Заинтересованная сторона вправе передать спор на рассмотрение суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Заинтересованная сторона вправе передать спор на рассмотрение суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2 "Задачи судопроизводства в арбитражных судах" АПК РФ"Таким образом, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда, а другая сторона не возразила против этого (даже если ни для одной из сторон спора его заключение является обязательным), суд в целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных статьей 2 АПК РФ, защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу."
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2024 N 10АП-8911/2024 по делу N А41-16432/2024
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении ущерба.
Обстоятельства: Аварией, допущенной ответчиком, истцу был причинен материальный ущерб в виде повреждений внутренней отделки помещения и движимого имущества. Ответчиком размер ущерба не оспорен. Истцом доказана совокупность всех условий, наличие которых необходимо для возложения на ответчика бремени возмещения убытков, в том числе противоправность действий ответчика; причинная связь между противоправными действиями ответчика и убытками; наличие и размер понесенных убытков.
Решение: Удовлетворено.Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, сумму претензии и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении ущерба.
Обстоятельства: Аварией, допущенной ответчиком, истцу был причинен материальный ущерб в виде повреждений внутренней отделки помещения и движимого имущества. Ответчиком размер ущерба не оспорен. Истцом доказана совокупность всех условий, наличие которых необходимо для возложения на ответчика бремени возмещения убытков, в том числе противоправность действий ответчика; причинная связь между противоправными действиями ответчика и убытками; наличие и размер понесенных убытков.
Решение: Удовлетворено.Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, сумму претензии и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административный иск - универсальное средство защиты в сфере административных и иных публичных правоотношений: гипотеза или аксиома процессуальной формы административного судопроизводства?
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Р.О. Опалев под публично-правовым спором понимает "переданные на рассмотрение суда разногласия юридически заинтересованных лиц по поводу субъективных прав, свобод и законных интересов, полномочий в сфере административных и иных публичных правоотношений, возникающие при отсутствии возможности их принудительной реализации" <29>.
(Рогачева О.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Р.О. Опалев под публично-правовым спором понимает "переданные на рассмотрение суда разногласия юридически заинтересованных лиц по поводу субъективных прав, свобод и законных интересов, полномочий в сфере административных и иных публичных правоотношений, возникающие при отсутствии возможности их принудительной реализации" <29>.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)М.Д. Матиевским предложено определение понятия спора о праве, которое с незначительными коррективами может использоваться сегодня при характеристике судебных споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений <1>. Уточнив терминологию автора применительно к современному российскому административному судопроизводству, на наш взгляд, можно утверждать, что под публично-правовым спором понимаются переданные на рассмотрение суда разногласия юридически заинтересованных лиц по поводу субъективных прав, свобод, законных интересов, полномочий в сфере административных и иных публичных правоотношений, возникшие при отсутствии возможности их принудительной реализации <2>.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)М.Д. Матиевским предложено определение понятия спора о праве, которое с незначительными коррективами может использоваться сегодня при характеристике судебных споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений <1>. Уточнив терминологию автора применительно к современному российскому административному судопроизводству, на наш взгляд, можно утверждать, что под публично-правовым спором понимаются переданные на рассмотрение суда разногласия юридически заинтересованных лиц по поводу субъективных прав, свобод, законных интересов, полномочий в сфере административных и иных публичных правоотношений, возникшие при отсутствии возможности их принудительной реализации <2>.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений спортсменов и тренеров"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2015)В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; отказ от права на обращение в суд недействителен. Частью 3 данной статьи предусмотрена возможность передачи подведомственного суду спора, возникающего из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда (если иное не установлено федеральным законом).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2015)В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; отказ от права на обращение в суд недействителен. Частью 3 данной статьи предусмотрена возможность передачи подведомственного суду спора, возникающего из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда (если иное не установлено федеральным законом).
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14
"Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров"В практике арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с заключением договоров в обязательном порядке, возник вопрос о последствиях нарушения тридцатидневного срока передачи разногласий по договору на рассмотрение арбитражного суда, установленного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
"Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров"В практике арбитражных судов при рассмотрении споров, связанных с заключением договоров в обязательном порядке, возник вопрос о последствиях нарушения тридцатидневного срока передачи разногласий по договору на рассмотрение арбитражного суда, установленного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Административная практика
Решение Московского УФАС России от 24.12.2024 по делу N 077/07/00-17402/2024
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Комиссия также считает важным отметить, что факт отсутствия запросов разъяснений положений Закупочной документации не свидетельствует в данном случае о соблюдении Заказчиком вышеизложенных требований о необходимости включения в проект договора альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом в случае наличия в проекте договора условия условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд
Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Комиссия также считает важным отметить, что факт отсутствия запросов разъяснений положений Закупочной документации не свидетельствует в данном случае о соблюдении Заказчиком вышеизложенных требований о необходимости включения в проект договора альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом в случае наличия в проекте договора условия условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд
Статья: Об арбитрабельности споров, вытекающих из отношений, регулируемых Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(Шиткина И.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Однако 7 апреля 2023 года было издано письмо ФАС России N МШ/26277/23, согласно которому "при размещении проекта договора в составе извещения о конкурентной закупке, проводимой по правилам, установленным Законом о закупках, заказчик вправе включить в проект договора условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд только при одновременном наличии альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом".
(Шиткина И.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 9)Однако 7 апреля 2023 года было издано письмо ФАС России N МШ/26277/23, согласно которому "при размещении проекта договора в составе извещения о конкурентной закупке, проводимой по правилам, установленным Законом о закупках, заказчик вправе включить в проект договора условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд только при одновременном наличии альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом".
Статья: Юридическая судьба требований мортальных кредиторов, обязательных наследников и отказополучателей при банкротстве гражданина в случае его смерти
(Рабина С.Д.)
("Закон", 2025, N 7)Чрезмерность расходов должен оценивать финансовый управляющий, исходя из цен и традиций погребения, существующих в регионе места захоронения, а при несогласии с его решением заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность передать возникшие разногласия на рассмотрение суда в порядке, устанавливаемом п. 2 ст. 60 Закона о банкротстве для документарных обособленных споров, для чего п. 8 ст. 223.1 Закона о банкротстве необходимо дополнить соответствующим положением.
(Рабина С.Д.)
("Закон", 2025, N 7)Чрезмерность расходов должен оценивать финансовый управляющий, исходя из цен и традиций погребения, существующих в регионе места захоронения, а при несогласии с его решением заинтересованным лицам должна быть предоставлена возможность передать возникшие разногласия на рассмотрение суда в порядке, устанавливаемом п. 2 ст. 60 Закона о банкротстве для документарных обособленных споров, для чего п. 8 ст. 223.1 Закона о банкротстве необходимо дополнить соответствующим положением.
Вопрос: Является ли претензией для соблюдения досудебного порядка при нарушении сроков оплаты письмо поставщика покупателю, в котором содержится требование об оплате задолженности в конкретные сроки, но не указан размер задолженности?
(Консультация эксперта, 2024)Под претензией понимается требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, сумму претензии и иные сведения, необходимые для урегулирования спора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2021 N Ф05-29632/2021 по делу N А41-4961/2021).
(Консультация эксперта, 2024)Под претензией понимается требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора до передачи его на рассмотрение компетентного суда. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего сформулированные требования, обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, сумму претензии и иные сведения, необходимые для урегулирования спора (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2021 N Ф05-29632/2021 по делу N А41-4961/2021).
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)1) возбуждение гражданского дела в суде. Никто не может быть понужден к защите права и к определенной форме защиты. Заинтересованное лицо само определяет потребность в защите, выбирает форму защиты или иной способ урегулирования спора. Поэтому до начала рассмотрения дела в суде по существу стороны могут заключить соглашение о передаче гражданского спора на рассмотрение третейского суда или обратиться за урегулированием спора к процедуре медиации (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)1) возбуждение гражданского дела в суде. Никто не может быть понужден к защите права и к определенной форме защиты. Заинтересованное лицо само определяет потребность в защите, выбирает форму защиты или иной способ урегулирования спора. Поэтому до начала рассмотрения дела в суде по существу стороны могут заключить соглашение о передаче гражданского спора на рассмотрение третейского суда или обратиться за урегулированием спора к процедуре медиации (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ).
Статья: О пределах судебного контроля в отношении третейских судов (арбитражей) в свете Постановления Конституционного Суда РФ от 16 апреля 2024 г. N 18-П
(Самсонов Н.В., Демьяненко Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)Природа третейских судов (арбитражей) состоит в том, что они представляют собой негосударственные органы гражданской юрисдикции, которые выбираются по соглашению между самими сторонами для разрешения конкретного частноправового, как правило хозяйственного, спора. Отношения частных лиц, возникающие при формировании ими состава третейского суда, передаче дела на его рассмотрение и определении параметров третейской процедуры, основаны на их субъективных интересах и свободно реализуются ими к их собственной пользе <4>. В.В. Ярков подчеркивает: "...содержанием арбитражного разбирательства является частное правоприменение" <5>. Процессуалисты особо выделяют, что "выбор допускаемого законом способа защиты частного права входит в сферу свободного усмотрения заинтересованного лица, представляя собой объективную меру распоряжения собственными субъективными правами и средствами их защиты (диспозитивные начала частноправовых отношений)" <6>. Таким образом, мы видим, что представители уральской процессуальной школы последовательно отмечают частноправовую природу третейского разбирательства, вполне справедливо выдвигая черты, характерные для нее, на первый план.
(Самсонов Н.В., Демьяненко Е.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 3)Природа третейских судов (арбитражей) состоит в том, что они представляют собой негосударственные органы гражданской юрисдикции, которые выбираются по соглашению между самими сторонами для разрешения конкретного частноправового, как правило хозяйственного, спора. Отношения частных лиц, возникающие при формировании ими состава третейского суда, передаче дела на его рассмотрение и определении параметров третейской процедуры, основаны на их субъективных интересах и свободно реализуются ими к их собственной пользе <4>. В.В. Ярков подчеркивает: "...содержанием арбитражного разбирательства является частное правоприменение" <5>. Процессуалисты особо выделяют, что "выбор допускаемого законом способа защиты частного права входит в сферу свободного усмотрения заинтересованного лица, представляя собой объективную меру распоряжения собственными субъективными правами и средствами их защиты (диспозитивные начала частноправовых отношений)" <6>. Таким образом, мы видим, что представители уральской процессуальной школы последовательно отмечают частноправовую природу третейского разбирательства, вполне справедливо выдвигая черты, характерные для нее, на первый план.
Статья: Досудебный порядок урегулирования споров как средство упорядочения судебной компетенции
(Фильченко Д.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Более того, правоприменение последних лет иллюстрирует еще более глубокое понимание значения досудебного порядка как процедуры, определяющей судьбу спора до обращения заинтересованного лица в суд. В частности, судами реализуется подход в понимании досудебного порядка как процедуры, направленной на урегулирование и прекращение спора. Если спор не урегулирован в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка и передан для рассмотрения в суд, то не следует формально безоговорочно применять последствия несоблюдения указанного порядка и оставлять исковое заявление без рассмотрения. Например, типичная ситуация связана с тем, что истец допустил несоблюдение досудебного порядка, а ответчик ходатайствует об оставлении искового заявления без рассмотрения, но поведение ответчика не иллюстрирует намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. В таким случаях не требуется оставление иска без рассмотрения, так как такое действие суда не может обеспечить достижение цели досудебного урегулирования спора <19>. Суды, по сути, признают факт того, что не востребованный истцом досудебный порядок исключил диагностику спора, но последующее поведение ответчика констатировало наличие спорности, что исключает необходимость в констатации спорности в пределах досудебного порядка урегулирования спора. Оставление искового заявление без рассмотрения и последующее соблюдение истцом досудебного порядка при повторном обращении с иском в суд с малой степенью вероятности могут исключить спорность, которая уже установлена. Исключается, таким образом, понимание значения досудебного урегулирования споров как порядка, неукоснительное соблюдение которого должно предшествовать обращению в суд. Такой подход о необходимости доарбитражного урегулирования споров был присущ периоду деятельности системы государственных арбитражей <20>.
(Фильченко Д.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Более того, правоприменение последних лет иллюстрирует еще более глубокое понимание значения досудебного порядка как процедуры, определяющей судьбу спора до обращения заинтересованного лица в суд. В частности, судами реализуется подход в понимании досудебного порядка как процедуры, направленной на урегулирование и прекращение спора. Если спор не урегулирован в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка и передан для рассмотрения в суд, то не следует формально безоговорочно применять последствия несоблюдения указанного порядка и оставлять исковое заявление без рассмотрения. Например, типичная ситуация связана с тем, что истец допустил несоблюдение досудебного порядка, а ответчик ходатайствует об оставлении искового заявления без рассмотрения, но поведение ответчика не иллюстрирует намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке. В таким случаях не требуется оставление иска без рассмотрения, так как такое действие суда не может обеспечить достижение цели досудебного урегулирования спора <19>. Суды, по сути, признают факт того, что не востребованный истцом досудебный порядок исключил диагностику спора, но последующее поведение ответчика констатировало наличие спорности, что исключает необходимость в констатации спорности в пределах досудебного порядка урегулирования спора. Оставление искового заявление без рассмотрения и последующее соблюдение истцом досудебного порядка при повторном обращении с иском в суд с малой степенью вероятности могут исключить спорность, которая уже установлена. Исключается, таким образом, понимание значения досудебного урегулирования споров как порядка, неукоснительное соблюдение которого должно предшествовать обращению в суд. Такой подход о необходимости доарбитражного урегулирования споров был присущ периоду деятельности системы государственных арбитражей <20>.
Статья: К вопросу о перспективе приказного производства в нотариальной юрисдикции
(Халилов Д.И.)
("Нотариус", 2024, N 3)Судебный приказ, вступивший в силу, оспаривается только в кассационном суде <14>, первой же инстанцией считаются мировые судьи, апелляционного обжалования не предусмотрено. При наличии спора, основанного на нотариальном акте, исполнительной надписи, заинтересованная сторона может обжаловать его в суде. Спор будет рассмотрен судом первой инстанции по правилам искового производства, и это не будет считаться кассационным обжалованием. Более того, никаких ограничений по дальнейшему обжалованию в апелляционном, кассационном, надзорном порядках не имеется. Учитывая, что отказы в совершении нотариальных действий подсудны районным судам, а споры из нотариальных актов и сделок - иным судам по общим правилам подсудности, мы предлагаем при передаче нотариусам приказных дел путем включения их в юридическую конструкцию исполнительной надписи первой инстанцией ее обжалования установить районные (городские) суды.
(Халилов Д.И.)
("Нотариус", 2024, N 3)Судебный приказ, вступивший в силу, оспаривается только в кассационном суде <14>, первой же инстанцией считаются мировые судьи, апелляционного обжалования не предусмотрено. При наличии спора, основанного на нотариальном акте, исполнительной надписи, заинтересованная сторона может обжаловать его в суде. Спор будет рассмотрен судом первой инстанции по правилам искового производства, и это не будет считаться кассационным обжалованием. Более того, никаких ограничений по дальнейшему обжалованию в апелляционном, кассационном, надзорном порядках не имеется. Учитывая, что отказы в совершении нотариальных действий подсудны районным судам, а споры из нотариальных актов и сделок - иным судам по общим правилам подсудности, мы предлагаем при передаче нотариусам приказных дел путем включения их в юридическую конструкцию исполнительной надписи первой инстанцией ее обжалования установить районные (городские) суды.
Вопрос: Условие о передаче спора в третейский суд может быть включено в договор по Закону N 223-ФЗ?
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 4)Ответ: По мнению ФАС России (Письмо от 07.04.2023 N МШ/26277/23), заказчик вправе включить в проект договора условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд только при одновременном наличии альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом.
("Вестник Института госзакупок", 2024, N 4)Ответ: По мнению ФАС России (Письмо от 07.04.2023 N МШ/26277/23), заказчик вправе включить в проект договора условие о возможности передачи спора заинтересованной стороной в третейский суд только при одновременном наличии альтернативного условия о возможности рассмотрения такого спора арбитражным судом.
Статья: Соглашение о третейском суде: правовая природа и практика применения арбитражного соглашения
(Балашова И.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 4)Как отмечает Конституционной Суд Российской Федерации, предоставление заинтересованным лицам права по своему усмотрению обратиться за разрешением спора в государственный суд или избрать альтернативную форму защиты своих прав, обратившись в третейский суд, - в контексте гарантий, закрепленных Конституцией Российской Федерации, само по себе не может рассматриваться как их нарушение, а, напротив, расширяет возможности разрешения споров в сфере гражданского оборота. Заключая соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда и реализуя тем самым свое право на свободу договора, стороны добровольно соглашаются подчиниться правилам, установленным для конкретного третейского суда <2>.
(Балашова И.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 4)Как отмечает Конституционной Суд Российской Федерации, предоставление заинтересованным лицам права по своему усмотрению обратиться за разрешением спора в государственный суд или избрать альтернативную форму защиты своих прав, обратившись в третейский суд, - в контексте гарантий, закрепленных Конституцией Российской Федерации, само по себе не может рассматриваться как их нарушение, а, напротив, расширяет возможности разрешения споров в сфере гражданского оборота. Заключая соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда и реализуя тем самым свое право на свободу договора, стороны добровольно соглашаются подчиниться правилам, установленным для конкретного третейского суда <2>.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с п. 10.13 контракта в случае, если споры не урегулированы сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они передаются заинтересованной стороной в Арбитражный суд Омской области.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с п. 10.13 контракта в случае, если споры не урегулированы сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они передаются заинтересованной стороной в Арбитражный суд Омской области.