Возраст выхода на пенсию в 2021
Подборка наиболее важных документов по запросу Возраст выхода на пенсию в 2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2024 N 88-34218/2024 (УИД 58RS0018-01-2023-003747-49)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии с уменьшением пенсионного возраста; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Решением ОСФР истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт проживания на территории с социально-экономическим статусом в юридически значимый период.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Удовлетворяя исковые требования Б., суд первой инстанции исходил из того, что представленными истцом доказательствами бесспорно подтверждается факт проживания истца в период с 5 мая 1986 г. по 31 мая 1986 г. в р.п. Лунино Пензенской области, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на один год с момента достижения ею возраста 54 лет - 22 января 2021 г.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии с уменьшением пенсионного возраста; 2) О возложении обязанности назначить пенсию.
Обстоятельства: Решением ОСФР истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт проживания на территории с социально-экономическим статусом в юридически значимый период.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Удовлетворяя исковые требования Б., суд первой инстанции исходил из того, что представленными истцом доказательствами бесспорно подтверждается факт проживания истца в период с 5 мая 1986 г. по 31 мая 1986 г. в р.п. Лунино Пензенской области, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на один год с момента достижения ею возраста 54 лет - 22 января 2021 г.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 32 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан" Федерального закона "О страховых пенсиях""По смыслу приведенных выше положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Международного договора от 15 сентября 2021 г., женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом, в отношении женщин, которые ранее подпадали или в настоящее время подпадают под действие законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, то есть на них распространяются положения указанного выше международного договора, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Соответственно, к женщинам, которые ранее не подпадали или в настоящее время не подпадают под действие законодательства Российской Федерации и Республики Таджикистан, положения Международного договора от 15 сентября 2021 г. не подлежат применению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)1) заблаговременное предупреждение о повышении пенсионного возраста. Закон о повышении пенсионного возраста в Российской Федерации был подписан 3 октября 2018 г., а его вступление в силу состоялось с 1 января 2019 г. В зарубежных странах, принимавших аналогичные решения, граждане заблаговременно оповещались о предстоящих изменениях. Например, в ФРГ решение о повышении пенсионного возраста на два года было принято в 2007 г., а его реализация началась в 2012 г. и закончится только к 2029 г. В Великобритании такое решение, но на три года было принято в 2007 г., а реальное повышение планируется проводить в период с 2024 по 2046 г. В Венгрии решение о повышении возраста выхода на пенсию принято в 2009 г., а его реализация осуществлялась с 2015 по 2021 г. В Австрии соответствующее решение было принято в 2005 г., а его реализация намечена на 2024 - 2034 гг.;
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)1) заблаговременное предупреждение о повышении пенсионного возраста. Закон о повышении пенсионного возраста в Российской Федерации был подписан 3 октября 2018 г., а его вступление в силу состоялось с 1 января 2019 г. В зарубежных странах, принимавших аналогичные решения, граждане заблаговременно оповещались о предстоящих изменениях. Например, в ФРГ решение о повышении пенсионного возраста на два года было принято в 2007 г., а его реализация началась в 2012 г. и закончится только к 2029 г. В Великобритании такое решение, но на три года было принято в 2007 г., а реальное повышение планируется проводить в период с 2024 по 2046 г. В Венгрии решение о повышении возраста выхода на пенсию принято в 2009 г., а его реализация осуществлялась с 2015 по 2021 г. В Австрии соответствующее решение было принято в 2005 г., а его реализация намечена на 2024 - 2034 гг.;
Статья: Правовое регулирование охраны труда в Республике Казахстан: обязанности работника и работодателя
(Жумабаева А.Б. кызы)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 1)В действующем ТК РК обязанность работодателя не допускать к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста, исключена Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 г. <9> Обязанность работодателя превратилась в право сторон трудового правоотношения договориться о порядке допуска пенсионеров, включив такой порядок в условия коллективного договора (подп. 9 п. 1 ст. 157 ТК РК). Многие коллективные договоры, которые находятся в публичном доступе, содержат в себе требования к работодателю о недопущении к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста. Например, в соответствии с типовой формой коллективного договора для организаций группы компаний АО НК "КАЗМУНАЙГАЗ" <10> пенсионеры не могут быть допущены к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда. Положение о недопущении продления трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрено коллективным договором на 2021 - 2023 годы между АО "Национальная компания "Казакстан темф жолы" и его трудовым коллективом <11>. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами в соответствии с заключенными генеральным, отраслевыми и региональными соглашениями. Так, в соответствии с отраслевым соглашением в нефтегазовой, нефтеперерабатывающей и нефтегазохимической отраслях РК на 2020 - 2021 гг. указывается право работодателя определять порядок допуска к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста <12>. С учетом повышения пенсионного возраста <13>, увеличения уровня смертности лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также самими условиями такого труда <14>, возрастания нарушений со стороны работодателей трудового законодательства в области безопасности и охраны труда (28,8% выявленных за 2019 г. нарушений трудового законодательства приходится на область безопасности и охраны труда) возможность регулирования данного вопроса на усмотрение работодателя, на наш взгляд, представляется противоречащим принципу трудового законодательства, устанавливающего приоритет жизни и здоровья работника. В связи с этим считаем необходимым вернуть п. 5 ст. 182 ТК РК, "не допускать к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда работников, достигших пенсионного возраста в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", дополнив его абзацем следующего содержания: "Допускается по усмотрению сторон продление трудового договора с работниками, занятыми на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, достигшими пенсионного возраста в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", по письменному согласию работника, с обязательным согласием представителя работника, при наличии медицинского заключения на срок не более 5 (пяти) лет. Порядок допуска устанавливается коллективным договором".
(Жумабаева А.Б. кызы)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 1)В действующем ТК РК обязанность работодателя не допускать к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста, исключена Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 г. <9> Обязанность работодателя превратилась в право сторон трудового правоотношения договориться о порядке допуска пенсионеров, включив такой порядок в условия коллективного договора (подп. 9 п. 1 ст. 157 ТК РК). Многие коллективные договоры, которые находятся в публичном доступе, содержат в себе требования к работодателю о недопущении к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста. Например, в соответствии с типовой формой коллективного договора для организаций группы компаний АО НК "КАЗМУНАЙГАЗ" <10> пенсионеры не могут быть допущены к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда. Положение о недопущении продления трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрено коллективным договором на 2021 - 2023 годы между АО "Национальная компания "Казакстан темф жолы" и его трудовым коллективом <11>. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами в соответствии с заключенными генеральным, отраслевыми и региональными соглашениями. Так, в соответствии с отраслевым соглашением в нефтегазовой, нефтеперерабатывающей и нефтегазохимической отраслях РК на 2020 - 2021 гг. указывается право работодателя определять порядок допуска к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда лиц, достигших пенсионного возраста <12>. С учетом повышения пенсионного возраста <13>, увеличения уровня смертности лиц, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также самими условиями такого труда <14>, возрастания нарушений со стороны работодателей трудового законодательства в области безопасности и охраны труда (28,8% выявленных за 2019 г. нарушений трудового законодательства приходится на область безопасности и охраны труда) возможность регулирования данного вопроса на усмотрение работодателя, на наш взгляд, представляется противоречащим принципу трудового законодательства, устанавливающего приоритет жизни и здоровья работника. В связи с этим считаем необходимым вернуть п. 5 ст. 182 ТК РК, "не допускать к тяжелым работам, работам с вредными и (или) опасными условиями труда работников, достигших пенсионного возраста в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", дополнив его абзацем следующего содержания: "Допускается по усмотрению сторон продление трудового договора с работниками, занятыми на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, достигшими пенсионного возраста в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", по письменному согласию работника, с обязательным согласием представителя работника, при наличии медицинского заключения на срок не более 5 (пяти) лет. Порядок допуска устанавливается коллективным договором".
Нормативные акты
Приказ Росстата от 19.03.2026 N 115
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения" и указаний по ее заполнению"16. По строке 04а отражается численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте, границы которого ежегодно определяются с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в части установления возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости. Границы трудоспособного возраста приведены в следующей таблице:
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения" и указаний по ее заполнению"16. По строке 04а отражается численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте, границы которого ежегодно определяются с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в части установления возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости. Границы трудоспособного возраста приведены в следующей таблице:
Приказ Росстата от 29.02.2024 N 80
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" и указаний по ее заполнению"11.1. В строке 04а отражается численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте, границы которого ежегодно определяются с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в части установления возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости. Границы трудоспособного возраста приведены в следующей таблице:
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" и указаний по ее заполнению"11.1. В строке 04а отражается численность незанятых граждан в трудоспособном возрасте, границы которого ежегодно определяются с учетом положений Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в части установления возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости. Границы трудоспособного возраста приведены в следующей таблице:
Статья: Концептуальные проблемы предоставления льгот по уплате страховых взносов отдельным субъектам экономической деятельности в Российской Федерации
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)При общих расходах ПФР на пенсионное обеспечение граждан в 2020 г. в размере чуть менее 8 трлн 22 млрд рублей выпадающие в результате предоставления льгот доходы составили порядка 9%. Общий бюджетный дефицит пенсионной системы вернулся на уровень 2017 г., превысив 30%. Финансовый эффект от повышения возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации был полностью девальвирован уже через три года после внесения соответствующих изменений в действующее законодательство. Можно констатировать, что сэкономленные в результате сокращения совокупного объема пенсионных обязательств путем повышения возраста выхода на пенсию средства были направлены не на эквивалентное повышение текущих пенсионных выплат, а на субсидирование отдельных отраслей экономики и субъектов хозяйственной деятельности.
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)При общих расходах ПФР на пенсионное обеспечение граждан в 2020 г. в размере чуть менее 8 трлн 22 млрд рублей выпадающие в результате предоставления льгот доходы составили порядка 9%. Общий бюджетный дефицит пенсионной системы вернулся на уровень 2017 г., превысив 30%. Финансовый эффект от повышения возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации был полностью девальвирован уже через три года после внесения соответствующих изменений в действующее законодательство. Можно констатировать, что сэкономленные в результате сокращения совокупного объема пенсионных обязательств путем повышения возраста выхода на пенсию средства были направлены не на эквивалентное повышение текущих пенсионных выплат, а на субсидирование отдельных отраслей экономики и субъектов хозяйственной деятельности.
Статья: Социальный туризм: особенности и направления нормативно-правового регулирования
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 4)- лица, достигшие пенсионного возраста согласно национальному законодательству;
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 4)- лица, достигшие пенсионного возраста согласно национальному законодательству;
Статья: Участие самозанятых в пенсионных правоотношениях: проблемы и перспективы
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)При всей ее условности "поколенческая" классификация показывает, что наиболее активно включаются в самозанятость молодежь и люди среднего возраста, которые достигнут пенсионного возраста 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно) в 2040-е - 2060-е годы.
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)При всей ее условности "поколенческая" классификация показывает, что наиболее активно включаются в самозанятость молодежь и люди среднего возраста, которые достигнут пенсионного возраста 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно) в 2040-е - 2060-е годы.
Статья: Основные подходы к определению видов административных наказаний, применяемых к лицам, вовлекающим несовершеннолетних в участие в несанкционированных публичных мероприятиях: отечественный и зарубежный опыт
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Необходимо обратить внимание и на наличие запретов и ограничений, связанных с назначением отдельных видов административных наказаний, назначаемых лицам, вовлекающим несовершеннолетних в участие в несанкционированных публичных мероприятиях. Например, общественные работы в Республике Беларусь не могут быть назначены лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, беременным женщинам и лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, инвалидам I и II группы, а административный арест - беременным женщинам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы либо осуществляющим уход за престарелыми лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста <11>.
(Цындря В.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Необходимо обратить внимание и на наличие запретов и ограничений, связанных с назначением отдельных видов административных наказаний, назначаемых лицам, вовлекающим несовершеннолетних в участие в несанкционированных публичных мероприятиях. Например, общественные работы в Республике Беларусь не могут быть назначены лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, беременным женщинам и лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, инвалидам I и II группы, а административный арест - беременным женщинам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы либо осуществляющим уход за престарелыми лицами, достигшими восьмидесятилетнего возраста <11>.
Статья: Обязательная доля в наследстве для лиц предпенсионного возраста в Российской Федерации
(Цокур Е.Ф.)
("Наследственное право", 2021, N 3)- граждане, достигшие пенсионного возраста, за исключением лиц, которые имеют право выйти на пенсию досрочно в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ";
(Цокур Е.Ф.)
("Наследственное право", 2021, N 3)- граждане, достигшие пенсионного возраста, за исключением лиц, которые имеют право выйти на пенсию досрочно в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ";
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Состав той или иной основной социально-демографической группы населения определяется в соответствии с Правилами установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. N 1022 (п. 3):
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Состав той или иной основной социально-демографической группы населения определяется в соответствии с Правилами установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2021 г. N 1022 (п. 3):
Статья: Премии к праздникам: облагать взносами по травматизму или нет?
(Зобова Е.П.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)- единовременной премии при выходе на пенсию;
(Зобова Е.П.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)- единовременной премии при выходе на пенсию;
Статья: Оценочные понятия в нормах об обязательной доле в наследстве
(Фиошин А.В.)
("Нотариус", 2022, N 1)До недавнего времени возраст, дающий право на пенсионное обеспечение, для мужчин составлял 60 лет, для женщин - 55 лет <6>. Несмотря на то что пенсионный возраст в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" <7> в настоящее время установлен в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно), разъяснения Пленума актуальности не утратили. Обусловлено это новой редакцией ст. 8.2 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <8>, согласно которой "правила о наследовании нетрудоспособными лицами, установленные статьей 1148, пунктом 1 статьи 1149 и пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются также к женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, и мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста" <9>.
(Фиошин А.В.)
("Нотариус", 2022, N 1)До недавнего времени возраст, дающий право на пенсионное обеспечение, для мужчин составлял 60 лет, для женщин - 55 лет <6>. Несмотря на то что пенсионный возраст в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" <7> в настоящее время установлен в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно), разъяснения Пленума актуальности не утратили. Обусловлено это новой редакцией ст. 8.2 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <8>, согласно которой "правила о наследовании нетрудоспособными лицами, установленные статьей 1148, пунктом 1 статьи 1149 и пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются также к женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, и мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста" <9>.
Статья: Сочетание страховых и бюджетных механизмов в пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц: дефекты российской модели пенсионного страхования
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)<23> Общеустановленный пенсионный возраст достигнет указанных величин к 2028 г. В настоящее время в результате пенсионной реформы 2019 - 2028 гг. поэтапное повышение пенсионного возраста в 2024 г. составляет для женщин - 58 лет и для мужчин - 63 года (см. подробно: Право социального обеспечения: учебник / В.П. Галаганов, Н.В. Антонова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: КноРус, 2021. С. 302 - 350).
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)<23> Общеустановленный пенсионный возраст достигнет указанных величин к 2028 г. В настоящее время в результате пенсионной реформы 2019 - 2028 гг. поэтапное повышение пенсионного возраста в 2024 г. составляет для женщин - 58 лет и для мужчин - 63 года (см. подробно: Право социального обеспечения: учебник / В.П. Галаганов, Н.В. Антонова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: КноРус, 2021. С. 302 - 350).
Статья: Уважительные причины для увольнения по собственному желанию без "отработки"
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 7)Письмо Роструда от 01.06.2021 N ПГ/16760-6-1 (выдержка):
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 7)Письмо Роструда от 01.06.2021 N ПГ/16760-6-1 (выдержка):