситуации 1960 - 1970-х гг. Нужно понимать, что в период государственной экономики, стабильного уровня заработной платы, отсутствия инфляции все виды предоставления денежных выплат со стороны государства можно было квалифицировать как пенсии и пособия. И те незначительные по количеству видов и объему денежных средств компенсационные выплаты расценивались либо как подвид пособий, либо как особая форма социальной помощи. В настоящее время теория права социального обеспечения требует развития и продвижения вперед с учетом наличия новых форм и видов социального обеспечения. Тем более что суждение В.С. Андреева о видах социального обеспечения не носило категоричного характера.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 28.12.2024, с изм. от 12.02.2025)
"О статусе военнослужащих"Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2024, с изм. от 12.02.2025)
"О статусе военнослужащих"Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В марте и мае 2008 года решениями жилищной комиссии воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, он вместе с членами семьи (супруга и трое детей) признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)В марте и мае 2008 года решениями жилищной комиссии воинской части, в которой административный истец проходил военную службу, он вместе с членами семьи (супруга и трое детей) признан нуждающимся в жилом помещении на территории Российской Федерации как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и включен в список лиц для получения государственного жилищного сертификата.