Возгорание на полигоне
Подборка наиболее важных документов по запросу Возгорание на полигоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с причинением вреда имуществу: Владелец имущества хочет взыскать убытки, причиненные при пожаре
(КонсультантПлюс, 2024)Ответчик (Собственник полигона ТБО) не доказал принятие мер по недопущению возгорания мусора и распространению пожара, погубившего имущество Владельца
(КонсультантПлюс, 2024)Ответчик (Собственник полигона ТБО) не доказал принятие мер по недопущению возгорания мусора и распространению пожара, погубившего имущество Владельца
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2023 N 16-900/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение обязанностей по рекультивации земель, мероприятий по улучшению земель и охране почв.
Решение: Отказано.Приведенные доводы жалобы о том, что обследование территории проведено без участия представителя Администрации, при этом акт инструментального обследования не соответствует требованиям, указанным в Федеральном законе N 248-ФЗ, не являются основанием для другого вывода по делу, поскольку в данном случае проверка проводилась по факту информации, размещенной в средствах массовой информации в связи с возгоранием полигона ТБО, что по смыслу КоАП РФ не является препятствием для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ за невыполнение обязанностей по рекультивации земель, мероприятий по улучшению земель и охране почв.
Решение: Отказано.Приведенные доводы жалобы о том, что обследование территории проведено без участия представителя Администрации, при этом акт инструментального обследования не соответствует требованиям, указанным в Федеральном законе N 248-ФЗ, не являются основанием для другого вывода по делу, поскольку в данном случае проверка проводилась по факту информации, размещенной в средствах массовой информации в связи с возгоранием полигона ТБО, что по смыслу КоАП РФ не является препятствием для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)В Тамбовской области имеется опыт по переработке мусора. В городе Тамбове с 2007 г. функционирует мусороперерабатывающий завод "КомЭк", на котором работают в основном женщины из близлежащих сел: Лысые горы, Стрельцы и др., так как данный завод размещен в 10 км от областного центра. Из других регионов приезжали представители посмотреть, как он работает, и перенять опыт. На мусороперерабатывающем заводе "КомЭк" отходы подавались на транспортерную ленту, а рабочие отсортировывали отдельно пластиковые бутылки, консервные и алюминиевые банки, пакеты из-под молочной продукции и т.д., которые впоследствии сжимались в брикеты и увозились на вторичную переработку. Мощностей данного завода было недостаточно для областного центра, и, вместо того чтобы построить еще один такой же завод, вблизи г. Котовска была организована свалка ТКО. Стало известно, что с 1 января 2019 г. мусороперерабатывающий завод "КомЭк" будет закрыт. Весь мусор будет свозиться на полигон в Никифоровский район Тамбовской области. В мае и в летние месяцы на полигоне не раз возникали возгорания; от свалки на несколько километров разносится неприятный запах. Поэтому прокуратура Тамбовской области (как представитель государства) инициировала проверку, которая была поручена специалистам Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Тамбовской области. Они выявили более 40 нарушений законодательства при строительстве, реконструкции, ремонте объекта капитального строительства - полигона ТКО. Результатом проверки было предписание, а затем и привлечение к административной ответственности АО "ТСК". Но предписание об устранении нарушений исполнено не было, в связи с чем было выдано новое.
(Копылова О.П., Медведева С.В.)
("Экологическое право", 2021, N 3)В Тамбовской области имеется опыт по переработке мусора. В городе Тамбове с 2007 г. функционирует мусороперерабатывающий завод "КомЭк", на котором работают в основном женщины из близлежащих сел: Лысые горы, Стрельцы и др., так как данный завод размещен в 10 км от областного центра. Из других регионов приезжали представители посмотреть, как он работает, и перенять опыт. На мусороперерабатывающем заводе "КомЭк" отходы подавались на транспортерную ленту, а рабочие отсортировывали отдельно пластиковые бутылки, консервные и алюминиевые банки, пакеты из-под молочной продукции и т.д., которые впоследствии сжимались в брикеты и увозились на вторичную переработку. Мощностей данного завода было недостаточно для областного центра, и, вместо того чтобы построить еще один такой же завод, вблизи г. Котовска была организована свалка ТКО. Стало известно, что с 1 января 2019 г. мусороперерабатывающий завод "КомЭк" будет закрыт. Весь мусор будет свозиться на полигон в Никифоровский район Тамбовской области. В мае и в летние месяцы на полигоне не раз возникали возгорания; от свалки на несколько километров разносится неприятный запах. Поэтому прокуратура Тамбовской области (как представитель государства) инициировала проверку, которая была поручена специалистам Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Тамбовской области. Они выявили более 40 нарушений законодательства при строительстве, реконструкции, ремонте объекта капитального строительства - полигона ТКО. Результатом проверки было предписание, а затем и привлечение к административной ответственности АО "ТСК". Но предписание об устранении нарушений исполнено не было, в связи с чем было выдано новое.
Статья: Право на благоприятную окружающую среду в контексте обеспечения экологической безопасности: проблемы федерального и регионального правового регулирования (на примере Иркутской области)
(Приходько Т.В., Рожкова А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2020, N 2)Во-первых, Государственной программой запланировано строительство новых полигонов твердых бытовых отходов, но в то же время не уделено внимание сортировке отходов. Подобная практика "складирования мусора" в мире доказала свою неэффективность. Довольно часто свалки мусора подвергаются возгоранию, а вредоносное перманентное тление распространяется на несколько километров. Строительство полигонов без надлежащего распределения отходов по категориям носит выраженный краткосрочный характер и представляет собой "мину замедленного действия", поскольку выбросы свалочного газа способны привести к отравлению населения близлежащих муниципальных образований (подобно тому, как это произошло на полигоне "Ядрово").
(Приходько Т.В., Рожкова А.К.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2020, N 2)Во-первых, Государственной программой запланировано строительство новых полигонов твердых бытовых отходов, но в то же время не уделено внимание сортировке отходов. Подобная практика "складирования мусора" в мире доказала свою неэффективность. Довольно часто свалки мусора подвергаются возгоранию, а вредоносное перманентное тление распространяется на несколько километров. Строительство полигонов без надлежащего распределения отходов по категориям носит выраженный краткосрочный характер и представляет собой "мину замедленного действия", поскольку выбросы свалочного газа способны привести к отравлению населения близлежащих муниципальных образований (подобно тому, как это произошло на полигоне "Ядрово").
Нормативные акты
Приказ Минприроды России от 14.08.2013 N 298
"Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации"г) негативное воздействие на среду обитания при возгорании полигонов (задымление).
"Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации"г) негативное воздействие на среду обитания при возгорании полигонов (задымление).
Постановление Госгортехнадзора России от 16.03.1998 N 13
"Об утверждении Правил охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях"
(вместе с "ПБ 07-269-98. Правила...")5.11. Под выгоревшими породными отвалами, под отвалами, возгорание которых невозможно в результате принятых профилактических мер, а также под полигонами (свалками) твердых бытовых отходов без токсичных элементов ведение очистных работ допускается без ограничений.
"Об утверждении Правил охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях"
(вместе с "ПБ 07-269-98. Правила...")5.11. Под выгоревшими породными отвалами, под отвалами, возгорание которых невозможно в результате принятых профилактических мер, а также под полигонами (свалками) твердых бытовых отходов без токсичных элементов ведение очистных работ допускается без ограничений.