Взаимодействие налоговых органов и росреестра
Подборка наиболее важных документов по запросу Взаимодействие налоговых органов и росреестра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14.11.2024 по делу N 33а-18122/2024 (УИД 66RS0021-01-2024-000920-39)
Категория спора: 1) Транспортный налог; 2) Налог на имущество физических лиц; 3) Земельный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по транспортному налогу; 2) О взыскании недоимки по налогу на имущество; 3) О взыскании недоимки по земельному налогу.
Обстоятельства: Указано на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Учитывая вышеуказанное правовое регулирование и фактические обстоятельства дела, неосуществление государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации до настоящего времени не свидетельствует об отсутствии или прекращении права собственности у К. на предоставленный ему земельный участок, в связи с чем при поступлении сведений из Росреестра в порядке межведомственного взаимодействия о наличии в собственности недвижимого имущества налогоплательщика, налоговым органом обоснованно исчислен земельный налог за 2022 год.
Категория спора: 1) Транспортный налог; 2) Налог на имущество физических лиц; 3) Земельный налог.
Требования налогового органа: 1) О взыскании недоимки по транспортному налогу; 2) О взыскании недоимки по налогу на имущество; 3) О взыскании недоимки по земельному налогу.
Обстоятельства: Указано на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Учитывая вышеуказанное правовое регулирование и фактические обстоятельства дела, неосуществление государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации до настоящего времени не свидетельствует об отсутствии или прекращении права собственности у К. на предоставленный ему земельный участок, в связи с чем при поступлении сведений из Росреестра в порядке межведомственного взаимодействия о наличии в собственности недвижимого имущества налогоплательщика, налоговым органом обоснованно исчислен земельный налог за 2022 год.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.02.2024 N 88-5733/2024 по делу N 2-323/2023 (УИД 63RS0033-01-2022-003815-73)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Налоговый орган начислил заявителю налог на доходы физических лиц неправомерно, без учета того, что недвижимое имущество принадлежит на праве собственности иному лицу.
Решение: Удовлетворено в части.Также отмечено, что не свидетельствует об отсутствии вины налоговых органов представление Управлением Росреестра по Самарской области сведений о продаже объекта недвижимости с ошибочными кадастровыми номерами и адресами, поскольку результаты межведомственного взаимодействия государственных органов не должны нарушать права третьих лиц.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Налоговый орган начислил заявителю налог на доходы физических лиц неправомерно, без учета того, что недвижимое имущество принадлежит на праве собственности иному лицу.
Решение: Удовлетворено в части.Также отмечено, что не свидетельствует об отсутствии вины налоговых органов представление Управлением Росреестра по Самарской области сведений о продаже объекта недвижимости с ошибочными кадастровыми номерами и адресами, поскольку результаты межведомственного взаимодействия государственных органов не должны нарушать права третьих лиц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О направлениях совершенствования правил налогообложения недвижимого имущества физических лиц
(Пономарева К.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Во-первых, необходимо расширение налоговой базы посредством выявления объектов недвижимости, стоимость которых не была оценена должным образом, а также установление более тесного взаимодействия налоговых органов, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органов прокуратуры и иных уполномоченных органов. Это позволит фиксировать новые объекты недвижимости или изменения в существующих атрибутах недвижимости (например, право собственности, тип постройки и вид использования). Расширение налоговой базы предполагает фиксацию объектов недвижимости сначала с помощью аэрофотосъемки, а затем с помощью физической проверки по месту нахождения объекта. Такой опыт успешно применяется в Московской области <17>. Картографирование объектов недвижимости позволит обеспечить учет всех объектов недвижимости в базе данных. В муниципальных образованиях, где нет подобной системы, целесообразно обеспечить совместимость данных по налогу на имущество, чтобы в будущем их можно было легко интегрировать в федеральную систему.
(Пономарева К.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 12)Во-первых, необходимо расширение налоговой базы посредством выявления объектов недвижимости, стоимость которых не была оценена должным образом, а также установление более тесного взаимодействия налоговых органов, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, органов прокуратуры и иных уполномоченных органов. Это позволит фиксировать новые объекты недвижимости или изменения в существующих атрибутах недвижимости (например, право собственности, тип постройки и вид использования). Расширение налоговой базы предполагает фиксацию объектов недвижимости сначала с помощью аэрофотосъемки, а затем с помощью физической проверки по месту нахождения объекта. Такой опыт успешно применяется в Московской области <17>. Картографирование объектов недвижимости позволит обеспечить учет всех объектов недвижимости в базе данных. В муниципальных образованиях, где нет подобной системы, целесообразно обеспечить совместимость данных по налогу на имущество, чтобы в будущем их можно было легко интегрировать в федеральную систему.
Статья: Исследование удостоверения равнозначности документов
(Демченко Т.П., Тоцкий В.Н.)
("Нотариус", 2025, N 3)Самое частое взаимодействие с нотариусом посредством обмена электронными документами установилось с налоговыми органами, Росреестром и непосредственно между нотариусами при совершении нотариальных действий. Граждане и юридические лица все чаще отправляют свои документы через нотариуса для решения разного рода вопросов, при заключении сделок, получении документов в разных регионах страны.
(Демченко Т.П., Тоцкий В.Н.)
("Нотариус", 2025, N 3)Самое частое взаимодействие с нотариусом посредством обмена электронными документами установилось с налоговыми органами, Росреестром и непосредственно между нотариусами при совершении нотариальных действий. Граждане и юридические лица все чаще отправляют свои документы через нотариуса для решения разного рода вопросов, при заключении сделок, получении документов в разных регионах страны.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 20.12.2021 N БС-4-21/17874@
"О приказе ФНС России от 25.10.2021 N ЕД-7-21/926@"Приказ издан в целях совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с органами Росреестра в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в связи с принятием Федеральных законов от 22.12.2020 N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 11.06.2021 N 199-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".
"О приказе ФНС России от 25.10.2021 N ЕД-7-21/926@"Приказ издан в целях совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с органами Росреестра в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в связи с принятием Федеральных законов от 22.12.2020 N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", от 30.12.2020 N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 11.06.2021 N 199-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус".
<Письмо> ФНС России от 04.10.2021 N БС-4-21/13984@
"Об основаниях налогообложения ранее учтенных объектов недвижимости"До технической реализации передачи в налоговые органы формы сведений по параметрам, предусмотренным приказом ФНС России от 05.02.2021 N ЕД-7-21/126@, а также в случае государственной регистрации вещных прав на ранее учтенные объекты недвижимости в соответствии со статьей 69 Закона N 218-ФЗ полагаем целесообразным реализовать следующую схему взаимодействия налоговых органов по субъектам Российской Федерации с территориальными органами Росреестра:
"Об основаниях налогообложения ранее учтенных объектов недвижимости"До технической реализации передачи в налоговые органы формы сведений по параметрам, предусмотренным приказом ФНС России от 05.02.2021 N ЕД-7-21/126@, а также в случае государственной регистрации вещных прав на ранее учтенные объекты недвижимости в соответствии со статьей 69 Закона N 218-ФЗ полагаем целесообразным реализовать следующую схему взаимодействия налоговых органов по субъектам Российской Федерации с территориальными органами Росреестра:
Вопрос: Об исчислении налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимости и о формировании перечня недвижимости, облагаемой по кадастровой стоимости.
(Письмо ФНС России от 13.03.2023 N БС-3-21/3480@)В свою очередь, для расчета налога налоговые органы используют сведения о правах на недвижимое имущество, предоставленные из ЕГРН в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса.
(Письмо ФНС России от 13.03.2023 N БС-3-21/3480@)В свою очередь, для расчета налога налоговые органы используют сведения о правах на недвижимое имущество, предоставленные из ЕГРН в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса.
Статья: Пришло сообщение из ИФНС об имущественных налогах: ответ нужен не всегда
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2023, N 11)Инспекторы рассчитывают эти налоги на основании имеющихся у них в распоряжении сведений о налогооблагаемых объектах имущества. Данные для расчетов налоговики получают от регистрирующих госорганов в рамках межведомственного взаимодействия. В их числе ГИБДД МВД России, ГИМС МЧС России, Росморречфлот, Росавиация, Гостехнадзор субъектов РФ, Росреестр, Россельхознадзор <1>.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2023, N 11)Инспекторы рассчитывают эти налоги на основании имеющихся у них в распоряжении сведений о налогооблагаемых объектах имущества. Данные для расчетов налоговики получают от регистрирующих госорганов в рамках межведомственного взаимодействия. В их числе ГИБДД МВД России, ГИМС МЧС России, Росморречфлот, Росавиация, Гостехнадзор субъектов РФ, Росреестр, Россельхознадзор <1>.
Вопрос: О налоге на имущество организаций в отношении недвижимого имущества, внесенного по договору инвестиционного товарищества, а также приобретенного и (или) созданного в процессе совместной деятельности.
(Письмо ФНС России от 07.04.2023 N БС-4-21/4277@)В свою очередь, для расчета налога налоговые органы используют сведения о правах на недвижимое имущество, предоставленные из Единого государственного реестра недвижимости в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса.
(Письмо ФНС России от 07.04.2023 N БС-4-21/4277@)В свою очередь, для расчета налога налоговые органы используют сведения о правах на недвижимое имущество, предоставленные из Единого государственного реестра недвижимости в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра в соответствии с пунктами 4, 13 статьи 85 Кодекса.
Вопрос: Об определении периода применения в качестве налоговой базы кадастровой стоимости, установленной в размере рыночной стоимости объекта недвижимости.
(Письмо ФНС России от 30.05.2023 N БС-4-21/6754@)Сведения ЕГРН об изменяемой кадастровой стоимости, включая период ее применения, в отношении которого действуют вышеуказанные правовые последствия установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, представляются в налоговые органы в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункты 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, приказ Росреестра N П/0131, ФНС России N ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества").
(Письмо ФНС России от 30.05.2023 N БС-4-21/6754@)Сведения ЕГРН об изменяемой кадастровой стоимости, включая период ее применения, в отношении которого действуют вышеуказанные правовые последствия установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, представляются в налоговые органы в рамках информационного взаимодействия с органами Росреестра, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункты 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, приказ Росреестра N П/0131, ФНС России N ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018 "Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества").
Вопрос: Об определении значения кадастровой стоимости недвижимого имущества в целях налога на имущество организаций, при представлении сведений о нем и формировании сообщения об исчисленном налоге.
(Письмо ФНС России от 26.06.2023 N БС-4-21/8074@)Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе в налоговые органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими сторонами.
(Письмо ФНС России от 26.06.2023 N БС-4-21/8074@)Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе в налоговые органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими сторонами.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Таким образом, возникает необходимость проведения работ по выявлению и актуализации противоречивых данных с целью повышения качества сведений об объектах недвижимого имущества, правообладателях, о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав и сопоставимости данных об объектах недвижимости во всех информационных ресурсах в процессе межведомственного взаимодействия.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Таким образом, возникает необходимость проведения работ по выявлению и актуализации противоречивых данных с целью повышения качества сведений об объектах недвижимого имущества, правообладателях, о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав и сопоставимости данных об объектах недвижимости во всех информационных ресурсах в процессе межведомственного взаимодействия.
Статья: Концептуальная правовая основа формирования информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и гражданского общества
(Михайлова Л.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)Первое, что нужно отметить в этой связи: деятельность органов власти посредством взаимодействия является обычной формой реализации поставленных задач, в которых средств и сил ответственного органа власти недостаточно. Помимо фактического, реального взаимодействия при выполнении отдельных мероприятий, как правило, в ходе контрольных, оперативно-разыскных, следственных действий, в настоящее время органы власти, чья работа вовлечена в информационную среду, используют межведомственное информационное взаимодействие (далее - МИВ) <1>. В частности, исключительно в форме взаимодействия возможно реализовать цели и задачи валютного контроля (МИВ таможенных и налоговых органов, Центрального банка России и его подразделений), налогового контроля при выявлении признаков налоговых и иных экономических преступлений (МИВ налоговых органов и органов МВД России, налоговых органов и прокуратуры), налогового контроля в отношении отдельных видов налогов (Росреестр, Росприроднадзор и налоговые органы). И это не исчерпывающий перечень. Современное развитие информационной среды общества позволяет координировать контрольную деятельность посредством не только обычной формы МИВ "запрос - ответ", но и внедрять элементы искусственного интеллекта для формирования вещественных доказательств. В целях формирования доказательственной базы коррупционного правонарушения или преступления разработана система "Посейдон" <2>, оператором которой определена ФСО, а взаимодействуют в ее рамках ФСБ, МВД, ФНС России. Такие формы взаимодействия, как совместные контрольные мероприятия, реализуются на основе приказов различных ведомств (либо одного нормативного правового акта в виде приказа) <3>, соглашений между федеральными органами власти, для системы "Посейдон" принят Указ Президента РФ <4>.
(Михайлова Л.Л.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)Первое, что нужно отметить в этой связи: деятельность органов власти посредством взаимодействия является обычной формой реализации поставленных задач, в которых средств и сил ответственного органа власти недостаточно. Помимо фактического, реального взаимодействия при выполнении отдельных мероприятий, как правило, в ходе контрольных, оперативно-разыскных, следственных действий, в настоящее время органы власти, чья работа вовлечена в информационную среду, используют межведомственное информационное взаимодействие (далее - МИВ) <1>. В частности, исключительно в форме взаимодействия возможно реализовать цели и задачи валютного контроля (МИВ таможенных и налоговых органов, Центрального банка России и его подразделений), налогового контроля при выявлении признаков налоговых и иных экономических преступлений (МИВ налоговых органов и органов МВД России, налоговых органов и прокуратуры), налогового контроля в отношении отдельных видов налогов (Росреестр, Росприроднадзор и налоговые органы). И это не исчерпывающий перечень. Современное развитие информационной среды общества позволяет координировать контрольную деятельность посредством не только обычной формы МИВ "запрос - ответ", но и внедрять элементы искусственного интеллекта для формирования вещественных доказательств. В целях формирования доказательственной базы коррупционного правонарушения или преступления разработана система "Посейдон" <2>, оператором которой определена ФСО, а взаимодействуют в ее рамках ФСБ, МВД, ФНС России. Такие формы взаимодействия, как совместные контрольные мероприятия, реализуются на основе приказов различных ведомств (либо одного нормативного правового акта в виде приказа) <3>, соглашений между федеральными органами власти, для системы "Посейдон" принят Указ Президента РФ <4>.
Статья: Двойное налогообложение имущества физического лица
(Снегирев А.Г.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В частности, в силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (это органы Росреестра), обязаны:
(Снегирев А.Г.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В частности, в силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (это органы Росреестра), обязаны:
Вопрос: О земельном налоге и налоге на имущество физлиц в отношении объектов недвижимости.
(Письмо ФНС России от 18.01.2024 N БС-2-21/601@)Пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества) и о его владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами.
(Письмо ФНС России от 18.01.2024 N БС-2-21/601@)Пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы Росреестра, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированном недвижимом имуществе (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества) и о его владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами.